Nemecký spolkový snem - Experti proti záväzku k modelu starostlivosti o deti zavedenému na euro
položky
Klady a zápory: Striedavý model pre odlúčené deti spravidla
Model zmeny rodinného práva spravidla
prihlásiť sa na odber
RSS zdroj
itunes obchod
Stiahnuť ▼
vložiť
Vložte nasledujúci kód do stránok HTML, aby ste mohli používať prehrávač na svojom webe. Platia podmienky používania nemeckého Spolkového snemu.
Zdieľajte video
prepojiť
Na trvalé prepojenie obsahu použite nasledujúci trvalý odkaz. Platia podmienky používania nemeckého Spolkového snemu
S otázkou, ako je to pre Deti v prípade rozchodu rodičov by mal pokračovať, Bundestag ďalej Štvrtok 15. marca 2018, zamestnaný. Poslanecký klub FDP (19/1175) a poslanecký klub Die Linke (19/1172) predložili návrhy, ktoré Spolkový snem po úvodnej 45-minútovej rozprave predložil Výboru pre právne veci a ochranu spotrebiteľa ako pomôcku. Ľavica by bola radšej, keby za ich uplatňovanie zodpovedal výbor pre rodinu, ale nemohla by sa presadiť pri hlasovaní proti väčšine ostatných parlamentných skupín.
Žiadosť od FDP
Liberáli vo svojom návrhu požadujú spravidla zavedenie modelu zmeny rodinného práva, v rámci ktorého sa o deti starajú obaja rodičia striedavo približne rovnako dlho. Model zmeny by sa mal zaviesť ako zákonné pravidlo v prípade rozchodu, ak neexistuje priateľská regulácia rodičov a nie je to v jednotlivých prípadoch v rozpore s najlepším záujmom dieťaťa.
V zákone o výživnom na dieťa sa FDP zasadzuje o primeranú účasť rodičov na peňažných prostriedkoch a na vecnom výživnom. Obidvaja rodičia by mali mať nárok na polovicu prídavku na dieťa. Malo by sa preskúmať, do akej miery je možné zohľadniť ďalšie potreby oddelených rodín v modeli zmien tak na daňové účely, ako aj pri poberaní sociálnych dávok.
FDP chce tiež preskúmať, či je potrebné zreformovať predpisy o výživnom na manželstvo, jedinom rozhodovacom orgáne rodiča v otázkach každodenného života, právnom domicile, miestnej jurisdikcii a dôchodkových zákonoch.
Žiadosť zľava
Presne tomu chce zabrániť požiadavka ľavicového poslaneckého klubu a vyslovuje sa proti stanoveniu modelu zmeny spravidla. Poslanecký klub žiada federálnu vládu, aby predložila návrh zákona, ktorý by právne vylúčil súdny príkaz na zmenu modelu proti vôli alebo v najlepšom záujme dieťaťa, najmä v prípade domáceho násilia a zneužívania detí.
Vláda by okrem toho mala vyvinúť modely na určovanie príspevkov na údržbu v modeli zmeny dodávateľa. Musia sa predpokladať skutočné potreby dieťaťa. Museli by byť zahrnuté dodatočné náklady, ktoré vzniknú z modelu prepínača. Musí sa tiež zabrániť diskriminácii ekonomicky znevýhodneného rodiča. (hau/od/15.03.2018)
Okrajový stĺpec
Prejavy k tomuto bodu programu
Kubicki, Wolfgang
Helling-Plahr, Katrin
Zdravas, Mechthild
Sonja Amalie Steffen
Steffen, Sonja Amalie
Najvyššie, Nicole
Katrin Werner, Die Linke
Werner, Katrin
Keul, Katja
Aliancia 90/Zelení
Marcus Weinberg, CDU/CSU
Weinberg (Hamburg), Marcus
Dilcher, Ester
Lindholz, Andrea
Kubicki, Wolfgang
Dokumenty
rozhodnutie
Agenda
editor
položky
Odborníci proti záväzku k alternatívnemu modelu starostlivosti o deti
Odborníci hodnotili takzvaný model prechodu na starostlivosť o deti odlúčených rodičov.
