Napoleon Bonaparte a ústava z VIII

Pučom z 18. Brumaire, teda v roku VIII (9. novembra 1799), ukončil Bonaparte desať rokov revolúcie. Majster najväčšej moci na kontinente, rozšírený o anexie a priamy vplyv, ktorý uplatňuje na sesterské republiky, Bonaparte upevní svoju autoritu a systematizuje revolučné úspechy.

napoleon

Ústava ôsmeho roku 13. decembra 1799 (22 Frimaire, ročník VIII), „krátka a nejasná“, ako si Napoleon želal, legitimizuje po udalostiach z 18. novembra/10. novembra vládu konzulátu (1799 - 1802) ako kolegiálnu formu moci. Pod záštitou opata Sieyèsa, umierneného reformátora, prezývaného „krt revolúcie“, vychádza z myšlienky, že „dôvera pochádza zdola, ale moc prichádza zhora“. Ústava je predmetom plebiscitu (7. februára 1880) a bola schválená s 3 000 000 áno a 1 500 nie. Neznamená to návrat do starého režimu, ale inauguráciu autoritatívneho režimu, ktorý upokojí francúzsku spoločnosť a bude radiť k základným hodnotám revolúcie s hodnotami starého režimu.

Princípy ústavy

Ústava zakotvuje štyri zákonodarné zhromaždenia (tribuna, zákonodarný zbor, senát, štátna rada), v ktorých prvý konzul vymenúva vládu a má právo zákonodarnej iniciatívy. Zákonodarná moc je rozdelená tak, aby bola oslabená. Prvým zákonodarným zhromaždením je Súd. Skladá sa z 100 členov vymenovaných na obdobie piatich rokov. Následne sa počet členov stále viac znižuje, zo 100 členov na 50 a z 50 ich nakoniec dosiahne 25. Súdnemu dvoru prislúcha diskusia o návrhoch zákonov a vydávanie negatívnych alebo pozitívnych stanovísk. . Nemá dovolené robiť zmeny a doplnenia., Súd má právo obrátiť sa na Senát z dôvodu protiústavnosti, zoznamov významných osôb a aktov zákonodarného orgánu. Môže ministrov vypovedať. Ide teda o možnú moc v opozícii: v dôsledku toho prejde mnohými zmenami a bude potlačená počas ríše “[1] .

Ak bude projekt schválený, postúpi ho zákonodarnému orgánu. Hlasuje zaň, potom je vyhlásený prvým konzulom a stáva sa zákonom., Zákonodarný orgán zložený z 300 členov volených senátom na päť rokov hlasuje o zákone bez prerokovania “[2]. Senát má 60, potom 80 členov a zaoberá sa ústavnosťou zákonov. Má úlohu strážcu ústavy “. Predsedníctvu Senátu predsedá Sieyès, ktorý spolu s konzulom Rogerom Ducasom menuje polovicu plus jedného z členov zhromaždení. Štátna rada sa spolu s vládou zaoberá vypracovaním návrhov zákonov a sú zasielané tribunálu. Systém hlasovania bol cenzurovaný. Ústava „ustanovila všeobecné volebné právo postupne. Voliči nominovali 10% z nich na zoznam komunálnych významných osobností, 10% z tých, ktorí boli na tomto zozname, bolo zvolených na zoznam komunálnych pozoruhodností a ďalších 10% do zoznamu významných osobností “[4] .

Prvý konzul má právo menovať členov Senátu. Tí zase menujú členov tribunálu. Tento systém dával právomoci konzulátu kontrolovať zákonodarnú moc. Týmto spôsobom neapolský režim, hoci má zásluhu na nastolení poriadku, zorganizoval skutočnú diktatúru. Zároveň sa vykonáva celá séria reforiem v administratívnej, právnej, menovej a sekulárnej oblasti. Začína sa príprava právnych poriadkov: občiansky zákonník, obchodný zákonník, trestný zákonník, ktoré budú nástrojmi rozširovania.

