Ktorý poľnohospodársky model môže uživiť svet?
Odpoveď je viac ako otázka viery. Exkluzívny exkurz do súčasnej vedeckej diskusie o konkurenčných cestách k potravinovej bezpečnosti.
820 miliónov ľudí na celom svete hladuje, väčšinou v Ázii, Afrike a Latinskej Amerike. Dve miliardy ľudí trpia skrytým hladom - konzumujú dostatok kalórií, ale nedostatok vitamínov a stopových prvkov, čo vedie k problémom s fyzickým a duševným zdravím. Pretože väčšina hladných žije na vidieku a mnohí z vidieka, vyvstáva otázka: Môžu drobní farmári, ktorí pre seba sotva vyťažia dosť, uživiť rastúcu svetovú populáciu? Ktoré poľnohospodárske modely môžu uspieť, je kontroverzné - a to aj vo vede. Tu hodnotíme rôzne navrhované riešenia.
Malý poľnohospodár: nepostrádateľný ako vývojový motor
Oxfordský ekonóm Paul Collier nedávno spôsobil rozruch. Podľa neho je podpora drobných poľnohospodárov „romantický populizmus“, ktorý „chce zachovať roľníkov, ako sú pandy“. Malí poľnohospodári v Afrike by mali prenechať svoju pôdu veľkým farmám a pracovať v továrňach. Collier zakladá túto prácu predovšetkým na zisteniach, ktoré ukazujú, že produktivita práce (a príjem) sú často vyššie v mestách ako na vidieku.
Profesionálny svet zareagoval pokrútením hlavou. Veľké mechanizované farmy mohli produkovať dostatok potravín, ale bez ekonomického rozvoja a alternatívnych, dobre platených pracovných príležitostí by si ich vysídlení drobní farmári nemohli dovoliť. V roku 1961 John Mellor, ktorý je v súčasnosti stále jedným z popredných poľnohospodárskych ekonómov, preukázal, že drobné poľnohospodárstvo je pre rozvoj nevyhnutnejšie ako „motor rozvoja“. Potvrdili to špičkoví poľnohospodárski ekonómovia ako Derek Byerlee a Peter Hazell.
História Európy a mnohých dnešných rozvíjajúcich sa krajín dokazuje dôležitú úlohu poľnohospodárstva: zvýšenie výnosov zvyšuje príjmy drobných domácností, ktoré potom minú na oblečenie, nábytok, domáce spotrebiče a stavbu domov, čo vytvára nepoľnohospodárske pracovné miesta. Takto sa začala industrializácia v mnohých ázijských krajinách. Bez tohto miestneho dopytu by krajiny museli slúžiť globálnym trhom, aby mohli naštartovať svoju industrializáciu. Ťažký záväzok vzhľadom na dominanciu krajín ako Čína. Ako to však môže byť, že z drobného farmára sa nestane porazený, ale prameň svetových potravín?
Zelená revolúcia - s technológiou proti hladu
V knihe „Čarodejník a prorok“ Charles C. Mann ukazuje rôzne vízie budúcnosti bez hladu vo svete: Jednou víziou je posunutie limitov rastu prostredníctvom inovácie, zvýšených výnosov, moderných technológií; opačná vízia sa spolieha na uznanie limitov prirodzeného rastu, takmer prirodzeného poľnohospodárstva a tiež na kontrolu populácie.
Vedecký novinár načrtáva prvé založené na životnom diele Normana Borlauga, ktorý v dlhých experimentoch choval vysoko úrodné zrná - mimochodom bez kontroverzného genetického inžinierstva. Z toho vychádzala Zelená revolúcia, ktorou Ázia dokázala značne potlačiť hlad, a keď bol ich otec Borlaug v roku 1970 vyznamenaný Nobelovou cenou mieru. Napriek ich úspechu nie je počet hladujúcich na žiadnom kontinente vyšší a je rozšírený skrytý hlad.
