Transparency MdL Ludwig Hartmann, vedúci parlamentnej skupiny Bündnis 90 Die Greens v bavorskom parlamente
Koľko zarába poslanec štátneho parlamentu?
Transparentnosť je jednou z ústredných požiadaviek zelených, a to nielen v súvislosti s legislatívou, administratívnymi aktmi alebo energetickou politikou, ale je to aj moja osobná starosť, najmä pokiaľ ide o moje príjmy ako poslanca štátneho parlamentu.

Mandát/kompenzácia alebo diéty štátneho parlamentu
Podľa článku 5 ods. 1 zákona o bavorských poslancoch (BayAbgG) majú všetci členovia štátneho parlamentu nárok na náhradu v súčasnej výške 8 657 eur (od 1. 7. 2020), ktorá sa vypláca mesačne. Do 1. júla 2020 bola táto náhrada 8 445 eur mesačne. Podľa článku 5 ods. 4 BayAbgG sa výška poslaneckého príspevku znižuje o tristošesťdesiatpäť. Napríklad po odpočítaní tohto príspevku som v roku 2012 skutočne dostal 83 416,86 €.
V nasledujúcich rokoch:
2013: 85 588,00 eur
2014: 87 778,00 eur
Táto náhrada samozrejme podlieha daňovej povinnosti podľa § 22 č. 4 zákona o dani z príjmov.
Neexistujú žiadne špeciálne platby, ako napríklad platba za dovolenku, vianočný bonus a podobne.
Úprava kompenzácie alebo diét:
Podľa článku 5 ods. 3 BayAbgG sa táto kompenzácia upravuje 1. júla každého roku podľa vývoja príjmov v Bavorsku. Opatrenie na vykonanie tejto úpravy sa skladá z nasledujúcej zložitej formy z vývoja príslušných odmien a platov:
- 87,2% z indexu priemerných hrubých mesačných zárobkov zamestnancov na plný úväzok vo výrobnom priemysle a v sektore služieb;
- 6,2% z mesačnej mzdy zamestnanca v platovej skupine 11 podľa kolektívnej zmluvy o verejnej službe (TVöD) pre západnú oblasť kolektívneho vyjednávania v oblasti združení združení zamestnávateľov obcí na najvyššej úrovni;
- a 6,6% z hrubého mesačného platu ženatého štátneho zamestnanca (bez detí) slobodného štátu Bavorsko v platovej triede A 12 na najvyššej úrovni.
Vo výsledku by mohlo dôjsť aj k negatívnej úprave. Takto vypočítanú úpravu určuje Štátny štatistický úrad a musí byť oznámená predsedovi štátneho parlamentu v marci každého roku. Táto spoločnosť je potom povinná zverejniť novú výšku náhrady škody vo vestníku zákona a vyhlášky .
Naposledy sa tak stalo v čísle 19/2020 z 12. júna 2020 na strane 324. Takzvaná miera rastu príjmov v Bavorsku za obdobie od júla 2018 do júla 2019 bola 2,5%. Vďaka tomu sa kompenzácia zvýšila o túto sumu 1. júla 2020 z 8 455 na 8 657 eur mesačne. Rovnako ako všetci členovia mojej skupiny som sa od 1. júla 2020 vzdal zvýšenia kompenzácie z dôvodu prebiehajúcej koronovej pandémie. Namiesto toho sme spoločne darovali peniaze sociálnym organizáciám v našich volebných obvodoch.
Zdravotné poistenie
Zákonné zdravotné poistenie môže fungovať, iba ak k nemu patria aj zdraví ľudia a ľudia s vysokými príjmami, aj keď kvôli výške svojich príjmov nemusia. Preto som dobrovoľne zo zákonného zdravotného poistenia. Z tohto dôvodu musím zo stravy platiť maximálnu výšku môjho zákonného zdravotného poistenia 619,50 eura mesačne. Za to dostávam od krajinského úradu príspevok vo výške 50% alebo 309,75 EUR mesačne.
Okrem príspevku na poistenie dlhodobej starostlivosti vo výške 112,84 € mesačne dostávam od krajinského úradu aj 50% dotáciu alebo 56,42 € mesačne.