Administratívne sú tieto oddelenia organizované, riaditeľ je nahradený prefektom, ktorý zastupuje vládu a má miestne zodpovednosti. Zároveň podriaďuje podžupanov, starostov a obecných poslancov. Jedná sa teda o veľmi efektívny pyramídový administratívny systém, v ktorom sú ciele riadenia realizované rázne a rýchlo [5]. Miestne slobody sú potlačené. Správcov už nevymenúva ľud, ale ústredná moc. Prefekti a sub-prefekti vykonávajú konzulárnu a cisársku vôľu na ministerstvách, na sudcov menovaných vládou dohliadajú zástupcovia ministerstva verejnej správy.

Reforma súdnictva ustanovuje 400 súdov prvého stupňa, jeden súd pre každý okresný súd a 22 odvolacích súdov, ktoré sa stali odvolacími súdmi, aby rozhodovali o rozsudkoch vydaných okresnými súdmi. Zároveň bolo zriadených ďalších 98 trestných súdov a kasačný súd [6]. Finančnou reorganizáciou Napoleon dokončuje opatrenia prijaté počas revolúcie a vytvára pozlátenú mincu. Francúzska banka, ktorá bola založená v roku 1800, mala svoj polygrafický monopol v roku 1803. Občiansky zákonník z roku 1804, ktorý uvádza 2281 článkov, zakotvil koniec privilégií, uznanie vlastníckeho práva, slobodu práce atď. a ktorá predstavuje na ďalšie dve storočia právny rámec Francúzska, ale aj ďalších krajín, ktoré sa inšpirovali Napoleonovým kódexom [8].

Napoleon nábožensky rokoval s Rímom na konkordáte 15. júla 1801 o uznaní katolicizmu ako náboženstva veľkej väčšiny Francúzov. Kánonickú inštitúciu zastupoval pápež Pius VII., Prvý konzul menoval biskupov a arcibiskupov. Akty Rímskeho súdu nemohli prejsť do Francúzska bez vládneho povolenia [9] .

Konzulárny režim, ktorý sa javí ako prvá etapa Bonaparteho diktatúry, si želá víťazný mierový režim. V pokračovaní vojenského úsilia, ktoré sa zvlášť uľavilo predchádzajúcim víťazstvám, zničil Bonaparte druhú koalíciu a prinútil Rakúsko (Luneville, 1801), potom Anglicko (Amiens, 1802), aby podpísali mier, ktorý akoby zakotvil víťazstvo francúzskej revolúcie na Západe. V roku 1802, po mieri v Amiens, bol po plebiscite nazvaný „Konzul na celý život“. O dva roky neskôr ho senatus-konzul urobil dedičným cisárom Francúzskej republiky pod menom Napoleon I. Revolúcia sa skončila r. upustenie od základného dobytia: politickej slobody “[10] .

Je isté, že pri zachovaní hlavných výdobytkov revolúcie neapolský konzulát a impérium niesli na vrchole francúzskych bajonetov v celej Európe naprieč sľubmi revolučnej podstaty pre túto dobu. Zlyhanie nasledovalo po nejednotnosti ich plnenia. Napoleon mu však administratívnou reorganizáciou Francúzska vtláča značku centralizácie, takže správny systém prežije 150 rokov. Nakoniec, aj keď v neapolskom období dominuje autoritársky charakter cisára, jeho práca stále zostáva zásadná. Napoleon bol ten, kto vytvoril moderné Francúzsko, syntetizujúc medzi prácou starého režimu a prácou revolúcie.

Berstein Serge, Milza Pierre, Dejiny Európy, zväzok III, Vydavateľstvo Európskeho inštitútu, Iaşi, 1998.

Carpentier Jean, Lebrun François, Dejiny Francúzska, Vydavateľstvo Európskeho inštitútu, Iaşi, 2001.

Dreyfus F.G., Jourcin A., Thibault P., Milza P., Vývoj súčasného sveta, zväzok III, encyklopedické vydavateľstvo Univers, Bukurešť, 2009.

Eminescu, Gheorghe, Napoleon Bonaparte, vydavateľstvo Akadémie Rumunskej socialistickej republiky, Bukurešť, 1986.