Mnohí napriek tomu chcú nadviazať na tieto úspechy, napríklad Aliancia za zelenú revolúciu v Afrike. Je financovaný z prostriedkov Billa a Melindy Gatesových a Rockefellerovej nadácie, ktoré podporili ázijskú revolúciu. Cieľom je dosiahnuť pomocou vysokých odrôd, minerálnych hnojív, chemickej ochrany rastlín a zavlažovacích postupov medzery v úrode aj na tomto kontinente. Etiópia je krajina, ktorá v poslednej dobe dokázala vďaka technológiám výrazne zvýšiť výnosy.
Niektorí ekonómovia v oblasti poľnohospodárstva tiež požadujú, aby zelené genetické inžinierstvo zabezpečilo výnosy a bioforticfiáciu, vďaka ktorej budú rastliny výživnejšie pomocou genetického inžinierstva alebo konvenčného šľachtenia. Biofortifikáciu podporuje hlavne program Harvest Plus, ktorý je z veľkej časti financovaný Gatesovou nadáciou a do ktorého je zapojených niekoľko popredných medzinárodných výskumných ústavov pre poľnohospodárstvo.
Zavedené vyučovanie nie je zásadne spochybňované
V kontexte rozvojových krajín nie je v oblasti poľnohospodárskej ekonomiky takmer nijaké nesúhlasné hlasovanie. Pozitívne účinky vylepšených semien a minerálnych hnojív sú nesporné. O chemických pesticídoch sa diskutuje kritickejšie z hľadiska ochrany životného prostredia, možnej odolnosti voči herbicídom a zdravia. V zásade sú však spochybňované zriedka. A hoci sa na tradičné genetické inžinierstvo pozeralo skepticky, najmä v Európe a tiež v Afrike, „genetické nožnice“ (Crispr/CAS), ktoré nepoužívajú genetický materiál od rôznych druhov, boli nedávno prijaté prevažne pozitívne. Urs Niggli, vedúci Výskumného ústavu pre ekologické poľnohospodárstvo (FiBL), hovoril v roku 2016 o „veľkom potenciáli“, napríklad pri ochrane pesticídov.
Napriek tomu existujú akademické hlasy, ktoré spochybňujú hranice tejto vízie a obviňujú ju z ignorovania environmentálnych a sociálnych problémov, ako je napríklad vplyv na chudobu. Kritické štúdie kritizujú skutočnosť, že ázijská zelená revolúcia viedla k poškodeniu životného prostredia a že prospech mali hlavne veľkí poľnohospodári so zabezpečenými pozemkovými právami a v oblastiach s vysokým potenciálom úrody.
Iní kritici obviňujú, že technologické zameranie vedie k zanedbávaniu dobrých poľnohospodárskych postupov a pestovateľskej rozmanitosti. Technické prostriedky navyše neriešili skutočnú príčinu nedostatočného pokroku: konkrétne nedostatok politických rámcových podmienok. Patrí sem napríklad bezpečný prístup k pôde, ktorý si teraz vyžaduje vyhlásenie OSN o právach drobných poľnohospodárov. Zelená revolúcia v Ázii uspela iba vďaka masívnym investíciám do inštitúcií, napríklad do poľnohospodárskeho výskumu a poradenstva, z ktorých opäť mali prospech veľkí poľnohospodári.
Koniec savany, ako ju poznáme?
V boji proti stagnujúcemu počtu hladujúcich ľudí niektorí poľnohospodárski ekonómovia upriamujú svoju pozornosť na ďalšie výmery, ak nie je možné výrazne zvýšiť výnosy. Žiadajú rozbitie africkej savany, ktorá by podľa Svetovej banky mohla vygenerovať 400 miliónov hektárov ornej pôdy. Podľa výpočtov univerzity vo Wageningene by sa do roku 2050 muselo obrábať najmenej 100 miliónov hektárov savany, aby sa uspokojil dvojtretinový rast dopytu po obilí v dôsledku populácie - pri súčasnej intenzifikácii.