Za lepšiu starostlivosť o deti rozvedených rodičov, ale proti záväzku k tzv Vymeniteľný model, Väčšina expertov bola vypočutá v stredu 13. februára 2019 Právny výbor vyslovený na návrh poslaneckého klubu FDP a poslaneckého klubu Die Linke. Zatiaľ čo FDP (19/1175) chce spravidla zaviesť model zmeny rodinného práva, Die Linke (19/1172) je proti ustanoveniu modelu, v ktorom sa o deti starajú obaja rodičia takmer rovnako, požaduje však nové nariadenie údržby. Návrh FDP bol už zhruba pred rokom predmetom plenárnej diskusie, ostatné parlamentné skupiny ho však zamietli.
Otázky týkajúce sa možných reforiem v oblasti prístupového práva
Viacerí odborníci sa vo svojich vyhláseniach odvolávali na diskusiu o téme modelu prechodu na euro, ktorá prebiehala roky, niekedy vehementne a ideologicky. Spolkový ústavný súd ani Spolkový súdny dvor nevideli povinnosť zákonodarcu ustanoviť rovnakú starostlivosť o odlúčené rodičov.
Poslanci sa predovšetkým chceli dozvedieť od odborníkov, ako by mohli vyzerať možné reformy práva na prístup, ako model zavedenia eura finančne ovplyvňuje rodičov a ako môže štát poskytnúť podporu v prípade väčšej starostlivosti.
Proti ustanoveniu ako zákonnému pravidlu
Brigitte Meyer-Wehage od Nemecké združenie právničiek V dôsledku dlhodobej diskusie sa odvolal proti zavedeniu modelu prechodu na dôchodok ako zákonného pravidla a za úmyselné diskusie o zmenách vo výživnom na deti. Okrem toho by bolo potrebné vyvinúť životaschopné riešenia pre modely paritnej starostlivosti aj pre odlúčených rodičov a ich deti so základnou podporou príjmu. Rovnako ako ostatní odborníci, aj Meyer-Wehage zdôraznil, že akákoľvek právna zmena musí podliehať najlepšiemu záujmu dieťaťa.
Pre Anja Kannegießer od Profesijná asociácia nemeckých psychológov Vo výsledkoch medzinárodného výskumu týkajúceho sa zmeny modelov nie je jednotný obraz, hoci v Nemecku je o tomto výskume málo. Prax ukazuje, že z pohľadu detí nemožno dominovať modelu. V každom jednotlivom prípade je potrebné skôr zohľadniť potreby dieťaťa a rodinnú situáciu.
„Vysoké požiadavky na všetkých zúčastnených“
Miriam Hoheisel, spolková riaditeľka Asociácie slobodných matiek a otcov, privítali požiadavku ľavice a vo svojom vyhlásení varovali pred špecifikáciou modelu zmeny zákonodarcom, pretože to bráni najlepšiemu riešeniu v záujme dieťaťa. Z tohto dôvodu by rodičia mali naďalej organizovať svoj rodinný život autonómne a individuálne a rozhodnúť sa pre model starostlivosti, ktorý zohľadní potreby všetkých zúčastnených, ale predovšetkým blaho ich dieťaťa. Je potrebné otvorené poradenstvo.
Hoheisel tiež poukázal na to, že výhody alternatívneho modelu pre deti neboli vedecky dokázané a že dlhodobé účinky na deti ešte neboli primerane preskúmané. Okrem toho kladie vysoké nároky na všetkých zúčastnených a nie je vhodný ako nástroj politiky rovnosti.
„Zaviazanie sa k jednému modelu sa neodporúča“
Eva Becker od Nemecká advokátska komora Rovnako ako ďalší odborníci, odvolával sa na judikatúru Federálneho súdneho dvora, podľa ktorej súdy môžu slobodne rozhodovať o zaobchádzaní s deťmi, a teda nič nestojí v ceste modelu výmeny. Je to dobrý základ pre reformu rodinného práva.
Zaviazať sa k jednému modelu sa však neodporúča. Namiesto toho rodičia potrebujú väčšiu štátnu podporu, napríklad pri mediácii. Navrhla tiež, aby boli mimosúdne dohody záväzné.
Heinz Kindler, diplomovaný psychológ od Nemecký inštitút mládeže, zaznamenali rastúci záujem o model zmeny. Politici sú vyzvaní, aby tu vytvorili podmienky. Nevidí však nijaký základ pre zavedenie modelu zmeny spravidla.
