ANALÝZA Dôsledky vystúpenia USA zo Sýrie na bezpečnostné otázky
Po udalostiach z konca roka 2018 sa v oblasti Kerčského prielivu, ktoré dostali do popredia možnosť uchýliť sa k vojenským akciám zo strany Moskvy, zdá sa, že rok 2019 nehlási zmiernenie bezpečnosti v oblasti Čierneho mora.
Adriean Parlog je spoluzakladateľom, konzultantom a trénerom ICSS.
Takmer päť rokov po anexii Krymu, po ktorej nasledovala podpora separatizmu na východe Ukrajiny, sa stav vecí nezmenil a Kremeľ dokázal, že môže meniť hranice svojich susedov bez toho, aby bol príliš ovplyvnený západnými protestmi. Okrem toho je možné, že pri absencii prísnejších opatrení a účinnejšieho odstrašenia bude Rusko pokračovať v dokončovaní strategických plánov takmer úplnej nadvlády nad Čiernym morom rovnakým spôsobom, aby ich potom mohlo použiť ako projekčnú základňu. svojich síl do Sýrie, Stredomoria a na celý Blízky východ.
V roku 2019 môže Moskva pokračovať v predefinovaní svojho strategického nástroja v čiernomorskom regióne, čo sa začalo prakticky v auguste 2008 v Gruzínsku a využívalo investičnú nerovnováhu NATO na východnom krídle Aliancie: zdroje v Čiernom mori sú podstatne vyššie. nižšie ako v Baltskom mori (Poľsko a pobaltské štáty).
Ukrajinské prezidentské voľby v prvej polovici roka nebudú pre región príležitosťou na upokojenie hospodárskych, energetických, politických, diplomatických či dokonca vojenských stretov medzi Kyjevom a Moskvou.
Tri členské štáty NATO, Rumunsko, Bulharsko a Turecko, budú v reakcii na kroky Ruskej federácie na Kryme, v regióne Donbas a v Azovskom mori pokračovať v realizácii strategických možností na posilnenie vojenského potenciálu Severoatlantickej aliancie v Čiernom mori.
Nové štruktúry NATO určené na budovanie na rumunskom území sa finalizujú a pridajú sa k tým, ktoré už existujú v Turecku v Izmire. Odtiaľto sú kontrolované Bospor a Dardanely, ako aj dodržiavanie Montreuxského dohovoru z roku 1936, v ktorom sa stanovujú podmienky, za ktorých môžu byť vojenské lode krajín mimo pobrežia Čierneho mora.
Spôsob, akým Ankara zvláda otázku tranzitu prielivom, sa skvele hodí pre Rusko, ktoré využíva príležitosť ponúknutú na modernizáciu svojej čiernomorskej flotily, flotily, ktorá je prakticky vyňatá spod riadenia akejkoľvek formy strategického prekvapenia.
Turecko a stiahnutie sa americkej armády zo Sýrie
Po oznámení o stiahnutí asi 2 200 amerických vojakov z ozbrojených konfliktných zón v Sýrii bude musieť Turecko navrhnúť komplexnú, ale riskantnú regionálnu zahraničnú politiku.
Pred oznámením stiahnutia USA zo Sýrie turecké námorné sily iniciovali prvé investície do výstavby druhej námornej vojenskej základne v Čiernom mori v Camburnu neďaleko Trabzonu. Zaujímavá je informácia, že základňa by nebola vyhlásená za spojenecké zariadenie, aby sa medzinárodnému spoločenstvu preukázalo, že Ankara je schopná zvládnuť svoje vlastné bezpečnostné problémy v Čiernom mori a v širšom meradle aj v Stredozemnom mori.
V novom kontexte však hovoríme, že pokiaľ ide o Čierne more, je možné, že Ankara bude súhlasiť s určitými kompromismi vo vzťahu k Moskve, a to v širšom kontexte nového spôsobu zapojenia Turecka do bezpečnostných otázok v Sýrii a na Blízkom východe.