Odborníci však čelia takýmto scenárom varovaním pred ekologickou katastrofou, stratou biodiverzity a koncom slonov. Pretože by sa tiež uvoľnilo obrovské množstvo uhlíka, použitie savany je zakázané, najmä pre ekonómov v oblasti životného prostredia. A bolo by otázne, či by sa počet hladujúcich znížil. Naopak to však tiež znamená, že výnosy Afriky sa musia zvýšiť v existujúcich oblastiach.
Striebornou guľkou je digitalizácia
V digitalizácii sa čoraz viac vkladajú veľké nádeje: od objednávania služieb pre traktory cez aplikáciu až po tipy na výrobu mlieka prostredníctvom SMS. Okrem mechanizácie sa tento trend považuje za zázračný liek na zatraktívnenie poľnohospodárstva pre mladých ľudí. Je nesporné, že digitalizácia ponúka nové možnosti. Môže pomôcť drobným poľnohospodárom so znalosťami trhových cien a poľnohospodárskych postupov a lepším prístupom k službám. Digitálne prostriedky môžu tiež otvoriť spôsoby, ako požadovať štátne služby, napríklad od poľnohospodárskej poradenskej služby.
Efekty sú však stále menšie, ako sa často predpokladá: Počet používateľov je nízky a mnoho obchodných modelov nie je udržateľných. Digitalizácia navyše potrebuje aj dobré rámcové podmienky: Znalosti o trhových cenách sú málo použiteľné, ak sú cesty neprejazdné. Kritici sa tiež obávajú „digitálnej priepasti“, v ktorej sú vynechaní najmä veľkí poľnohospodári a malí poľnohospodári.
Agroekológia ako vízia prírodného poľnohospodárstva
Vo svojej práci o kúzelníkovi a prorokovi má Charles C. Mann priekopníka environmentálneho hnutia, ktoré súťaží s otcom zelenej revolúcie: Na rozdiel od Borlauga, ktorý chce posunúť prirodzené limity, sa William Vogt zasadzuje za uznanie prírodných limitov - prostredníctvom takmer prirodzené poľnohospodárstvo, znížená spotreba a tiež kontrola rastu populácie.
Túto perspektívu predstavuje agroekológia, spoločenské hnutie, pre ktoré sú vysoko výnosné odrody, minerálne hnojivá a pesticídy rovnako nesprávne ako genetické inžinierstvo a konvenčné hybridné semená. Aj moderné stroje a pôžičky sú pre verných obhajcov často tabu. To všetko je - vzhľadom na hroziacu závislosť od spoločností - zlé pre životné prostredie a malých poľnohospodárov súčasne. V záujme miestneho životného prostredia hnutie odporúča tradičné a prirodzené spôsoby pestovania, pestovateľskú rozmanitosť, agrolesné systémy, ako aj posilnenie práv drobných poľnohospodárov a poľnohospodárstva na základe solidarity. Mnoho poľnohospodárskych sociológov s tým sympatizuje, ako ukazuje časopis Journal of Peasant Studies
V poľnohospodárskej ekonomike má naopak radikálne odmietanie technológií malú podporu. Jedným z protiargumentov je, že agroekológia nezlepšuje život drobných poľnohospodárov, pretože sa vyznačuje tvrdou prácou, nízkym príjmom, vysokým rizikom a často hladom. Okrem toho je potlačené pracovné vyťaženie - vrátane žien a detí -, ktoré vyplýva z tohto typu kultivačnej metódy. Mechanizácia, ktorá by to napravila, je často odmietnutá.
Predovšetkým sa tvrdí, že agroekológia nedôveruje samotným malým poľnohospodárom, aby robili suverénne rozhodnutia: čo ak chce kúpiť hnojivá s cieľom zvýšiť výnosy a zaplatiť školné? Do závislosti sa dostávame aj vtedy, keď si kupujeme potraviny, inteligentné telefóny a oblečenie od veľkých spoločností?
