Franziska Becker - Berlínska parlamentná reforma
2. 2. 2014: My, berlínski poslanci, chceme prácu sprofesionalizovať a rozhodli sme sa o parlamentnej reforme na konci decembra 2013.
- Od 1. januára 2014 sa to zmení pre poslancov:
Pre tých z vás, ktorí to nečítali z tlače: My, štátni poslanci v Snemovni reprezentantov v Berlíne, sme na našom poslednom stretnutí v decembri 2013 rozhodli o zmenách, aby sme mohli svoju prácu ďalej sprofesionalizovať (rezolúcie pozri v Dr. 17/1300). Teraz máme možnosť zamestnať viac zamestnancov a prenajať si volebné kancelárie na adrese www.becker2011.de/buebue/index.html (využil som obe možnosti). Čo sa presne zmenilo?

- Diéta (kompenzácia) zostáva konštantná:
Právny základ pre parlamentný príspevok (diétu) v Berlíne je založený na zákone o právnych vzťahoch členov berlínskej Snemovne reprezentantov a je upravený v § 6 ods. 3 veta 3, oddiel 7, paragraf 5, veta 3 a § 19 zákona o členských štátoch LAbgG.
Ako člen berlínskej Snemovne reprezentantov dostávam polovičný základný plat štátneho zamestnanca v platovej triede B 4 (t. J. Polovičný základný plat berlínskych mestských poslancov v okresoch). Od 1. januára 2011 je strava poslanca 3 477 EUR v hrubom mesačne.
K 1. januáru 2014 bola zvýšená na 3 498 eur v hrubom. To je nárast o 0,6%. Toto zvýšenie vychádza z trendu zárobkov v Berlíne (správa Štátneho štatistického úradu Berlín-Brandenbursko). Naša strava teda nie je nastavená ľubovoľne ani v zadných miestnostiach.
Z mesačného príspevku platím daň z príjmu, solidárny príplatok a poplatky za držiteľa mandátu. Pretože v súčasnosti nie som zamestnaný, dostávam mesačný príspevok na zákonné zdravotné poistenie vo výške 245 EUR.
- Paušálny poplatok je fixný a zvyšuje sa pri prenájme kancelárie:
Mesačná paušálna suma bez dane sa používa na platbu za kancelárske potreby, materiál, ročné lístky BVG, náklady na mobilné telefóny, letáky volebných obvodov, poštovné a oveľa viac. Poslanci (napríklad zamestnanci) si napríklad nemôžu odpočítať obchodné náklady od dane. Paušálny poplatok v minulom roku (2013) bol 1 018 eur.
K 1. januáru 2014 bola zvýšená na 1 500 eur. Pri tejto pevnej sadzbe sa paušálny poplatok už automaticky nezvyšuje ani neznižuje v súlade s vývojom spotrebiteľských cien.
Iba ak si prenajmem volebnú kanceláriu ako poslanec, môj paušálny poplatok sa zvýši o ďalších 1 000 EUR na celkových 2 500 EUR. Z tejto dodatočnej 1 000 eur sa za externú kanceláriu platí nájom, vedľajšie náklady, GEZ, elektrina, poistné, telefónne náklady, internet, kancelárske potreby, upratovanie atď. Od 1. marca 2014 som si prenajal volebnú kanceláriu na adrese Fechnerstraße 6a, 10717 Berlín v mojom volebnom obvode. Celkovo platím za volebný úrad okolo 1 000 eur.
PS: Na začiatku tohto 17. volebného obdobia bol každému poslancovi vyplatený jednorazový grant až do výšky 1 500 eur na nákup notebooku na základe žiadosti a na základe preukázania. To som využil.
- Prenájom externých kancelárií je podporovaný:
Od 1. januára 2014 dostávame finančnú podporu na prenájom externých kancelárií. To je tiež cieľom parlamentnej reformy, aby bola dostupnejšia pre záujmy občanov prostredníctvom prítomnosti na mieste. V zásade sa prenájom môže uskutočniť „kdekoľvek“ v Berlíne. Z pochopiteľného dôvodu som si prenajal volebnú kanceláriu vo volebnom obvode.
Prečo externé kancelárie? Doteraz sme mali (a stále máme) svoje kancelárie „j.w.d.“ (z volebného obvodu) v kozmickej lodi Snemovňa reprezentantov. Bez ohľadu na to veľa cestujem vo svojom volebnom obvode vo Wilmersdorfe. V Snemovni reprezentantov je navyše pre zamestnancov veľmi málo miesta. Okrem toho musíme zdieľať naše už aj tak malé kancelárie s kolegami a potom sú tu dvaja, traja alebo dokonca štyria ľudia (kanceláriu zdieľam s Burgunde Grosse zo Spandau). Pracovné právo sa samozrejme týka aj členov parlamentu. Bolo by zlé pracovné podmienky pracovať niekoľko hodín denne v mini kanceláriách (moja kancelária má asi 10 metrov štvorcových). Takže s možnosťou prenájmu kancelárií sme dosiahli skutočný pokrok.
Bezcolný paušál sa pre nás zvyšuje iba vtedy, ak si prenajmeme externú kanceláriu (potom dostaneme 2 500 eur namiesto 1 500 eur). Je potrebné platiť nájom, vedľajšie náklady, GEZ, elektrinu, poistné, náklady na telefón, internet, kancelárske potreby, upratovanie atď.