Paušál
Za svoje výdavky spojené s mandátom dostávam nezdaniteľnú paušálnu sumu podľa článku 6 ods. 2 BayAbgG vo výške 3 589 EUR (od 1. júla 2020). Tento paušál používam na:
- moja regionálna kancelária vo Weilheime (náklady na nájom/vedľajšie náklady, kancelárske vybavenie, kancelárske potreby, telefón, poštovné, náklady na kopírovanie a tlač)
- Kancelárske potreby a poštovné pre moju kanceláriu v štátnom parlamente. Nie je tu žiadny nájom.
- Kancelárske vybavenie a kancelárske potreby v mojom súkromnom byte v Landsbergu.
- Informačné udalosti o mojej parlamentnej práci (náklady na tlač, nájomné, reklamy atď.)
- Noviny, knihy, informačné listy atď.
- Cestovné náklady a cestovné výdavky spojené s mandátom (okrem železnice v Bavorsku a verejnej dopravy v Mníchove) a výdavky na hotel. Patria sem aj jazdy taxíkom, ktoré musím absolvovať, ak ponuka verejnej dopravy dosiahne svoje limity, pretože nevlastním auto.
Ak ma zástupcovia lobby požiadajú o osobný pohovor alebo obed, prevezmem účet a pozvem zástupcu z paušálneho poplatku.
Na náklady spojené s mandátom, ktoré idú nad toto, sa neprihliada a nemožno ich odpočítať od dane, pretože poslancom štátneho parlamentu neexistujú „náklady spojené s príjmom“ (§ 22 ods. 4 veta druhá EStG).
Úprava paušálneho poplatku:
Poplatok za all-in sa tiež každoročne upravuje súčasne s kompenzáciou. Je však založený na vývoji indexu spotrebiteľských cien pre Bavorsko. Predpisy na zverejnenie príslušnej výšky paušálneho poplatku existujú analogicky so špecifikáciami týkajúcimi sa náhrady.
Výsledkom bolo, že boli uverejnené v roku 2020 v rovnakom vestníku zákona a vyhlášky, vydanie 19/2020 z 12. júna 2020 na strane 324, ako úprava náhrady. Bavorský index spotrebiteľských cien sa od júla 2018 do júla 2019 zvýšil o 1,7%. Od 1. júla 2020 je teda poplatok za all-in 3 589 eur; dovtedy 3 529 eur.
2019: Bavorský index spotrebiteľských cien vzrástol od júla 2017 do júla 2018 o 2,2%. Poplatok za all-in od 1. júla 2019 je 3 529 eur; dovtedy 3 453 eur.
2018: Bavorský index spotrebiteľských cien vzrástol od júla 2016 do júla 2017 o 1,6%. Od 1. júla 2018 teda predstavuje poplatok za all-in 3 453 EUR; dovtedy 3 398 eur.
2017: Bavorský index spotrebiteľských cien sa od júla 2015 do júla 2016 zvýšil o 0,6%. Poplatok za all-in tak od 1. júla 2017 predstavuje 3 398 EUR; dovtedy 3 377 eur.
2016: Bavorský index spotrebiteľských cien sa od júla 2014 do júla 2015 zvýšil o 0,3%. Poplatok za all-in od 1. júla 2016 teda predstavuje 3 377 eur; dovtedy 3 366 eur.
2015: Bavorský index spotrebiteľských cien vzrástol od júla 2013 do júla 2014 o 0,7%. Poplatok za all-in od 1. júla 2015 teda predstavoval 3 366 eur; dovtedy 3 342 eur.
2014: Bavorský index spotrebiteľských cien vzrástol od júla 2012 do júla 2013 o 1,8%. Poplatok za all-in teda od 1. júla 2014 bol 3 342 eur; dovtedy 3 282 eur.
Ak sa nezúčastníte schôdze/hlasovania, paušálny poplatok sa zníži takto: Ak zmeškáte schôdzu výboru, bude vám odpočítaných 50 EUR a ak sa nezúčastníte na plenárnom zasadnutí, bude odpočítaných 100 EUR. Za každý hlas, ktorý nie je prítomný, sa odpočíta 25 EUR, maximálne však 100 EUR za deň. Od 15. dňa lekársky potvrdenej choroby dôjde iba k zodpovedajúcemu 50-percentnému zníženiu (pozri článok 7 BayAbgG).