Ekologickejšia zelená revolúcia
Individuálne prístupy z agroekológie sa však venujú napríklad Svetovej potravinovej organizácii (FAO). Vyžaduje zmierenie s technológiou prostredníctvom udržateľnej intenzifikácie, t. J. Zvýšenia výnosov bez použitia viac zdrojov súčasne. Agronómovia hovoria o „ekologizácii“ zelenej revolúcie. Isté je tiež to, že agroekologické metódy, ako napríklad použitie kompostu, vedú k vyšším výnosom ako súčasné kultivačné systémy, v ktorých sa nepoužíva hnojivo a kde nie je možná rekuperačná doba ladom kvôli tlaku obyvateľstva.
Zabezpečenie úrodnosti pôdy bez minerálnych hnojív na tropických pôdach s nedostatkom výživných látok je však náročné a ochrana rastlín je výzvou, napríklad ak neexistujú studené zimy, ktoré by škodcom bránili. Všeobecne sú výnosy z ekologického poľnohospodárstva doteraz v priemere o 25 percent nižšie ako pri konvenčnom pestovaní, čo môže viesť k rozširovaniu pôdy. Týmto by sa dalo zabrániť, ak by čoraz početnejšie bohaté krajiny konzumovali menej mäsa.
Obchodné prekážky pre malých poľnohospodárov: ochrana alebo fingované riešenie?
Údajne jednoduché navrhované riešenie na zvýšenie dovozných ciel s cieľom chrániť domácu výrobu, a teda malých poľnohospodárov pred dumpingom výrobkov, tiež spája prístupy k uvažovaniu o vzorcoch spotreby a opletencoch do obchodu. Podľa tohto vysvetlenia spočíva príčina utrpenia malého výrobcu v konkurencii lacného, často dotovaného dovozu, ako sú paradajky, sušené mlieko a hydina.
Vo vede sa na obchod a clá pozerá menej čierno-bielo. V zásade je veľa vecí, ktoré treba povedať o voľnom obchode, napríklad na zníženie rizík v oblasti regionálnych výnosov a cenových výkyvov. Spotrebitelia - a to často zahŕňajú aj drobných farmárov, ktorí nakupujú potraviny - majú navyše úžitok z nízkych cien na svetovom trhu. Ako ukázala kríza cien potravín v rokoch 2008/2009, môže byť nadmerná závislosť na svetovom trhu nebezpečná.
Obmedzenia dovozu však môžu mať zmysel pre jednotlivé sektory. Pravidlá Svetovej obchodnej organizácie to umožňujú. Napríklad Kamerun od roku 2005 obmedzil dovoz mrazených častí hydiny; V súčasnosti hrá miestna výroba hydiny dôležitú úlohu v potravinovej bezpečnosti a zamestnanosti. To sa podarilo iba preto, že štát podporil aj domáci hydinový priemysel: liahňami a rozšírením veterinárneho systému. V Ghane naopak vlastné paradajky nie sú konkurencieschopné, pretože neexistujú porovnateľné inštitucionálne požiadavky. A zákaz dovozu sušeného mlieka by mal negatívne dôsledky na výživovú situáciu v Burkine Faso: Vzhľadom na dlhé obdobia sucha by bolo ťažké rozšíriť (na vodu náročné) výrobu mlieka.
Do budúcnosti - bez plánov
Takže teraz: môže malý farmár uživiť svet? Áno on môže. Medzery v príjmoch sú potenciálnym príjmom a existuje nádejný vývoj, ktorý ich premení na skutočnosť. Iba: Neexistujú žiadne plány, ako ukazuje príklad maloobchodu, ani zázračné technológie, pretože zlyhávajú bez dobrých rámcových podmienok. A neexistuje nič také ako čisté učenie. Preto by sme si mali bez mihnutia oka myslieť: Ktoré technológie sú užitočné? Čo sa môžete naučiť z agroekológie? A potom - so všetkými možnosťami, ktoré máme na stole - by sme sa mali spoľahnúť, že drobní farmári za nich urobia správne rozhodnutia.