Pokladnica s tombolou a práčovňou NZZ
V Portugalsku by sa vydaté ženy a muži mali pri podvádzaní vzdať určitých daňových výhod. Pre občanov prinášajú technické inovácie úľavu aj úskalia.
V reštaurácii môžu milovníci (a ďalší) získať daňovo výhodné potvrdenky. (Rafael Marchante/Reuters)
Dane v Portugalsku nevychádzajú z módy, ale daňové priznania áno. Od roku 2017 by už nemal ktokoľvek, kto nedostáva žiadny iný príjem ako mzdy alebo dôchodky, vyplnením ročného vyhlásenia stratiť nervy a zároveň by nemal prísť o žiadne výhody. Pôsobivá modernizácia správy a program na zníženie byrokracie s názvom „Simplex“ umožňujú automatické zaznamenávanie zárobkov deklarovaných zamestnávateľom a zaplatených daní. Ktokoľvek, kto požaduje potvrdenie od lekára, lekárne alebo iné odpočítateľné výdavky - so základným deväťmiestnym daňovým číslom -, môže využiť odpočty bez akýchkoľvek ďalších opatrení, aspoň teoreticky.
V Portugalsku by sa vydaté ženy a muži mali pri podvádzaní vzdať určitých daňových výhod. Pre občanov prinášajú technické inovácie úľavu aj úskalia.
V reštaurácii môžu milovníci (a ďalší) získať daňovo výhodné potvrdenky. (Rafael Marchante/Reuters)
Dane v Portugalsku nevychádzajú z módy, ale daňové priznania áno. Od roku 2017 by už nemal ktokoľvek, kto nepoberá žiadny iný príjem ako mzdy alebo dôchodky, vyplnením ročného vyhlásenia stratiť nervy, a napriek tomu by nemal prísť o žiadne dávky. Pôsobivá modernizácia správy a program na zníženie byrokracie s názvom „Simplex“ umožňujú automatické zaznamenávanie zárobkov deklarovaných zamestnávateľom a zaplatených daní. Ktokoľvek, kto požaduje potvrdenie od lekára, lekárne alebo iné odpočítateľné výdavky - so základným deväťmiestnym daňovým číslom -, môže využiť odpočty bez ďalších opatrení, aspoň teoreticky.
Boj proti podvodom
To, či daňové úrady zaznamenali všetky údaje, je možné skontrolovať na internete prostredníctvom portálu daňových úradov. To si opäť vyžaduje daňové číslo, heslo a prístup na internet, od ktorého začínajú problémy. Podľa štúdie telekomunikačného regulátora Anacom o používaní elektronických komunikačných prostriedkov v roku 2015 nikdy nepoužilo internet 28% všetkých občanov vo veku od 16 do 74 rokov. Mladí ľudia nežijú bez internetu, ale medzi generáciami sú veľké medzery. V roku 2014 bolo prostredníctvom internetu prijatých dobrých 5 miliónov ročných daňových priznaní k dani z príjmu, čo je 89% všetkých priznaní.
Modernizácia sa samozrejme neuskutočnila iba z čistej filantropie. Úlohou bolo bojovať proti škandálnym daňovým únikom. „Iba hlúpi platia dane,“ uviedol v roku 1995 šéf vtedajších socialistov a neskorší predseda vlády António Guterres. Odvtedy sa stalo veľa, a to tak na právnej úrovni, napríklad sprísnením trestov za podvody, ako aj technicky a administratívne. Váha tieňovej ekonomiky v krajine sa stále odhaduje na viac ako 20% hrubého domáceho produktu (HDP). Každý, kto sa chce vyhnúť dani, musí však prísť s viacerými nápadmi ako doteraz, aby sa nedostal online k daňovým úradom a sociálnemu zabezpečeniu.
Vláda stanovila „príjem“ z kontrol, výberu daňových dlhov a pokút na rok 2014 na 2,55 miliárd EUR, s HDP 173,4 miliárd EUR. „Zvýšenie efektívnosti“ administratívy v boji proti paralelnej ekonomike prinieslo ďalších 760 miliónov EUR. Podľa správy EÚ s porovnaním percentuálnej straty výnosov z dane z pridanej hodnoty („rozdiel v DPH“) v roku 2013 sa Portugalsko umiestnilo na siedmom mieste z 26 krajín. Napriek tomu má krajina stále vysoké vládne deficity, ktoré treba prekonať.
Elektronické obťažovanie
Niektoré inovácie sú originálne, napríklad online pranýr. Na internete daňové úrady zverejnia zoznam fyzických osôb s dlhmi najmenej 7 500 EUR a spoločností, ktoré sú v kriede, najmenej 10 000 EUR. V prvom rade sa administratíva snaží občanom uľahčiť plnenie ich povinností. Nová technológia zároveň umožňuje vytvorenie nových ohlasovacích povinností, kontrol a obťažovania.
V roku 2013 zástupcovia malých a stredných podnikateľov protestovali proti novej povinnosti vypĺňať elektronické doklady na prepravu tovaru všetkého druhu. Daňové úrady chceli mať možnosť nepretržite evidovať a sledovať tovar a zmeny stavu zásob. Každý, kto je dnes živnostník a nevie presne, kedy by mal na účet dostať aké sumy, si už nemôže dovoliť nekontrolovať zostatok na účte dlhšie ako päť pracovných dní. V tejto lehote musí byť vyplnený «recibo verde» (zelený príjmový doklad). Tieto formy bývali v papierovej podobe. Správa je teraz možná iba online. Ak to neurobíte včas, môžete dostať pokutu od 150 do 3750 EUR.
Riziká v afére
Niektorí krajania nedôverujú takýmto pokušeniam. Majú podozrenie, že štát môže skontrolovať, či sú ich výdavky zlučiteľné s priznanými príjmami. Ako ďalší stimul zaviedla buržoázna vláda v roku 2014 daňovú tombolu. Nechala si automaticky previesť príjmy na lístky na týždennú televíznu tombolu pre Audi. V apríli tohto roku nová ľavicová vláda namiesto toho vydala pokladničné poukážky v hodnote 35 000 EUR ako zisk - čo nakoniec ponecháva peniaze v rukách štátu.