Príspevok ako vedúci poslaneckého klubu ZELENEJ parlamentnej skupiny
Ako funkčný príspevok v súlade s článkom 6 ods. 3 zákona o bavorských parlamentných skupinách v súčasnosti dostávam 1063 eur mesačne z „dotácií na pokrytie všeobecných potrieb“ na ďalšie náklady a výdavky, ktoré mi vzniknú ako súčasť mojej funkcie predsedu ZELENÉHO parlamentného zoskupenia v bavorskom parlamente, ktoré slobodný štát poskytuje proti účtovníctvu všetkým parlamentným skupinám (článok 3 BayFraktG). Táto suma, ktorá samozrejme plne podlieha dani z príjmu, sa každoročne upravuje v súlade s pravidlami o náhrade (pozri vyššie); naposledy dňa 01.01.2020.
Príspevok v starobe pre poslancov bavorského krajinského parlamentu
Ďalšie výhody po odchode z bavorského krajinského parlamentu
BayAbgG tu uvádza niekoľko ďalších výhod. Dovolím si ísť iba do tých bodov, ktoré sú alebo by sa pre mňa mohli stať relevantnými:
Prechodný príspevok
Táto suma sa vypláca mesačne v súlade s článkom 11 BayAbgG vo výške v súčasnosti platnej kompenzácie podľa článku 5 BayAbgG, tj v súčasnosti 8 657 EUR, za predpokladu, že MdL je členom výboru najmenej jeden rok. Platí sa za jeden rok za každý rok (zaokrúhlený na viac ako pol roka), najviac však za 18 mesiacov. Od druhého mesiaca po odchode z bavorského krajinského parlamentu sa zohľadňujú takmer všetky druhy dosiahnutých príjmov (s výnimkou príspevkov na oslobodenie od daní bez daní z príjmu) a dôchodkov. Ak sa poslanec vráti do bavorského krajinského parlamentu v období, v ktorom sa vypláca prechodný príspevok, tieto platby sa pozastavia. Možno bude potrebné uhradiť zodpovedajúce náhrady, ak bol prechodný príspevok vyplatený v jednej sume.
V dôsledku toho by som v tomto okamihu (november 2020) mal nárok na prechodný príspevok na dvanásť mesiacov.
Ďalšie služby v súvislosti s mojim mandátom v štátnom parlamente
V roku 2020 mám k dispozícii ročný rozpočet vo výške 138 314,17 eur na platby svojim zamestnancom. Z toho musí byť vyplatená celá hrubá mzda (brutto zamestnávateľ).
Do konca roku 2013 som ako preddavok dostával vtedy platný rozpočet 7 330 eur mesačne, ktorý sa však dal použiť len na zodpovedajúci doklad o vykonaní práce. Samozrejme, všetky nevyužité prostriedky z tohto rozpočtu som musel vrátiť Slobodnému štátu. V roku 2013 to bolo 1 156,68 eur.
Od januára 2014 prevzala správu štátneho parlamentu v súlade so zmenou zákona z 22. mája 2013 kompletná správa tohto rozpočtu. Som naďalej zamestnávateľom svojich zamestnancov, krajinský úrad preberá zúčtovanie miezd a iných výdavkov zamestnancov, ako aj príslušné zmluvy o službách a prácach nezávisle v súlade s čl.
Výška je regulovaná v súlade s článkom 8 ods. 1 zákona BayAbgG v zákone o rozpočte a v skutočnosti bola pri zavedení v roku 2014 predstavovaná 92 807,00 eur.
Pokyny prezídia Landtag uvedené v článku 8 odsek 1 bod 8 BayAbgG nájdete tu.
