Návrh zákona o doplnkoch výživy Závery seminára SAPS, ktorý organizoval
Nový zákon o doplnkoch výživy, ak bude schválený v súčasnej podobe, bude upravovať sériu aktivít v prospech subjektov pôsobiacich v tomto priemysle, ale odhaľuje aj nezrovnalosti zdôraznené odborníkmi na seminári Potravinové doplnky a výrobky z úľov (SAPS) ), ktoré sa uskutočnilo 6. júla 2017 v Bukurešti.
SAPS organizoval časopis RO.aliment v spolupráci s IBA, PRISA a RASCI stretnutie typu 360 a zahŕňal stretnutia Otázky a odpovede na základe otázok, ktoré predtým predložili účastníci.

Stanoveným účelom a cieľmi návrhu zákona o doplnkoch výživy, o ktorom sa v súčasnosti rokuje v Senáte, je po jeho prijatí tichým konaním v Poslaneckej snemovni vybudovanie jednotného právneho rámca pre doplnky výživy „predávané ako potraviny a takto prezentované“., vykonávanie niektorých článkov smernice 2002/46, ako aj dosiahnutie potrebného právneho rámca na vykonávanie nariadenia (ES) č. (ES) 1925/2006 a nariadenia (ES) 1161/2011.
Cieľom návrhu zákona je tiež implementovať smernicu, ktorá je v platnosti od roku 2007 (nariadenie č. MS 1069/2007), a jeho cieľom je „dosiahnuť“ potrebný právny rámec pre implementáciu nariadení, ktoré sú v každom prípade priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch., vrátane Rumunska.
Dokument ďalej navrhuje klasifikáciu doplnkov výživy podľa zloženia, ktoré spôsobuje ešte väčšie nejasnosti: vitamíny a minerály, zmesi vitamínov a minerálov; látky s výživovým alebo fyziologickým účinkom iné ako vitamíny a minerály; zmesi vitamínov a/alebo minerálov s látkami, ktoré majú výživový alebo fyziologický účinok iný ako vitamíny a minerály; zmesi vitamínov a/alebo minerálov s rastlinnými a/alebo živočíšnymi výťažkami; zmesi vitamínov a/alebo minerálov s rastlinnými a/alebo živočíšnymi výťažkami, s látkami s výživovým alebo fyziologickým účinkom, s rastlinami a/alebo produktmi z úľov. Definícia „látok s iným výživovým alebo fyziologickým účinkom ako sú vitamíny a minerály“ - však zahŕňa rastliny a rastlinné extrakty, ako aj živočíšne extrakty. Rastliny a extrakty z nich získané majú rovnaké botanické, biochemické vlastnosti, a tiež znamenajú rovnaké problémy s bezpečnosťou potravín, či už sú to jednotlivé alebo kombinované zložky. Rastliny a výrobky z úľa zároveň tvoria predmet zákona 491/2003, oblasti, v ktorej je MADR príslušným orgánom, oblasti, na ktorú sa ustanovenia tohto zákona nevzťahujú.
Návrh zákona tiež označuje výrobky z úľa, ktoré môžu byť zložkami potravinových doplnkov - peľ, propolis, med a materská kašička - definované podľa čl. 1 ods. (2) lit. h) zákona č. 491/2003, publikované v znení neskorších zmien a doplnení, na ktoré sa však nevzťahujú ustanovenia zákona o doplnkoch. Rastliny sú definované ako tie, ktoré sa nachádzajú v národnom katalógu a nomenklatúre liečivých a aromatických rastlín spontánnej kultúry a flóry alebo v úradnom katalógu Spoločenstva alebo členského štátu Európskej únie (národný katalóg a nomenklatúru pripravuje MADR. a neustále sa vyvíjajú) az „oficiálneho katalógu Spoločenstva alebo niektorých členských štátov“. Tento „oficiálny katalóg Spoločenstva alebo členských štátov“ NEMÁ, pretože členské štáty EÚ pracujú s pozitívnymi zoznamami (použiteľné rastliny) a negatívnymi zoznamami rastlín (ktoré sú zakázané), jedinou harmonizáciou je zoznam BELFRIT.
Oznamovanie potravinových doplnkov sa vykonáva podľa zloženia a krajiny pôvodu výrobkov: vitamíny a minerály a zmesi vitamínov a minerálov príslušnému orgánu (formulár oznámenia + vzor štítku) a špecializovanej štruktúre ministerstva zdravotníctva (ČŠ), vydať osvedčenie o oznámení. Organizačná schéma MS neobsahuje takúto „štruktúru“, ktorú by operátori mali poznať (meno, umiestnenie). Látky s výživovým alebo fyziologickým účinkom iné ako vitamíny a minerály; zmesi vitamínov a/alebo minerálov s látkami, ktoré majú výživový alebo fyziologický účinok iný ako vitamíny a minerály; zmesi vitamínov a/alebo minerálov s rastlinnými a/alebo živočíšnymi výťažkami; zmesi vitamínov a/alebo minerálov s rastlinnými a/alebo živočíšnymi výťažkami, s látkami s výživovým alebo fyziologickým účinkom, s rastlinami a/alebo produktmi z úľov sa musia oznamovať príslušnému orgánu prostredníctvom jeho podriadených inštitúcií (dokumentácia k oznámeniu).
Pokiaľ ide o potravinové doplnky z tretích krajín, výrobcovia, dovozcovia alebo osoba zodpovedná za uvádzanie potravinových doplnkov na trh požadujú od príslušného orgánu osvedčenie o oznámení v súlade s technickými pravidlami, ktoré sa majú vypracovať podľa čl. 17.