Spolková vláda iniciuje 25. zákon o zmene a doplnení zákona BAföG
Návrh 25. zákona o zmene a doplnení zákona BAföG, ktorý je už nejaký čas známy a ktorý spoločnosti BAföG určite prinesie niečo dobré, dnes prijal spolkový kabinet. Časti, ktoré sú pre príjemcov BAföG rozhodujúce, by, bohužiaľ, mali nadobudnúť účinnosť až v zimnom semestri 2016/2017.
Ako to už často býva, politické oznámenia sú odvážnejšie ako to, čo novela v skutočnosti prináša. BMBF píše „Modern BAföG pre ešte lepšie vzdelávanie“. Plánované zvýšenia - v závislosti od ďalšieho vývoja do zimného semestra 2016/17 - pravdepodobne ani v najlepšom prípade úplne nevykompenzujú to, čo inflácia od poslednej úpravy BAföG v roku 2010 pohltila kúpnu silu sponzorovaného. O sume „BAföG“, bohužiaľ, nemôže byť reč o „ešte lepšom“.
Viac ako po lehote splatnosti (a tiež viac ako nevyhnutná úprava, ktorá nanajvýš vyrovná plazivé zhoršenie situácie v posledných rokoch) je zvýšenie opravného prostriedku k majetku (na 7 000 EUR v budúcnosti z 5 200 EUR) a príspevku k príjmu pre samotných sponzorov, ktorí dostanú celú Dokážte počas štúdia robiť prácu v hodnote 450 eur bez zníženia ceny BAföG.
Skutočnosť, že k rozdielom vo financovaní medzi bakalárskym a magisterským titulom dôjde od zimného semestra 2016/2017 menej často, pretože je potrebné prispôsobiť niektoré formálne požiadavky realite, je určite vítaná - možno si však ešte viac položiť otázku, prečo také zlepšenie nemôže prísť skôr.
Plány sme už podrobnejšie predstavili v článku Vládne plány pre reformu BAföG 2016.
Skôr - a rozsiahlejšie - budú pripomenuté pozmeňujúce a doplňujúce návrhy k BAföG
Aj keď plány takmer nikto neodmieta, rôzni aktéri opakujú výzvu na ďalšie reformy BAföG a skoršie nadobudnutie účinnosti zmien a zmien. Ako pri príležitosti štatistiky BAföG za rok 2013 pred týždňom, ktorá už naznačovala pokles miery financovania.
Achim Meyer auf der Heyde, generálny tajomník Nemeckej študentskej únie, vysvetľuje:
„Zvýšenie sadzieb požiadaviek BAföG a oslobodenie od dane o 7% pre zimný semester 2016/2017 - to je vítané vzhľadom na zložité rokovania medzi spolkovou vládou a spolkovými štátmi, ktoré predchádzali tomuto výsledku. Aj keď by sa nám páčilo viac a skoršie riešenie v záujme študentov. (...)
Je dôležité, aby sa mnoho rokov a niekoľko generácií bakalárskych študentov nevrátilo do krajiny bez toho, aby sa niečo stalo na BAföG. Jadrom celkovej federálnej stratégie preto musí byť pravidelné a dynamické prispôsobovanie BAföG vývoju cien a príjmov. Empirický základ poskytujú oficiálne správy BAföG, ktoré sa každé dva roky predkladajú federálnej vláde v jej mene. (...) "
Kai Gehring, hovorca univerzít, vedy a výskumu v parlamentnej skupine Bündnis 90/DIE GRÜNEN, opäť požaduje: „Sadzby BAföG sa musia zvýšiť čo najrýchlejšie.“ Parlament je teraz vyzvaný k revízii neadekvátneho vládneho zákona BAföG. Únia a SPD musia mať so svojou drvivou väčšinou v Spolkovom sneme vôľu a tlak namiesto toho, aby oddialili spoločenské otvorenie univerzít. ““
Katharina Mahrt, členka predstavenstva zastrešujúcej organizácie študentov fzs, kritizovala: „Federálny kabinet sa dnes de facto rozhodol znížiť výhody BAföG. Sedem percent vyššie dotácie a oslobodenie od daní od roku 2010 do roku 2016 nevyvážia ani infláciu. Podľa Federálneho štatistického úradu sa to medzi októbrom 2010 a dneškom už zvýšilo o 6,8 percenta. “
Únia pre vzdelávanie a vedu (GEW) požaduje v tlačovej správe: „Strava BAföG a poslancov sa každoročne automaticky zvyšuje“ a zdôrazňuje, že zvýšenie BAföG musí prísť okamžite, pokiaľ je to možné už v zimnom semestri 2014.
Rozhodnutie iba prvý krok
Dnešné uznesenie objasňuje cestu pre zavedenie tohto návrhu zákona do Spolkového snemu. Kým sa definitívne nerozhodne, bude sa o ňom rokovať aj v príslušnom výbore Bundestagu a určite ešte budú existovať pozmeňujúce a doplňujúce návrhy od strán opozície, ale možno aj koalície. A nakoniec má slovo aj Spolková rada, aj keď sa odtiaľ dá očakávať len malý odpor: Zákon napokon tiež stanovuje, že spolková vláda prevezme všetky náklady BAföG v plnej výške od začiatku roku 2015 (predtým štáty museli platiť 35% celkových nákladov).
Federálna vláda však spojila „dohodu BAföG“ s ďalšou vecou: zmiernením zákazu spolupráce v základnom zákone, ktorý federálnym štátom dáva takmer všetky kompetencie v záležitostiach vzdelávania. Federálna vláda tu má v budúcnosti získať viac kompetencií, ale iba v oblasti univerzít a výskumu. Niektorí (najmä z radov zelených, ktorí sú zapojení do vlády v siedmich spolkových krajinách) majú aj ďalšie požiadavky. Nezdá sa však nijako zvlášť pravdepodobné, že zmena a doplnenie BAföG bude z tohto dôvodu neúspešná.
Nie je však možné vylúčiť zmeny návrhu - hoci by si to vyžadovalo aj viac politických dôvodov.