Po rozhodnutí o stiahnutí amerických špeciálnych síl z regiónu, počnúc 8. januárom 2019, navštívil minister zahraničných vecí Mike Pompeo niektoré arabské krajiny: šesť štátov Rady pre spoluprácu v Perzskom zálive (GCC), Saudskú Arábiu, Jordánsko a Egypt a Poradca pre bezpečnosť John Bolton sa stretol s izraelským premiérom B. Netanjahuom a tureckým prezidentom RT Erdogan v Tel Avive a Ankare. Hlavným cieľom oboch amerických hodnostárov boli niektoré rokovania týkajúce sa zachovania strategických záujmov USA na Blízkom východe, najmä v Sýrii, kde sa väčšina operačných právomocí USA prenesie na Turecko.
V Turecku sprevádzali Boltona generál Joseph Dunford mladší, predseda Spoločného výboru náčelníkov štábov ozbrojených síl USA, a James Jeffrey, zástupca vlády USA pre záväzky Sýrie. 4. januára bol menovaný za osobitného vyslanca USA pre koalíciu proti islamskému štátu. Vo funkcii nahradil Bretta McGurka, ktorý rezignoval na ministra obrany Jima Mattisa.
Po počiatočnom vyhodnotení ponúknutej strategickej príležitosti ako pozitívnej sa posunul na pozíciu hlavného hráča v tejto oblasti spolu s Iránom a Ruskom (EÚ, cez Nemecko, podľa oznámenia Bieleho domu hrá menšiu úlohu Francúzsko, Francúzsko) uvedomila si, že účinnosť jej vojenských záväzkov je výrazne obmedzená nedostatkom zložky operačného spravodajstva v reálnom čase, ktorú by mohli poskytnúť iba USA alebo prípadne Rusko. Štrukturálne nemôžu turecké sily vykonávať operácie založené iba na úlohách riadených spravodajskými informáciami, ktoré nemajú tento mimoriadne drahý zdroj v štábe (niečo také majú iba USA, NATO a Ruská federácia).
Rusko a stiahnutie sa americkej armády zo Sýrie
Väčšina predstaviteľov medzinárodných vzťahov sa však domnieva, že vystúpenie USA zo Sýrie ponúka Rusku status prvého faktora vplyvu v regióne so strategickými rizikami, ktoré tento status zahŕňa, a zároveň tlačí Erdogana buď ku konfrontácii, alebo k partnerstvu s Vladimírom. Málo, čo sa týka bezpečnosti na Blízkom východe aj bezpečnosti v Čiernom mori.
Líder Kremľa bude mať k dispozícii ďalšie možnosti v súvislosti s kontrolovaným uvoľňovaním tlaku na ISIS, zbližovaním s PKK a nepriamo s YPG, čo predefinuje novú regionálnu úlohu Bašára Asada a zvýši jej význam pre Iránu, ktorý sa uľavuje možnosťou okamžitej konfrontácie s USA. V neposlednom rade bude Moskva schopná pristupovať k dialógu s Tel Avivom v inom svetle, priaznivejšom pre obe strany.
A predovšetkým príležitosti, ktoré vytvára situácia v Sýrii, možno využiť v zložitej otázke politicko-vojenskej konfrontácie Rusko - NATO v oblasti Veľkého Čierneho mora.
Rok 2018 bol pre Rusko v oblasti Čierneho mora veľmi aktívnym. Južný vojenský okruh ruských ozbrojených síl zverejnil informácie, podľa ktorých Čiernomorská flotila v roku 2018 iniciovala a uskutočnila približne 200 vojenských cvičení, ktoré zahŕňali viac ako 600 taktických a operačných aplikácií vrátane bojovej streľby simulujúcich viac ako 140 výcvikové misie, ktorých súčasťou bola účasť 40 bitevných lodí alebo logistika.
Súčasne protilietadlové raketové jednotky a pobrežné raketové a delostrelecké jednotky vykonali 28 cvičení s delostreleckou paľbou a odpaľovaním protilietadlových a protilodných rakiet. Prvýkrát v Čiernom mori bola odpálená raketa Kalibr vystreľovaná z fregaty admirál Gregorovici proti lodi simulujúcej vypustenie riadených striel.
Po týchto činnostiach sa generálny tajomník NATO Jens Stoltenberg (december 2018) zúčastnil na práci komisie NATO-Gruzínsko, v ktorej uviedol, že Aliancia plánuje po agresiách Ruska v mori rozsiahle misie pre spoluprácu s Gruzínskom. Čierna. Pred svojím vyhlásením v Gruzínsku Stoltenberg po stretnutí s ukrajinským prezidentom v Bruseli vyhlásil, že Severoatlantická aliancia pomôže ukrajinským ozbrojeným silám vrátane námorníctva rásť z hľadiska ich bojaschopnosti.