„Ďalšie posilnenie autonómie rodičov“
Sabine Walper, riaditeľka pre výskum na Nemecký inštitút mládeže, poukázal na zvýšenú oddanosť otcov v starostlivosti o deti. Z ich pohľadu však platí pravidlo, ktoré je v rozpore so zmenovým modelom, že neexistuje rovnaké rozdelenie rolí. Namiesto toho sa Walper zasadzoval za ďalšie posilnenie autonómie rodičov. Mathias Zab, odborný právnik pre rodinné právo, takisto nevidí potrebu zákonne stanovovať model prechodu, ktorý sa už používa. Existujúce špecifikácie boli úplne postačujúce. Pre model zmeny je rozhodujúca otázka údržby. Podľa jeho názoru má tento model výhody lepšie zarábajúci rodič.
Zmeniť model ako „hlavný princíp“
Hildegund Sünderhauf-Kravets z Evanjelická univerzita v Norimbergu na druhej strane sa vyslovil v prospech modelu prechodu na euro ako „modelu“. Sociálna realita sa zmenila. Partnerstvo založené na deľbe práce v domácnosti a zárobkovej činnosti v partnerstve, ktoré žije a požaduje väčšina rodičov, bude pokračovať aj po ukončení partnerstva v modeli zmeny. Model modelu prechodu na euro je tiež v súlade so základnými právami detí a rodičov. Sünderhauf-Kravets však obmedzil, že model zmeny nie je ani riešením pre každú odlúčenú rodinu, ani všeliekom na všetky problémy medzi odlúčenými rodičmi.
Vyslovil sa za flexibilné nariadenia v prospech rodičov a detí Josef Linsler od Záujmová skupina pre výživné a rodinné právo von. Modely by nemali stáť v ceste praktickým predpisom. Najbezpečnejším a najspravodlivejším spôsobom implementácie spoločnej rodičovskej starostlivosti po rozchode a rozvode je, keď sa obaja rodičia dohodnú sami. Tu je možná alternatívna zmena modelu. Aplikácia FDP však poskytuje impulz pre nevyhnutnú aktualizáciu rodinného práva.
FDP: Zmena modelu by sa mala stať pravidlom
Liberáli chcú model zmeny vydať spravidla ako pravidlo. Spolkový snem by mal konštatovať, že politika s právnym rámcom musí podporovať rodičov v ich túžbe zachovať spoločnú zodpovednosť za deti aj po rozchode. Parlament by mal požiadať federálnu vládu o predloženie príslušného návrhu zákona. Týmto by sa mal zaviesť model prechodu na euro ako zákonné pravidlo v prípade rozchodu, ak neexistuje priateľská regulácia rodičov a nie je to v rozpore s najlepšími záujmami dieťaťa v jednotlivých prípadoch.
Podľa návrhu rodinná politika iba nedostatočne sledovala rastúci význam „samostatnej, spoločnej“ výchovy a zaostáva za spoločenskou realitou. Pravidlom je, že model zmeny je v súlade s obavou, že obaja rodičia musia niesť zodpovednosť aj po rozchode. Nemalo by sa to však vykladať v zmysle prísnych podielov starostlivosti založených na parite, ale malo by sa to uplatňovať flexibilne, píše sa v parlamentnej skupine.
Na podporu žiadosti poslanci uviedli, že model prechodu na euro ako právny štát by najlepšie slúžil najlepším záujmom dieťaťa a bol by spravodlivejší ako takzvaný model pobytu, v rámci ktorého sa o deti stará iba jeden rodič, zvyčajne matka. Zásada „jedna osoba sa stará, jeden platí“ je zastaraná.
Zvyčajne ponechané proti alternatívnemu modelu
Poslanecký klub Die Linke vystupuje vo svojom návrhu proti zavedeniu modelu zmeny ako modelu pravidla. Tento model, v ktorom sa o dieťa starajú zhruba dvaja rodičia, je spojený s mnohými ťažkosťami a nezameriava sa na najlepší záujem dieťaťa, píšu poslanci. Spolkový snem by mal preto požiadať federálnu vládu, aby nestanovovala model zmeny spravidla a aby predložila návrh zákona, ktorým sa vylúči súdny príkaz modelu zmeny proti vôli alebo najlepšiemu záujmu dieťaťa.
Okrem toho sa má umožniť federálnym štátom a obciam podporovať rodiny v ich rozhodovaní o nej samom. Malo by sa zabrániť znevýhodňovaniu ekonomicky znevýhodneného rodiča. Rodinám by sa malo uľahčovať rozdeľovanie rodičovských, domácich a opatrovateľských prác v duchu partnerstva. (mwo/02/13/2019)