Prechod energie v Mexiku stále v mini formáte
Mexiko bolo priekopníkom v rokovaniach OSN o klíme a v súčasnosti svojimi plánmi v oblasti klímy a energetiky podporuje nemecké predsedníctvo skupiny G20. Ale v samotnej krajine napriek veľkému pokroku nie všetky náznaky poukazujú na transformáciu. Mexiko po ohlásení odstúpenia Parížskej zmluvy USA potrebuje podporu.
Pohľad od Josého Maria Valenzuela a Eleny Pierardovej
V nasledujúcich rokoch hralo Mexiko dôležitú úlohu pri dosahovaní Parížskej dohody o klíme. A spolu s Nemeckom, Kanadou a USA bolo Mexiko medzi prvými štyrmi národmi, ktoré vlani v novembri predstavili svoje dlhodobé klimatické stratégie.
Nebezpečenstvo odchodu USA z Paríža
V posledných rokoch Mexiko koordinovalo niektoré zo svojich stratégií ochrany klímy so severoamerickými partnermi, pretože tento región je úzko prepojený prostredníctvom obchodných, investičných a technických noriem. Pred necelým rokom prezidenti USA, Kanady a Mexika oznámili, že spoločne dosiahnu regionálny cieľ 50 percent elektriny z obnoviteľných zdrojov do roku 2025.
Práve ohlásený odchod vlády USA z Parížskej dohody by teraz mohol spomaliť mexický energetický prechod. Teraz je preto dôležité, aby občianska spoločnosť a vedúci pracovníci v podnikaní vyvíjali tlak na mexickú vládu, aby zintenzívnila úsilie v oblasti zmeny podnebia.
Po úspešnom otestovaní rôznych politických opatrení je teraz v Mexiku potrebné zaviesť ich vo veľkom meradle. Ide o to, že obchodné modely fosílnych palív už nemajú výhodu oproti tým, ktoré prispievajú k rozvoju priaznivému pre klímu.
To si vyžaduje aj sociálne a politické odhodlanie - ktoré je zatiaľ málo viditeľné a treba ho oveľa viac propagovať. Tu bude Mexiko predovšetkým profitovať zo svojho veľmi úspešného využívania čistej energie v elektroenergetike pri prispôsobovaní svojho klimatického cieľa do roku 2020. Medzinárodné spoločenstvo sa zaviazalo k tomuto prehodnoteniu a zlepšeniu svojich klimatických cieľov do roku 2020 v Parížskej dohode.
Liberalizuje sa trh s energiou
Prvé dôležité etapy už boli dosiahnuté. V roku 2015 vytvorilo Mexiko právny rámec pre vykonávanie aukcií energie. V prvých dvoch aukčných kolách sa uzatvárali projektové zmluvy za najnižšie ceny pre veterné a solárne projekty.
V najbližších niekoľkých rokoch sa očakáva zvýšenie podielu obnoviteľných zdrojov v elektroenergetike o viac ako 1,5 percentuálneho bodu ročne. V záujme udržania a zvýšenia tohto tempa rastu sa však musí znížiť podiel zemného plynu na výrobe elektriny. To spochybňuje investície, ktoré sa v súčasnosti ešte plánujú do infraštruktúry zemného plynu.
Okrem toho je Mexiko v súčasnosti v procese liberalizácie cien fosílnych palív. To by malo pomôcť znížiť dotácie na uhlie, ropu a plyn. Toto veľmi vítané rozhodnutie dopĺňa daň z CO2.
Daň už bola zavedená, ale jej účinok je stále príliš malý. Kvapalné fosílne palivá sú zdaňované ekvivalentom približne pol amerického centu na liter. Iba štvrtina daňovej sadzby sa vzťahuje na uhlie a ťažkú ropu. Zemný plyn je stále oslobodený od dane z CO2.
Politické reformy zatiaľ neprinášajú prielom
Aj keď Mexiko poháňa dôležité politické inovácie, tieto zatiaľ nemali žiadny ekonomický dopad. Vyžaduje si to širší prístup.
Príkladom je spoločný pozičný dokument k transformácii udržateľnej energie, ktorý pracovnej skupine pre udržateľnosť predstavili poradné skupiny G20 pre podnikanie (B20), výskum (T20) a občianska spoločnosť (C20). V súčasnosti je tam spolupredsedom Mexiko.
V príspevku tieto tri skupiny zdôrazňujú význam Parížskej dohody a dôležitosť tvorby cien oxidu uhličitého. Žiadajú tiež, aby sa dodržiavali odporúčania pracovnej skupiny TCFD pre transparentnosť finančných rizík v oblasti klímy. Tieto odporúčania odrážajú perspektívu finančných trhov a spoločností a zdôrazňujú priepasť, ktorá sa otvára medzi súčasnými politikami a požiadavkami nízkouhlíkovej svetovej ekonomiky.
Mexické subjekty, najmä štátne energetické spoločnosti Pemex a CFE, ktoré by sa riadili týmito odporúčaniami, by mohli pomôcť lepšie vyhodnotiť riziká, ktoré by pre hospodárstvo vznikli, keby došlo k oneskoreniu energetickej transformácie.
Čo to znamená? Ostatné krajiny G20 by si mali uvedomiť, že Mexiko úspešne prijalo svoje prvé opatrenia v oblasti politiky v oblasti klímy, musí však ešte ukázať, ako sa má transformácia dlhodobo formovať. Najmä potom, čo USA odstúpili od Parížskej dohody, musia ďalšie významné ekonomiky, ako aj medzinárodné spoločnosti a siete občianskej spoločnosti v Mexiku, teraz podporovať tých, ktorí v krajine obhajujú ambicióznejšiu národnú politiku v oblasti klímy a presadzovanie decentralizovaných miestnych iniciatív.
José Maria Valenzuela uskutočňuje výskum v oblasti medzinárodnej politiky v oblasti klímy a diplomacie v oblasti klímy na univerzite v Chicagu. Predtým pracoval okrem iného pre WWF a mexické ministerstvo energetiky.
Elena Pierard vyštudovala politiku v oblasti životného prostredia na Oxfordskej univerzite. Predtým pracovala okrem iného pre mexické ministerstvo energetiky a ministerstvo životného prostredia.