Rusko medzi energetickým bohatstvom a populačnou chudobou Časopis 22
Svetová banka odhaduje, že polovica ruskej populácie je na pokraji chudoby. Oficiálne štatistiky ukazujú, že 13% ruskej populácie má príjem okolo 10 000 rubľov mesačne, teda 160 eur.
Od toho istého autora
Ruskú ekonomiku možno veľmi jednoducho charakterizovať dvoma slovami: ropa a zemný plyn. Energetické zdroje sú najdôležitejším erbom ruskej ekonomiky. Ale v posledných rokoch veľa energetických zdrojov (ktoré tvoria viac ako polovicu ruského vývozu) príliš nepomohlo. Dôvod? Ak v období rokov 2010 - 2014 cena ropy dosiahla stabilné hodnoty 110 USD za barel, počnúc polovicou roku 2014 sa cena ropy drasticky znížila a dosiahla úroveň 50 USD za barel. Pre ekonomiku závislú na devízových príjmoch z predaja energetických surovín bol pokles ceny ropy (a teda zemného plynu, keďže tieto dva produkty sú cenovo prepojené) skutočne veľkým problémom.
A keďže problém nikdy nepríde sám, od augusta 2014 začala ruská ekonomika podliehať sankciám, o ktorých rozhodli západné krajiny v reakcii na ruskú anexiu Krymu.
Kombinovaný efekt poklesu cien ropy a západných sankcií bol zaznamenaný rýchlo. Od roku 2015 vstúpilo Rusko do recesie (pokles o 2,5% v roku 2015 a 0,2% v roku 2016), z ktorej sa vlani dokázalo vymaniť, avšak so miernou úrovňou rastu. Recesia ovplyvnila väčšinu makroekonomických ukazovateľov: v roku 2016 klesol HDP na obyvateľa na zhruba 9 000 dolárov, poklesla spotreba, klesol aj rubeľ, rubeľ prudko znehodnotil voči doláru a euru a rozpočtový deficit prekročil v r. 2016, 3% HDP. Jedinými ukazovateľmi, ktoré zostali nad vodou, bola miera nezamestnanosti, ktorá sa v rokoch 2012 - 2016 takmer nezmenila, na úrovni 5,5% a pozoruhodné percento verejného dlhu, ktoré zostalo nemenné na úrovni približne 13% HDP.
Vodcovia ruskej ekonomiky sa snažili pozdvihnúť. Uviedli, že západné ekonomické sankcie pomôžu domácej ekonomike namiesto toho, aby ju brzdili. Presadzovala sa myšlienka, že ekonomika, v ktorej už nebudú prichádzať západné tovary, bude konsolidovaná a rozvíjaná na základe vnútorného trhu. Program sa nazýval „Nahradenie dovozu ruskými výrobkami“ a na tento účel Kremeľ dal k dispozícii značné prostriedky, najmä dotácie do poľnohospodárskeho sektoru. Výsledky boli zatiaľ nie veľmi okázalé. Z nedostatočnej konkurencie dovážaných výrobkov malo poľnohospodárstvo úžitok len okrajovo a výrobný priemysel sa v roku 2015 znížil o 3%.
Finančné úsilie štátu na podporu domácej výroby malo nepriaznivé účinky v iných oblastiach. Deficit dôchodkového rozpočtu sa zvýšil a dokonca znížil niektoré sociálne dávky, opatrenia, ktoré sa nepáčili obyvateľstvu. Ekonomickí analytici navyše odhadujú, že po voľbách bude program reštrukturalizácie dôchodkov pokračovať v tom zmysle, že sa očakáva prijatie nepopulárneho, ale nevyhnutného opatrenia: zvýšenie dôchodkového veku na 65 rokov, zo 60 rokov pre mužov a 55 rokov pre ženy, ako je to dnes. Situácia dôchodkového systému je ešte komplikovanejšia. Rusko má k dispozícii strategickú finančnú rezervu zahrnutú do Národného fondu blahobytu, v ktorom sa nahromadila časť príjmov z vývozu uhľovodíkov. V posledných rokoch sa však fond (vytvorený na krytie deficitu dôchodkového rozpočtu) používal aj na financovanie rozpočtových deficitov, čo viedlo k zníženiu finančného majetku fondu.
Ruská ekonomika tiež potrebuje reštrukturalizáciu. Existujú názory niektorých ekonómov, bývalých ruských predstaviteľov, ktorí sa domnievajú, že ekonomika by sa mala posunúť k liberalizačnému programu, ktorý priláka investorov. Je ťažké uveriť, že sa podarí dosiahnuť program reštrukturalizácie, a to tým viac, že Rusko je známe ako ekonomika, v ktorej sa zhoršuje podnebie, v ktorej je možné vyvlastniť súkromné spoločnosti zo dňa na deň a podnikateľov odrádza veľmi komplikovaná byrokracia.
Štátne spoločnosti, najmä tie v energetickom sektore, zostávajú oporou ruskej ekonomiky (samozrejme okrem obranného priemyslu). Problém však majú aj štátne spoločnosti: sú čoraz viac dekapitalizované, pričom štát pri dividendách zohľadňuje čoraz viac peňazí, čo ohrozuje investičný program. Existuje tiež program privatizácie štátnych spoločností, ale iba tých, ktoré sa nepovažujú za národné záujmy.
Za týchto podmienok sa chudoba pravidelne vracia do pozornosti analytikov. Minulý rok hovorili ruskí predstavitelia o programe boja proti chudobe. Svetová banka odhaduje, že polovica ruskej populácie je na pokraji chudoby. Napríklad oficiálne štatistiky ukazujú, že 13% ruskej populácie má príjem okolo 10 000 rubľov mesačne, teda 160 eur. Čo znamená, že znovuzvolený Vladimir Putin má veľa práce pre zvýšenie životnej úrovne.