SPD; Príhovor predsedu parlamentnej skupiny Bernda Bohlena k rozpočtu na rok 2020
Rozpočet na rok 2020 bol schválený. Hlasovali sme proti. Vedúci našej skupiny Bernd Bohlen podrobne vysvetlil našu pozíciu k rozpočtu vo svojom rozpočtovom prejave 10. decembra v Rade.
Je to šiesty a posledný rozpočet, ktorý dnes Rada prijíma. Je prišitý na okraji. Výdavky sa bagatelizujú, príjem sa pekne počíta. Ide o rozpočet, ktorý chýba akejkoľvek transparentnosti. Jeho jediným cieľom je oklamať obyvateľov mesta a dozorné orgány, aby si mysleli, že cieľ vyrovnaného rozpočtu možno dosiahnuť včas v roku 2022, a vyhnúť sa tak pohotovostnému rozpočtu.
Je to domácnosť, ktorá riadi mesto akékoľvek rozvojové príležitosti zbavený. Nechal žiadna voľnosť pre nevyhnutne potrebný vývoj. Výsledkom je rozpočet na rok 2020 fiškálne zlyhanie starostu, komorníka a zastupiteľstvo. Nepomohlo nič, ale vôbec nič - ani pravidelné zvyšovanie daní z majetku a podnikania ani niekedy polovičné pokusy generovať mestu nový príjem. Je zarážajúce, že v čase, keď mnoho obcí dokázalo vytvárať prebytky, naša obec naďalej chátra.
Pozrime sa na fiškálne fakty:
Rozpočet na rok 2020 ukazuje Schodok viac ako 15 miliónov eur von. Je v súlade s trendom v predchádzajúcich piatich rozpočtoch. Za päť rokov neexistoval jediný efektívny návrh primátora a pokladníka mesta na dlhodobé zníženie deficitu. A teraz nám komorník hovorí: Toho môžeme dosiahnuť do roku 2022, ak budete postupovať podľa jeho návrhov a odporúčaní. Malé plus urobíme včas. Komorník nás päť rokov viedol do slepej uličky. Malo by to byť len za dva roky div stať sa teraz.
Ako dosiahne tento výsledok? Robí to ľahko, veľmi ľahko. Povedal som to v mojom úvode. Pekne vypočítava výdavky a príjem. Hovorí, že pri najdôležitejšom príjme sa vychádza z takzvaných orientačných údajov. Tam prichádza s pôsobivým plusom v oblasti majetkových daní, obchodných daní, podielov z dane z príjmu alebo kľúčových alokácií. Platí však napríklad toto: neustále sa zvyšujúce dane z obchodu a neustále sa zvyšujúce alokácie kľúčov sa navzájom vylučujú.
Pokiaľ ide o výdavky, robí to naopak. Pokračuje v tom bez výraznejších mier rastu. Napríklad osobné náklady. Predpokladá nárast o 0,5 percenta. To nestačí ani na kompenzáciu zvýšenia ciel. To nestačí na zaplatenie nevyhnutne potrebných ďalších zamestnancov pre materské školy alebo plánovaciu kanceláriu.
To sa nezmestí zozadu ani spredu
Dámy a páni, voliči CDU, FDP a slobodní voliči, vaše politiky nejdú dokopy zozadu a spredu. Financie nedostanete pod kontrolu. Stále menej plnia úlohy a povinnosti, ktoré má naše mesto. Neposkytujú žiadne peniaze na vytvorenie dostatočného počtu kvalitných miest starostlivosti o deti. Neposkytujú dostatok peňazí na údržbu a rozširovanie infraštruktúry, ako sú obnova a rozširovanie cyklotrás, ihrísk a športových zariadení. Odmietajú sprístupniť finančné prostriedky na vytvorenie dôležitých konceptov. Obmedzili údržbu zelených plôch v meste a na cintorínoch. C.
Zákon o materských školách/výchove detí: Pozrime sa napríklad na škytavku ohľadne dočasných riešení a predsavzatí o téme materských škôl ako celku a predchádzajúcej diskusii o Kibize. V máji bude predložené oznámenie, v ktorom bude zrejmé, že sú potrebné ďalšie centrá dennej starostlivosti v Liblar, Gymnich a Bliesheim. Administratíva požaduje dočasné riešenie pre Liblar a navrhuje denné centrum starostlivosti o kontajnerové stavby. Je potrebné umiestnenie. Plánovací úrad má poskytnúť miesta. Krátko nato už nič z toho neplatí. Naše žiadosti o nové centrá starostlivosti o deti v Liblar a Gymnich sú zamietnuté. Zároveň existujú príkazy na vyhľadanie miest v Liblari a Gymnichu. Niet naliehavej potreby konať. A zrazu má prechodné riešenie vo Friesheime tiež čas.