Od roku 2015 v duálnom rozpočte 2015/2016 tam v oddiele 01, hlave 411 03-6:
„Maximálna výška úhrady sa zakladá na zamestnaní zamestnanca na plný úväzok na základe platovej skupiny 6 TV-L a pracovníka na plný úväzok na základe platovej skupiny 13 TV-L, každej poslednej vývojovej etapy, vrátane ročných osobitných platieb. Sumy zahŕňajú príspevok zamestnávateľa na sociálne poistenie (sadzba poistného na zákonné zdravotné poistenie) a príspevok na zákonné úrazové poistenie a sú prispôsobené vývoju príjmu vo verejnej službe (kolektívne zmluvy pre TV-L) a zmenám sadzby poistného na sociálne poistenie vrátane úrazového poistenia krajinským úradom. “ 9 vyššie uvedeného prepojeného súboru pdf)
Pre roky 2012 až 2014 v dvojitom rozpočte 2013/2014 sa v oddiele 01, nadpise 411 03-6 uvádza: „Maximálna výška náhrady vychádza zo zamestnania zamestnanca na plný úväzok na základe platovej skupiny 6 TV-L (právny stav 1. januára 2012: 3 426 EUR). ), ako aj zamestnanec na čiastočný úväzok s dvoma tretinami riadneho týždenného pracovného času na základe platovej skupiny 13 TV-L (právny stav 1. januára 2012: 3 904 EUR). “(na strane 7 prepojeného súboru PDF)
Na podporu mojej parlamentnej práce boli uvedené sumy vynaložené na:
- moji zamestnanci. V mojom platenom tíme som zamestnával troch ľudí od 9,5 do 38 hodín týždenne (k 1. 1. 2013). Od 1. 1. 2016 traja ľudia od 9,5 do 35 hodín týždenne a od 01.09.2016 štyria ľudia od 7,7 do 35 hodín týždenne.
- Servisné a pracovné zmluvy, napr. Na výskumné práce, právne prípravné práce, vzťahy s verejnosťou.
- Stážisti (max. Jedna osoba naraz)
- Mzdové účtovníctvo (do konca roka 2013)
- Obchodné združenie
Nikdy som nemal alebo som nezamestnal príbuzných prvého, druhého, tretieho alebo štvrtého stupňa.
Niektoré zo súm uvedených vyššie v prehľade:
2012: ročný rozpočet 87 960,00 eur; 15 789,92 eur nevyčerpaných.
2013: ročný rozpočet 90 288,00 eur; 1 156,68 eur nevyčerpaných.
2014: ročný rozpočet 92 807,00 eur; 3 780,16 eura nevyčerpané.
2015: ročný rozpočet 118 558,23 eur. 11 393,31 eur nevyčerpaných.
2016: ročný rozpočet 121 494,22 eura; 863,25 eur nevyčerpaný.
2017: ročný rozpočet 124 568,09 eur; 465,94 eur nevyčerpaných.
2018: ročný rozpočet 126 546,10 eur; 3 711,09 eura nevyčerpané.
2019: ročný rozpočet 133 983,30 EUR; 20 030,67 eur nevyčerpaných.
2020: ročný rozpočet 138 314,17 eur.
Ročný rozpočet sa prispôsobuje vývoju príjmov vo verejnej službe (kolektívne zmluvy pre TV-L), ako aj zmenám v sadzbe poistného na sociálne poistenie vrátane úrazového poistenia krajinským úradom (pozri pokyny prezídia krajinského snemu, bod 2 ods. 1). Výrazný nárast pre rok 2015 vyplynul z vyššie uvedenej zmeny v zákone o rozpočte.
Pokiaľ je to možné, vyplácam svojim zamestnancom vianočné odmeny na konci roka. To je štátnou správou obmedzené na najviac jednu ďalšiu hrubú mesačnú mzdu na zamestnanca a rok.
Vybavenie IKT
Ďalej podľa článku 6 ods. 5 BayAbgG majú všetci členovia parlamentu bavorského štátu „právo slobodne cestovať vo všetkých štátnych dopravných zariadeniach v Bavorsku a v sieti trás Deutsche Bahn AG v Bavorsku“ a dostávať „MVG“ podľa článku 6 ods. 3 BayAbgG. -LandtagsCard “, ktorá vás oprávňuje na bezplatné používanie Münchner Verkehrsverbund.
Ďalšie príjmy z politických mandátov
Za prácu v mestskom zastupiteľstve v Landsbergu dostávam paušál vo výške 220 eur mesačne. Podľa „Štatútu pre reguláciu otázok miestneho ústavného zákona“ (hlavný štatút) mesta Landsberg §3.2 b, ďalších 50 eur na zasadnutie výboru.
