Liberalizácia trhu so zemným plynom je najdôležitejším rozhodnutím pre rozvoj odvetvia
autor: Cristina Prună, pondelok 4. mája 2020, 11:30
Pandémia Covid-19 ukázala, aké škodlivé sú populistické opatrenia z posledných štyroch rokov prijaté vládou PSD, a čiastočne ich súčasná vláda ticho zvečňovala. Jedným z nich bol aj strop ceny výroby zemného plynu, ktorý eliminoval akúkoľvek formu stimulácie konkurencie a investícií. Mohli sme dnes začať veľký investičný projekt, a to ťažbu čiernomorského plynu. Tento projekt by nám ponúkol nové príležitosti pre hospodársky rozvoj, pre investície v celom reťazci, od zapojenia hospodárskych subjektov do vykonávania ťažobných prác až po rozšírenie plynovodov zemného plynu, ako aj nové investície do špičkového spracovania plynu. O týchto veciach sme hovorili v minulosti v tomto dokumente o politike.
Dnes vidíme, ako ceny na produkcii zemného plynu klesli na historické minimá na trhoch v regióne. Prepojené s rôznymi zdrojmi dodávok profitujú tieto trhy z oveľa vyššieho stupňa likvidity ako Rumunsko. Okrem toho za posledný rok a pol čelil európsky trh nadmerným dodávkam zemného plynu pri intenzívnom dovoze LNG (skvapalnený zemný plyn).
Nárast množstva uskladneného v skladoch z obavy, že by sa tranzit ruského plynu cez Ukrajinu do Európy mohol zastaviť od 1. januára 2020 a nízky dopyt pri vysokých teplotách túto zimu spôsobil zvýšenie dodávok zemného plynu v Rumunsku. Klesajúci cenový trend bol tiež zvýraznený pandémiou koronavírusov, ktorá doslova zastavila veľkú časť priemyselnej výroby, urýchlila znižovanie spotreby a generovala prebytok ponuky.
Celý tento kontext však vytvára priaznivý rámec pre liberalizáciu ceny domáceho spotrebiteľa zemného plynu, ktorý je uvedený aj v GEO1/2020, ktorým sa zrušil škodlivý GEO114/2018. Nízka výrobná cena má šance na to, aby sa na trhovej cene spotrebiteľa prejavila nízka cena, a to oveľa transparentnejšia ako tá, ktorú stanovujú starí politici, ktorí roky riadia osudy energetického sektoru. Musí to samozrejme sprevádzať jasne definovaná pomoc pre zraniteľných spotrebiteľov, tj pre tých, ktorí majú ťažkosti so zaplatením svojho účtu za energiu. Toto je, bohužiaľ, chýbajúca časť skladačky, ktorú vláda PNL pomaly kladie na stôl.
Dnes, aj keď je výrobná cena na historickom minime, naše faktúry zatiaľ tento trend nedodržiavajú, pretože ANRE, politicky kontrolovaná inštitúcia aj v tých najmenších uhloch, je tá, ktorá stále určuje konečnú cenu na základe zložitého vzorca a na čomu nikto nerozumie.
Ak sa vláda v nasledujúcom období rozhodne neliberalizovať cenu zemného plynu a bude uplatňovať rovnaký recept limitovanej ceny hlavne z volebných dôvodov, existuje riziko, že sa prebudíme s prudkým poklesom domácej produkcie. To sa prejaví v nižších daniach štátneho rozpočtu, ktoré sú do značnej miery založené na príjmoch zo zdaňovania výroby zemného plynu a dividendách prijatých od energetických spoločností. Navyše, aby priemysel mohol mať príjmy z rozpočtu, musí investovať, alebo v logike obmedzenia ceny sa tieto investície nijako neobjavia. Preto by nebolo vylúčené, že po voľbách bude pršať s novými daňami, ktoré by kompenzovali tieto populistické rozhodnutia.
Veľkým poplašným signálom je, že domáca výroba plynu poklesla v prvom štvrťroku tohto roka o 4% v porovnaní s rovnakým obdobím roku 2019. Realita je taká, že všetky spoločnosti si v tomto období utiahnu opasky a udržanie regulovaného trhu bude spôsobuje to, že sa veľa firiem uzavrie. Tento pokles sa prejaví aj stratou pracovných miest v strategickom sektore ekonomiky, ktorý sa nezastavil počas pandémie koronavírusov.
Rovnako sa pravdepodobne oneskoria investície do nových, menej znečisťujúcich výrobných kapacít. To je mimoriadne potrebné na dekarbonizáciu energetického systému, najmä v kontexte Zelenej dohody, o ktorej sa horlivo diskutuje a propaguje sa na najvyššej úrovni v EÚ.
Dnes Rumunsko prechádza kritickým bodom a obnovenie ekonomiky sa musí sústrediť aj na stimuláciu súkromných investícií v energetickom sektore. Toto je recept na udržateľné zotavenie sa z pandémie koronavírusov.