Nový Kibiz, ktorý vstúpi do platnosti pre školský rok 2020/2021, predstavujú samosprávy nové finančné výzvy. Príspevok rodičov pre druhý ročník materskej školy neplatí. Pre Erftstadt to znamená ďalšie výdavky. Granty od štátu v žiadnom prípade nevykompenzujú straty spôsobené stratou. Nový Kibiz vyžaduje ďalších pedagógov. Vyzýva na flexibilnejšiu otváraciu dobu - požiadavku poslaneckého klubu SPD na dlhú dobu. Rozpočet na rok 2020 nestanovuje v tejto oblasti žiadne ďalšie výdavky.
Ani za to, že v našom meste je príliš málo miest materských škôl, že štyri materské školy plánované pred niekoľkými rokmi nestačia. Tiež nie za to, že úrad starostlivosti o mládež neuspeje v mestských materských školách aby sa zaručila spoľahlivá otváracia doba.
Na tomto mieste by som chcel výslovne povedať Chcel by som poďakovať mnohým angažovaným pedagógom, ktorí udržujú primerane regulovanú prevádzku prostredníctvom práce navyše. Je nám veľmi ľúto, že rada dôsledne odmietla odporúčania zamestnaneckej rady ustanoviť ďalšie takzvané prepojovacie pozície.
V rozpočte na rok 2020 nie sú peniaze na plánovanie a výstavbu ďalších materských škôl alebo na urgentne potrebný personál. Ten pre škôlky zodpovedné rezortné odmeňovanie zvažuje všetky návrhy na zlepšenie. Odvoláva sa na vypracovaný plán požiadaviek na škôlku. Odvoláva sa na požiadavky nového Kibizu, ktoré zatiaľ nie sú známe do posledného detailu.
Starosta, pokladník a úrad pre starostlivosť o mládež rozptýlia rodičov Piesok do očí. Vedia, že na uspokojenie dopytu a zlepšenie kvality musí byť v tejto oblasti k dispozícii podstatne viac zamestnancov a ešte viac finančných zdrojov. Rozpočet na rok 2020 je úplne nereálny. Nepokrýva náklady.
Knižnica: Ani tam tam nič nesedí. Rozhodnutie o vytvorení centrálnej atraktívnej knižnice alebo skôr mediálnej knižnice bolo prijaté jednomyseľne v roku 2016. Angažovaní občania a administratívni pracovníci zodpovední za knižnice vyvinuli koherentný koncept. Administratíva - t. J. Oddelenie 6 - bola opakovane požiadaná, aby hľadala a hodnotila vhodné miesta. Všetci dali tomuto projektu veľa práce - vrátane nás.
CDU, FDP a slobodní voliči teraz projekt zastavili. Podľa žiadosti CDU sa už nebude sledovať cieľ vybudovania centrálnej knižnice. Zostáva na dvoch miestach. Knižnice sa majú presťahovať do starého obchodného domu Köhnen. Umiestnenie nie je úplne nové. Už sa o tom diskutovalo, ale Rada to jednomyseľne zamietla. V tom čase sa hovorilo, že je to príliš drahé, úplne nevhodné.
Prvé výpočty pre váš nový koncept boli urobené včera. Dom Köhnen si teraz treba prenajať na 15 rokov. Nielen na umiestnenie knižnice, ale zrazu aj na natáčanie, ďalšie miestnosti pre úrad verejného poriadku a pre obchádzkovú komoru v suteréne. Budovu je potrebné prestavať, predpokladané náklady sú okolo pol milióna eur. Nájomné sa zvyšuje za približne 15 miliónov eur na 15 rokov, čo je viac ako tri milióny, ak sa využije možnosť pre 25-ročného.
Prenájom priestorov ponúkaných investorom v Liblari v bezprostrednej blízkosti strediska pre vzdelávanie dospelých by bol pravdepodobne lacnejší.
Týmito uzneseniami v Haus Köhnen CDU, FDP a slobodní voliči bezohľadne premrhajú príležitosť na vytvorenie atraktívneho vzdelávacieho centra okolo centra pre vzdelávanie dospelých na Marienplatz. Nehovoriac o tom, že áno podvádzali angažovaných občanov a angažovaných zamestnancov v administratíve na štyri roky.
Colonia Kids: Áno, v konaní a pri príprave zmluvy s Colonia Kids boli v správe urobil chybu. Od všetkých zúčastnených, od starostu cez úrad starostlivosti o mládež až po realitnú spoločnosť a pokladníka. Starosta, vedúci oddelenia pre mládež a pokladník teraz odmietajú akúkoľvek spoločnú zodpovednosť.