Vyššie uvedené vyhlásenia zazneli po incidente z konca novembra 2018, ktorý sa stal v oblasti Kerču, s najväčšou pravdepodobnosťou skutočne motivovaný zámermi Kyjeva operativizovať námornú základňu v Berdiansku, prístave v Azovskom mori. Rovnakou myšlienkou sa riadilo aj vyhlásenie náčelníka štábu ukrajinských námorných síl viceadmirál Andrii Tarasov, v ktorom sa spresnilo, že v prípade novej konfrontácie podobnej tej v novembri minulého roku by sa ukrajinské sily mohli uchýliť k sile, bez bližšieho spresnenia. aký druh zbraní by sa dal použiť.
Prvé gesto západnej podpory Kyjeva bolo zaregistrované na konci decembra 2018, keď Spojené kráľovstvo vyslalo do Odesy pozorovaciu loď (HMS Echo), ktorá bude začiatkom januára 2019 podporovať plánovanie spoločných námorných cvičení. To isté USA tiež poslali USS Fort McHenry (foto) do Čierneho mora.
Súčasne s príchodom britskej lode osobitný vyslanec USA pre Ukrajinu Kurt Volker uviedol, že Washington v prvej polovici roka zašle na Ukrajinu zbrane. V tejto súvislosti Spojené štáty vymenovali generála Keitha Daytona za osobitného zástupcu a poradcu ministerstva obrany a generálneho štábu Ukrajiny.
Prvým príkladom v tejto súvislosti je prítomnosť dopravného lietadla ukrajinského letectva Il-76 3. decembra 2018 na medzinárodnom letisku Salt Lake City prichádzajúce z Ottawy. Je zaujímavé, že ukrajinské vojenské lietadlo letelo s kódom UR-IVK komerčného dopravného lietadla Dniproavia, ktoré nelieta do USA.
Aj keď prepravovaný náklad nikto nepotvrdil, existuje podozrenie, že bol prepravený vysoko výkonný radarový systém vybavený ukrajinskými silami. Pre Kyjev je nevyhnutné zvýšiť bojaschopnosť svojich vojenských jednotiek na východe krajiny, a to aj v zmysle modernizácie elektronických sledovacích systémov.
Bez podozrenia, že sa kyjevské úrady budú môcť uchýliť k výzvam v oblasti Kerče, oceňujeme tiež to, že je nepravdepodobné, že Ukrajina bude schopná vynútiť si prechod vojenskej techniky cez Kerčský prieliv, pretože ruské sily rozmiestnené v oblasti sú neporovnateľne lepšie ako Ukrajinský. Všetko, čo môže priniesť ďalšie prehodnotenie ukrajinského vojenského potenciálu v tejto oblasti, je udržanie tlaku Západu na Moskvu.
Ruská čiernomorská flotila vypracovala plán reakcie na krízy v dôsledku novembrového námorného incidentu v Azovskom mori. Plán sa tiež realizoval s podporou Federálnej bezpečnostnej služby FSB. Zapojenie ruských špeciálnych služieb, najmä GRU, bude jednou z veľkých výziev hybridnej povahy, ktorej bude Ukrajina musieť v blízkej budúcnosti čeliť, najmä pred prezidentskými voľbami v tejto krajine.
Po roku 2018, v ktorom sa bezpečnosť čiernomorskej oblasti nezlepšila a Rusko zvýšilo svoj vplyv, zvyšuje stiahnutie sa USA zo Sýrie ruský vplyv aj v tomto prepojenom priestore.
Turecko je nútené spolunažívať s Ruskom v Sýrii, oblasti, ktorá má pre Ankaru najväčší záujem, a to dokonca ešte vyššie ako v prípade Čierneho mora.
Tento kontext predstavuje sériu strategických príležitostí pre Rusko, ktoré má niekoľko možností na premietnutie svojich záujmov, vrátane „obchodovania“ s koncesiami v Sýrii, pokiaľ ide o výhody v Čiernom mori. V Čiernom mori neexistuje vážna protiváha ruských záujmov, Turecko musí byť citlivejšie k ruským potrebám.