V roku 2014 tento príjem dosiahol 2 790,00 eur bez dane až do ročnej výšky 2 400,00 eur (od 1. 1. 2013; predtým: 2 100,00 eur) podľa § 3 č. 12 a 26 EStG. To znamenalo, že 390,00 EUR podliehalo dani z príjmu.
Zodpovedajúce údaje z predchádzajúcich a nasledujúcich rokov:
Príjem 2017: 2 640,00 eur.
Príjem 2016: 2 640,00 eur.
Príjem 2015: 2 640,00 eur.
Príjem 2013: 2 840,00 eur.
Príjem 2012: 2 990,00 eur.
Ďalej bol hradený účastnícky poplatok za moju prácu ako člena správnej rady Stadtwerke Landsberg KU (do konca volebného obdobia v apríli 2014 a potom znova od mája 2020). Je to 50,00 eur za reláciu. V roku 2013 som za štyri stretnutia zarobil 200,00 EUR ako príjem, ktorý nepodliehal dani z príjmu. 2012 na šesť zasadnutí spolu 300,00 eur.
Od roku 2014 zastupujem svoju parlamentnú skupinu ako člena poradného výboru Sparkasse Landsberg-Dießen. Z toho napríklad vyplynuli v roku 2014 príjmy vo výške 100 eur.
Poradný výbor pre základné otázky týkajúce sa politiky sporiteľní
Na začiatku súčasného 18. volebného obdobia bavorského krajinského parlamentu ma moja poslanecká skupina prijala aj za člena Poradný výbor pre základné otázky týkajúce sa politiky sporiteľní zverejnené. 19. decembra 2018 som mal prvé stretnutie v tejto veci a odvtedy som bol tiež riadnym členom tohto orgánu. Za každé z troch pravidelných stretnutí ročne dostávam účastnícky poplatok 400,00 eur. K tomu 2 500 eur ročne ako príspevok na výdavky. Poradný výbor podporuje Združenie bavorských sporiteľní pri prehlbovaní dialógu s politikmi o základných otázkach politiky sporiteľní.
Výsledkom bol v roku 2019 príjem vo výške 4 308,33 eur.
BR Rada pre vysielanie a retransmisiu
Nakoniec som svoju stranu zastupoval od decembra 2008 do novembra 2013 v Rade pre vysielanie BR a v rôznych súvisiacich projektových skupinách a výboroch. Boli to stále výbory pre zásady a rokovací poriadok a televízny výbor. Bol som aktívny aj v projektovej skupine „Multimédiá a mládež“.
Za svoje aktivity v súvislosti s Radou pre vysielanie a retransmisiu som ako každý člen dostával mesačný paušál vo výške 700 eur a účastnícky poplatok 100 eur na každé zasadnutie (článok 7 ods. 6 zákona o bavorskom vysielaní a v dôsledku toho článok 9 rokovacieho poriadku rady pre vysielanie a retransmisiu). Podľa frekvencie stretnutí som z kancelárie výboru BR dostával okolo 880 eur mesačne.
V roku 2013 som zarobil viac ako 8 700 eur, z toho 6 300 eur podliehalo dani z príjmu.
2012: celkový príjem 8 720,00 eur; Daň z príjmu podliehalo 6 620,00 eur.
Mimo zamestnania
Keď som bol v roku 2008 zvolený do bavorského krajinského parlamentu, postupne som obmedzil svoju prácu na voľnej nohe ako komunikačný dizajnér. Od roku 2010 sú úplne neaktívne. Výsledkom je, že od roku 2010 z toho nemám žiadny príjem.
Odvody/dary pre moju stranu
2019: 17 404,80 eur
2018: 16 186,00 eur
2016: 13 959,00 eur
2015: 14 621,00 eur
2014: 15 348,00 eur
2013: 13 296,19 eur
2012: 13 713,00 eur
Prenájom a leasing
Stále nemám žiadny pozitívny príjem z prenájmu, pretože údržba pamiatkovo chránenej nehnuteľnosti naďalej generuje viac nákladov ako výnosov.
Úrokový výnos
V roku 2011 som mal úroky a dividendy 2 909,00 EUR.
V roku 2012 to bolo 4 128,00 eur.
2013: 3 885,00 eur.
2014: 2 400,09 eur.
2015: 6 089,00 eur.
2016: 5 853,00 eur.