V prípade prenájmu kancelárie a na volebné obdobie dostávame od Snemovne reprezentantov jednorazovú sumu vo výške najviac 5 000 eur, napríklad za kancelársky nábytok, počítačovú techniku, jednorazové nákupy kancelárskej techniky, kauciu za prenájom a/alebo províziu sprostredkovateľa, náklady na výstavbu a renováciu. Kaucia za prenájom zaplatená z nákladov na vybavenie musí byť vrátená štátu Berlín po uplynutí doby nájmu. Náklady na kancelárske vybavenie nezahŕňajú spotrebný materiál, ktorý je potrebné platiť zo zvýšeného paušálu.
Môj paušál na vybavenie sa rýchlo vyčerpal po tom, čo som zložil zálohu 1 700 eur, okrem zvyšných sám a vyplatil sprostredkovateľovi províziu 1 920 eur.
- Zamestnanec sa paušálne zvyšuje až na 3 000 eur s maximálnymi 3 zamestnancami:
Do decembra 2013 bol na podporu našej práce k dispozícii mesačný paušálny zamestnanecký poplatok vo výške 580 eur. Vytvoril som kancelárske spoločenstvo so svojím kolegom z parlamentnej skupiny Frédéricom Verryckenom a zdieľali sme študentského asistenta o sumu (x2), ktorý pracoval v našich parlamentných kanceláriách.
Od 1. januára 2014 sa zamestnancom zvýšil paušálny poplatok za zamestnancov na 3 000 eur v hrubom. Využívam tento paušál a najal som jedného zamestnanca a dvoch zamestnancov s celkovým počtom hodín 35 hodín týždenne, aby bol volebný úrad pravidelne a dobre personálne obsadený.
Naše „pracovné miesto“ pre poslancov nezahŕňa iba plenárne zasadnutia (na ktorých sa rokuje o zákonoch a návrhoch), ktoré sa od parlamentnej reformy začínajú o 11:00 a končia o 19:00 (predtým bol otvorený koniec), ale aj niekoľkohodinové schôdze parlamentných skupín ( Slúžia na výmenu informácií a formovanie názoru (pokiaľ možno jednotného) medzi 47 poslancami SPD), ako aj na schôdze výborov (s cieľom poskytnúť technické poradenstvo o zákonoch a aplikáciách, prípadne s pomocou odborníkov pri vypočutiach).
Vďaka paušálu zamestnancov vo výške 580 eur mesačne, ktorý nedostávame priamo, ale ktorý vypláca štátna pokladnica našim zamestnancom, sme my, „poldenní poslanci“, túto rozsiahlu a rôznorodú prácu doteraz, sami. V porovnaní so štátnymi parlamentmi v iných spolkových krajinách, Aj v Brémach a Hamburgu, ktoré sú takisto poldennými parlamentmi, vykonáva túto prácu najmenej jeden zamestnanec na plný úväzok. Za predchádzajúci paušálny poplatok za zamestnancov naši väčšinou študenti vykonávali dennú poštu, vybavovanie schôdzok, organizačné záležitosti a výskum „naše“ témy, ako aj príprava a sledovanie stretnutí.
Poldenný parlament tiež znamená, že (pokiaľ viem, pomerne málo) poslancov v Berlíne má pravidelnú prácu, väčšinou na čiastočný úväzok. Od môjho zvolenia v septembri 2011 som nemal inú prácu ako poslanec. Ako matka som si to momentálne nemohla dovoliť a ako nová europoslankyňa som sa najskôr musela oboznámiť so zložitými a často komplikovanými procesmi každodenného parlamentného života. V pravý čas sa znova pozriem po práci vedľa Parlamentu, pretože je to výslovne želané, aby som bol trochu nezávislý od politiky a nebol príliš praktický (neobávam sa toho, pretože mojich viac ako 20 rokov) roky odbornej praxe dáva istotu).
V záujme lepšej kompatibility a profesionalizácie našej škály činností, ale aj efektívnej podpory na mieste sa zvýšil paušálny poplatok zamestnancom.
- Starobný dôchodok zostáva taký ako doteraz:
Po takmer deviatich rokoch vo funkcii získavame my, berlínski poslanci, odstupňovaný nárok na dôchodok od 35 do 65 percent stravy. Platby sa vykonávajú od 63 rokov. Takéto nároky od približne 1 150 eur mesačne do maximálne 2 150 eur mesačne môžu, za predpokladu, že budem opäť zvolený, ich získať najskôr od roku 2030 a potom zodpovedajúcim spôsobom rozložené.
V prípade skoršieho odchodu (po menej ako deviatich rokoch) sa namiesto nároku na dávky v starobe získa na základe žiadosti dôchodkové vyrovnanie, ktoré sa započíta jednorazovo (a ktoré je zdaniteľné). Náhrada dôchodku sa vypláca za každý mesiac alebo jeho časť členstva v Snemovni reprezentantov vo výške 70 percent zo zákonom stanoveného maximálneho príspevku na dôchodkové poistenie zamestnanca za daný mesiac.
Tento nárok predstavuje po úplnom volebnom období zhruba 42 000 eur a podľa toho sa môže do konca deviatich rokov zvýšiť na viac ako 70 000 eur. Vyššie uvedený nárok na dôchodok by sa potom vynechal. Prechodný príspevok by sa vyplácal v prípade odchodu z parlamentu za predpokladu, že štatút člena existoval najmenej jeden rok. Dĺžka trvania referencie by zodpovedala počtu rokov v Snemovni reprezentantov v mesiacoch, najviac však 18 mesiacov.
Okrem toho existujú nariadenia o možnom pozostalostnom dôchodku.
- Poplatky SPD:
Z môjho príjmu platím každý mesiac „bežné“ stranícke príspevky do SPD, ako aj osobitný príspevok za môj mandát okolo 600 eur.
Momentálne neprijímam žiadny ďalší príjem.