Niekoľko faktov: Starosta si v tejto otázke splnil svoju povinnosť dohľadu iba čiastočne alebo vôbec. Pri odpovedaní na otázky z radnej skupiny robí protichodné vyhlásenia.
Vedúci oddelenia mládeže sa zrazu cíti nedostatočne informovaný a prebehol. Komorník mlčí - ako vždy, keď bude ťažké. Finančné účinky zmlúv musia znášať práve oni dvaja. Budúce nájomné a prípadné straty z nájmu sa budú hradiť z rozpočtu úradu práce s mládežou. Prečo a prečo vedúci oddelenia pre mládež nikdy neurčil celkové náklady? Nepoznal efekt zloženého úroku? Kde bol výpočet od komorníka? Kde a kedy vzniesol námietku? Nakoniec, je to jeho domácnosť, ktorá financuje nájomné pre opatrovateľské služby.
Rada tiež urobila chyby. Jednoducho nedokázal klásť potrebné otázky. Zvolený projekt - oddelenie ocenenia dodávateľa a investora - bol jednoducho zle. Odporúčanie vtedajšieho vedúceho oddelenia mládeže postupovať týmto spôsobom nebolo správne. Výsledné rôzne rokovania s Abo, Charitou, Johanniterom, úradom pre starostlivosť o mládež a investormi viedli a stále vedú k zbytočným zdržaniam. Rovnako bolo chybou nepoužívať pri zadávaní zákazky lacnejší model. Jediným správnym rozhodnutím bolo nerozbehnúť škôlky sami.
Je zarážajúce, že nová mestská agentúra Haus Lebenshilfe zjavne vychádzala s investorom a realitnou spoločnosťou. Toto centrum starostlivosti o deti bolo pripravené najrýchlejšie, poskytovateľ podpísal nájom najrýchlejšie a centrum starostlivosti o deti je teraz prvé zo všetkých štyroch, ktoré sa otvorili.
Rád by som to ešte raz zopakoval: pri výbere dopravcu a pri koncipovaní zmluvy s Colonia Kids sa vyskytli chyby. Príčinou je predovšetkým nedostatok spolupráce medzi vrcholovým vedením, ale aj medzi úradom pre starostlivosť o mládež a realitnou spoločnosťou. Niečomu podobnému sa dá v budúcnosti vyhnúť, iba ak bude možné transparentne porozumieť rozhodnutiam v správnej rade a ak budú jednotlivé správne jednotky spolupracovať. To platí aj pre vzťah medzi radou a správou.
Tiež ma veľmi mrzí, že tento bod a mnoho ďalších na dnešnom zasadnutí Rady opäť prehlbuje rozpory medzi politickými skupinami, medzi Radou a správou a medzi jednotlivými oddeleniami správy.
Ekonomická propagačná a rozvojová spoločnosť: Cez noc vyčarovali CDU, FDP a slobodní voliči založenie spoločnosti na podporu podnikania a rozvoj. Robte aj iné mestá! Po dlhej a intenzívnej diskusii v orgánoch rady. Ale nájazdový prístup umožňuje dospieť k záveru, že chcú bleskovo vytvoriť nové podmienky.
Skutočnosť, že technické oddelenie kvôli úlohám a cieľom tejto spoločnosti uvedeným v dôvodovej správe prichádza o veľa úloh, je zámerná. Myslíme si, že je to nesprávne. Ale môžete si robiť, čo chcete.
Nemôžeme však prijať tri dôsledky: súvisiaci nedostatok transparentnosti vo všetkých rozhodnutiach, nedostatok financovania prevádzkovania vlastného majetku spoločnosti a rozsiahle zbavenie právomoci rady.
Vlastný majetok je financovaný hlavne z nájmov, ktoré mesto platí za užívanie budov a príjmy z predaja pozemkov. Po tom, čo v minulosti došlo k zníženiu sedemmiestnych pridelených prostriedkov mesta a následnému stiahnutiu sedemmiestneho investičného paušálu, mu má byť teraz odobratá opora, teda príjem z predaja pozemku. Od chvíle, keď nová spoločnosť začne pracovať, realitná spoločnosť už nie je schopná vykonávať svoje rozmanité úlohy, najmä nevyhnutnú obnovu budov. To znamená, že základ pre obnovu školského strediska v Lechenichu už nie je použiteľný.
Pretože sa zásobovanie pozemkami stáva úlohou hospodárskej a rozvojovej spoločnosti, vplyv rady na budúci rozvoj miest sa výrazne znižuje. Ktoré oblasti spoločnosť nakupuje od koho, kde a kedy a kedy, ako a za akú cenu ich predáva tretím stranám, môže Rada ťažko preskúmať.
