Amerika a nová strategická konkurencia znovu naštartujú boj o strednú a východnú Európu
Začiatkom júna Wess Mitchell, námestník štátneho tajomníka pre Európu, zahájil činnosť v Heritage Foundation vo Washingtone D.C. stratégia americkej administratívy pre starý kontinent. Za posledný týždeň bol v Bukurešti, Prahe a Bruseli, aby hovoril o naliehavosti našej doby: obrane Západu. Z pohľadu ministerstva zahraničia má v oblasti Čierneho mora obrana Západu prednosť pred konsolidáciou inštitucionálneho ekosystému, ktorý bojuje proti korupcii, posilnením vlády zákona, ale aj pred infraštruktúrnymi projektmi a plynovodmi, ktoré Európu vytrhávajú z ideologického aj fyzického vplyvu. neliberálne mocnosti (Rusko a Čína).
Prejav v Bukurešti, ktorým je asistent ministra zahraničia USA Wess Mitchell, musí byť zasadený do širšieho kontextu prístupu definovania stratégie pre Európu. Je viditeľné jeho zakotvenie v hlbokej inštitucionálnej pamäti americkej administratívy, v dvojstrannom étose, v hlase establišmentu.
Wess Mitchell, námestník štátneho tajomníka pre Európu
Ale toto je tiež základná správa, ktorá minulý týždeň rezonovala v Bukurešti, Prahe alebo Bruseli - „brániť výdobytky Západu, brániť všetko, čo je pre nás reprezentatívne ako národy, spojenectvá alebo politická civilizácia„. Prioritou je upevnenie a posilnenie geopolitickej hranice, východného krídla, v čase, keď je Európa opäť priestorom pre súťaž o geopolitický vplyv medzi veľmocami. Všeobecne je príprava Západu na tento boj vnímaná ako správna „Ústredná misia zahraničnej politiky USA dnes“.
Varovania z histórie
Existuje niekoľko ponaučení z histórie strednej Európy, ktoré vedú strategický príbeh ministerstva zahraničia v jeho interakcii s širšou Európou. Napríklad dôsledky izolacionizmu USA v medzivojnovom období, ako aj predstava, že slabosť je sama o sebe provokatívna a vyvoláva agresiu: „Po prispení k formovaniu Československa sa Amerika a jej západní spojenci posunuli dovnútra a prijali politiku izolácie a pacifizmu. Ukázalo sa to ako katastrofická chyba. Naša slabosť bola provokatívna. Malé štáty strednej Európy nebolo možné vojensky brániť bez spojenectiev. Nemeckí pozorovatelia v 30. rokoch mali slovo v týchto malých štátoch - Saisonstaats - sezónnych štátoch. Keď sa zmenilo geopolitické obdobie, keď sa Nemecko a Rusko stali predátormi, všetky malé štáty zmizli. ““ uviedla vo svojom pražskom prejave Wess Mitchell.
Ďalším poučením z medzivojnových skúseností je presvedčenie, že v strategickej súťaži nemôže byť iniciatíva prenechaná oponentom, inak existuje riziko straty pozície pred "Odhodlaní súperi." V medzivojnovom období sme si hovorili, že strategický boj o strednú Európu sa skončil. Ale zatiaľ čo Západ spal, oponenti pokračovali v práci, posilňovali svoje ideológie, upevňovali svoj arzenál a viedli kampane zvnútra s cieľom podkopať stredoeurópske režimy. ““.
Hlboké historické cítenie tiež zafarbuje vnímanie Rumunska vnímané ako „mocný symbol západnej slobody na východnej hranici “, z „Historická brána do strednej Európy a na Balkán“, v priestore na križovatke ríš, ktorá spochybňovala kontrolu nad ústím Dunaja alebo tureckých prielivov.
Neskôr vo svojom prejave v Bruseli Wess Mitchell pripomenul rekonštrukciu a bezpečnosť povojnovej Európy - základné ponaučenie pri stabilizácii kontinentu, ktorého geopolitické dilemy priniesli dve svetové vojny: “prestavbou Európy chcela Amerika zabezpečiť, aby nemusela zasahovať do ďalšej európskej vojny. Naším cieľom bolo ekonomicky a vojensky posilniť Západ, aby odradil od konfliktu skôr, ako sa začal. V roku 1948 sme pochopili to, čo sme v roku 1918 nevideli: strategická konkurencia bude pokračovať, aj keby strely prestali strieľať. Navyše sme pochopili, že aby sme vyhrali túto súťaž, musíme zostať dlhodobými zamestnancami. Je teda lepšie byť v Európe a odrádzať od hrozieb, ako čakať na ich metastázu a my musíme zasiahnuť v nepriaznivých podmienkach. ““
V neposlednom rade má vyvolanie kolektívnej skúsenosti Západu v modernom slova zmysle, koagulácie strategického spoločenstva, úlohu pripraviť pôdu pre poslanie našej doby - odpor voči súčasnému revizionizmu: „Otázka pre dnešnú generáciu sa nelíši od otázky, ktorej čelili Američania a Európania v roku 1948. Strategická súťaž sa blíži k bodu varu. A bude s nami v dlhodobom horizonte. Máme vôľu a zdroje zapojiť sa do toho a dlhodobo vyhrať súťaž? „ Je to zásadná otázka nielen pre starú a novú Európu, ale aj pre myslenie, ktoré má tendenciu čoraz viac dominovať v určitých kútoch Trumpovej administratívy - platforma Amerika prve.
Zrážka politických civilizácií
Konkurencia presahuje hranice vojenského priestoru, čoraz viac sa vlieva do tradičných civilných výklenkov a mieša sa v nej politika s hospodárskou a sociálnou. Energetika, korupcia, infraštruktúrne projekty sú obľúbenými „zbraňami“ vojny, ktorá sa správa inak. Rozhodujúca zostáva zložka „sŕdc a myslí“, viditeľná a neviditeľná bitka, ohlušujúca vojna každého dňa, ktorá vedie o verejnej mienke, vedie spoločnosti a zakotvuje ich v určitej politickej civilizácii.
Prekážky vo vnútri Západu
Uvidí sa, ako celá táto veľkorysá strategická vízia západnej mobilizácie odoláva kontaktu s nepredvídateľnosťou správania a s rušivými sklonmi prezidenta Donalda Trumpa, ktorý často konal sám v zmysle fragmentácie západného bloku. Zrážky na G7, odstúpenie od dohody s Iránom a možné sankcie voči európskym spoločnostiam, colné vojny so spojencami, nespočetné tupé postoje Donalda Trumpa vo vzťahu k spojencom hrozí vykoľajením projektu mobilizácie Západu. Často máte dojem, že administratíva je v konflikte sama so sebou, plná hlboko rozporuplných predispozícií, niekedy dosahujúcich bipolárnych akcentov - jeden je hlasom establišmentu a druhý hlasom prezidenta. David Howell, znak britských konzervatívcov, to uviedol v článku uverejnenom v Japan Times (sugestívne s názvom Washington: príbeh dvoch vlád), Skutočnosť, že "Ponaučením z Trumpovej éry by mohlo byť, že jednohlasná vláda, ktorá odovzdáva koherentné a jedinečné posolstvo - minimálne v demokraciách - sa stáva minulosťou. V rámci vládnych sietí sa vedie príliš veľa miliárd konverzácií, ktoré neustále všetko dohadujú a spochybňujú. “