V. Zgonea: Dúfam, že v stredu budeme mať konečné hlasovanie o postavení poslancov
Valeriu Zgonea spresnil, že bude v tejto súvislosti rokovať s predsedom Senátu Crinom Antonescom s cieľom urýchlene zvolať schôdzu zjednotených kancelárií parlamentu o rozhodnutí ústavného súdu o postavení poslancov a senátorov.
„Dostal som rozhodnutie ústavného súdu o zmene štatútu poslanca a senátora. Porozprávam sa s pánom Antonescom a naliehavo zvolám stálu kanceláriu. Dúfam, že v stredu po prevzatí zodpovednosti za vládu budeme mať konečné hlasovanie o štatúte poslanca a senátora, “uviedol Valeriu Zgonea, ktorého citoval portál Mediafax.
Tajomník komory Niculae Mircovici zase upresnil, že schôdza stálych kancelárií komory a Senátu sa uskutoční v pondelok po rokovaní Valeriu Zgonea s Crinom Antonescom.
Získané druhýkrát v RCC
Druhé oznámenie PDL týkajúce sa postavenia poslancov prijal 3. apríla Ústavný súd Rumunska (CCR), ktorý sa týka protiústavnosti pozastavenia volieb poslancov v konflikte záujmov z činnosti parlamentu.
PDL predložila 21. marca ÚS nové oznámenie požadujúce kontrolu ústavnosti nad poslednou formou štatútu poslancov a senátorov prijatou spoločným plénom parlamentu.
PDL v novom oznámení tvrdila, že niektoré ustanovenia obsiahnuté v poslednej podobe štatútu poslancov, ktoré parlament opätovne preskúmal v dôsledku rozhodnutia ústavného súdu, ktorý pripustil prvé námietky protiústavnosti, sú stále protiústavné.
Podľa PDL parlament schválením postavenia poslancov s námietkami protiústavnosti, ktoré vzniesol Súdny dvor po prvom oznámení, pokračoval v riešení disciplinárnych sankcií pre poslancov v konflikte záujmov, pričom trest znížil iba zo šiestich mesiacov na jeden mesiac.
„Skrátenie sankčnej lehoty na jeden mesiac neznamená, že text takto prijatý je ústavný, pretože protiústavná prekážka vo výkone mandátu existuje bez ohľadu na to, či je táto lehota šesť mesiacov alebo jeden mesiac,“ uvádza sa v novom oznámení predloženom PDL.
PDL navyše v oznámení tvrdila, že parlament nesúhlasil so znením štatútu s rozhodnutím ústavného súdu, čím porušil výslovné ustanovenia ústavy.
PDL tiež poukázal na to, že niektoré konečné ustanovenia štatútu poslancov, ktoré prijal parlament 20. marca, boli zavedené po tom, čo Súdny dvor rozhodol, že sú protiústavné, pričom sa odkazuje na zrušenie akýchkoľvek legislatívnych ustanovení, ktoré sú v rozpore so znením návrhu zákona.
PDL tiež tvrdila, že dôsledky uplatnenia takéhoto ustanovenia nie sú v súčasnosti známe, pretože konzultácie so špecializovaným poradným orgánom Parlamentu, respektíve s legislatívnou radou, neboli uskutočnené najskôr, ale až neskôr. V tejto súvislosti sa PDL domnievala, že zavedenie predmetného ustanovenia presahuje limity žiadosti o opätovné preskúmanie.
Zjednotené plenárne zasadnutie oboch komôr prijalo 20. marca štatútom poslancov a senátorov 360 hlasmi „za“ a 38 „proti“ štatútu poslancov a senátorov v podobe ustanovenej právnou a štatutárnou komisiou, pričom zákon bol opätovne preskúmaný na základe rozhodnutia 27 Februára ústavného súdu.
Členovia komisií sa predtým rozhodli upraviť obdobie, počas ktorého budú poslanci, ktorí sú podľa ANI nezlučiteľní, spochybniť správu agentúry, a to od 45 dní do 15 dní, ako ustanovuje zákon o ANI.
Ďalšia zmena vo výboroch sa týka šesťmesačného obdobia, počas ktorého sa poslanci v konflikte záujmov nemôžu zúčastňovať schôdzí, pričom táto lehota je stanovená na 30 dní.
Ako motivovali sudcovia rozhodnutie
Ústavný súd 27. marca rozhodol, že je protiústavné meniť štatút poslancov a senátorov, pokiaľ ide o 45-dňovú lehotu, v ktorej môže poslanec napadnúť na súde hodnotiacu správu ANI. Za protiústavné bolo vyhlásené aj ustanovenie, podľa ktorého „sa zástupca alebo senátor v konflikte záujmov potrestá zákazom účasti na rokovaniach komory, ktorej patrí poslanec alebo senátor, na dobu nepresahujúcu 6 mesiacov.“ “.
Sudcovia ústavného súdu na základe motivácie rozhodnutia z 27. februára preukázali, že článok, ktorý ponúkol poslancom lehotu 45 dní, aby mohli na súde napadnúť rozhodnutia o nezlučiteľnosti alebo konflikte záujmov vyhlásené Národnou agentúrou pre integritu, je v rozpore s ústavou. Dôvod: Poslanci by boli zvýhodnení pred ostatnými úradníkmi a hodnostármi, ktorí majú iba 15 dní.
Ďalšie ustanovenie, ktoré je potrebné zmeniť a doplniť podľa požiadaviek Dvora audítorov, sa týka poslancov v konflikte záujmov. Spočiatku im hrozila sankcia so zákazom účasti na schôdzach parlamentu na 6 mesiacov, lehota však musí byť podľa rozhodnutia ústavného súdu obmedzená na 30 dní.