Chcem to povedať ešte jasnejšie: nová spoločnosť bude v budúcnosti schopná prijať všetky verejné pokyny týkajúce sa udeľovania všetkých rezidenčných a komerčných projektov. Naša kolegyňa Marion Sand to v skratke uviedla v hlavnom výbore, keď povedala, že so založením nezávislej spoločnosti dvere a brány by sa znovu otvorili pre tradičné rozhovory v zadnej miestnosti.
Rozhodnutie pre spoločnosť na podporu a rozvoj podnikania, ktoré ste navrhli, je a Zmena smeru - od transparentnej politiky rozvoja miest. Rada stojí na križovatke.
Už pri posledných rozhodnutiach o zavedení náhradnej hodnoty a imputovanej úrokovej sadzby v mestských službách ste pôsobivo zdokumentovali, že chcete iné mesto a že sa nestaráte o občanov tohto mesta.
Renovačné školské stredisko: Renovácia školského strediska Lechenich, ktorú ste presadili, je dôkazom toho, ako nedbalo narábajú s verejnými peniazmi. Bez presného preskúmania ziskovosti renovácie oproti novej výstavbe minú viac ako 40 miliónov eur. Nie sú skontrolované ani tri varianty renovácie. Je viac ako otázne, či tá, o ktorej sa teraz rozhodlo, bude z dlhodobého hľadiska najekonomickejšia, a to aj z dôvodu chýbajúcej kompletnej energetickej obnovy a vysokých prevádzkových nákladov, ktoré sa dajú očakávať.
Výkonnostný audit hodný tohto názvu stojí okolo 800 000 eur. To sú dobre vynaložené peniaze. Pretože potom môžete urobiť dostatočne opodstatnené rozhodnutie. Pri takomto rozhodnutí sa musia brať do úvahy nielen jednorazové investičné náklady, ale predovšetkým následné náklady. Svojím prístupom očividne porušujete rozpočtový princíp ekonomického a ekonomického vedenia domácnosti.
A dnes prichádza ďalšia zlá správa. Vyše 40 pohybov, ktoré si vyžiadala obnova existujúcej budovy, stálo zhruba dva milióny eur. Teraz by mali plynúť do celkových nákladov na projekt stavby ako vedľajšie stavebné náklady. Je úžasné, že to vieme iba od nás na požiadanie. Skutočne tam nemajú žiadny biznis. Školský úrad musí presuny financovať.
My sociálni demokrati nemôžeme pochopiť, prečo taký test nechcú. Proti tomu sa vehementne vzpierajte. Ale nemôžeme pochopiť, prečo sa komorník v tejto otázke drží v úzadí. Mal by mať predovšetkým záujem na tom, aby boli následné náklady čo najnižšie - aby sa tak znížil rozpočet. Toto by tiež zohľadnilo vyššie uvedenú zásadu.
Plán pozícií: Súhlasíte s organizačným poriadkom dnes. Prijímajú nárasty pracovných miest. Teraz sa bezdôvodne odchyľujú od nášho spoločného rozhodnutia z minulého roku. Organizačné vyšetrovanie, ktoré sme podporili, nie je ani v prevádzke. Výsledok nie je. Pre nás vyvstáva otázka, či je vôbec potrebné vyšetrovanie. Predovšetkým na pozadí slobodných voličov a tiež CDU od riadiaceho výboru pre zadávanie zákaziek vystúpil.
Naše odmietnutie rozpočtu je opodstatnené
Radi preberáme zodpovednosť. Aj pre rozpočet mesta. Dohodli sme sa v rokoch 2015 a 2018. V rozpočte na rok 2015 sme videli ducha optimizmu. My sociálni demokrati sme sa opäť ocitli a našli sme svoje politické ciele zakotvené v rozpočte na rok 2015. Boli sme pripravení urobiť kompromisy. Skúsili sme to znova v roku 2018. Inokedy to nefungovalo s najlepšou vôľou.
A dnes: rozpočet v mnohých oblastiach odporuje miestnej politike zameranej na budúcnosť. Je to v rozpore so všetkými dôvodmi.
A: v budúcnosti, prosím, odíďte klepot, že iba oni, dámy a páni z CDU, FDP a slobodných voličov, zodpovedajú za rozpočet mesta Erftstadt. Robíme to tiež. Nie sme však pripravení prevziať od vás výlučnú zodpovednosť za vaše odvážne a pochybné politické projekty. Zo zodpovednosti za naše mesto musíme preto odmietnuť rozpočet na rok 2020 a koncepciu zabezpečenia rozpočtu.