Bol som domovom prvého svetového sudcu v oblasti robotov! V Estónsku sú najjednoduchšie občianskoprávne spory
Autor: Andreea Archip, piatok 14. júna 2019, 6:55. Posledná aktualizácia pondelok 24. júna 2019, 07:18
Minulý piatok bolo Estónsko, krajina s populáciou iba 1,3 milióna ľudí, teda až tri rumunské župy, uprednostnené pred Rumunskom ako nestály člen Rady bezpečnosti OSN. Návšteva Tallinnu, hlavného mesta pobaltského štátu, nám hovorí, prečo.
autor: Andreea Archip (Tallinn, Estónsko)
Jedným z tajomstiev akejkoľvek ľudskej spoločnosti, napísal veľký filozof David Hume, je, že „moc je v rukách vládnutých“. Ak si ľudia neustále uvedomujú, že sú zdrojom energie, žiadna vláda, parlament ani právny systém to nezvládnu.
Čo sa však stane, keď sa ľudia rozhodnú najkonkrétnejším spôsobom postúpiť časť svojej moci nie sudcom, ale robotom?
V Tallinne robot rieši 30 000 občianskych sporov s podielom nižším ako 6 400 eur
Tento krok prebieha pomaly v Estónsku, kde o najjednoduchších občianskych sporoch s vkladom necelých 6 400 eur rozhoduje systém umelej inteligencie. Ročne robot s predchádzajúcim ľudským rozhraním posúdi 30 000 takýchto prípadov.
Libertatea je prvá redakcia v Rumunsku, ktorá vyslala novinára, aby informoval o súdnych prípadoch, v ktorých robot vyniesol rozsudok.
Pri 30 000 prípadoch vyriešených umelou inteligenciou sme svedkami oveľa hlbšej zmeny paradigmy, ako je rozhodovanie v prípadoch nezaplatených dlhov, rozvodov alebo nesplnených zmlúv. Pretože je to iba začiatok.
Dominantný druh planéty testuje vzdanie sa časti výsady svojho rozlišovania, od moci rozdeliť veci na „správne“ a „nesprávne“ po umelú inteligenciu.
Hovoril som s tými, ktorí sú v jadre tejto zmeny, s ktorou ani Estónci, obyvatelia najúspešnejšej európskej krajiny z hľadiska digitalizácie, nepočítali s tým, že prinesie také hlboké mutácie.
Ministerstvo spravodlivosti a futurizmu
V Tallinne zdieľa ministerstvo spravodlivosti rovnakú futuristickú budovu zo skla a kovu ako budovu hospodárstva a informácií. Pri vchode sú v dvoch sklenených boxoch recepční.
Poviem im svoje meno, napíšem svoje údaje a pošlem digitálnu správu osobe, s ktorou sa musím stretnúť.
Kai sa objaví za chvíľu. Kai Härmand, zástupca generálneho tajomníka ministerstva spravodlivosti. Dáma s elegantnými kvetinovými šatami, viac ako kokteil ako ministerka, ženská prítomnosť par excellence. Červené vlasy dodávajú svetlo zeleno-modrým očiam. Jeho prítomnosť je ľudským kontrapunktom prostredia sci-fi, v ktorom vedieme dialóg.
Chcem vedieť, ako sa Estónsko dostalo do top krajín bez korupcie, zatiaľ čo Rumunsko je vzdialené 43 miest, z celkového počtu 61 na celom svete.
„Žiadna krajina nie je stopercentne nepoškodená. A teraz máme pred súdom veľkú korupčnú kauzu. Vedenie prístavu Tallinn, štátna spoločnosť, je obvinené z prijímania úplatkov vo výške 3 miliónov eur, aby spoločnosti v Poľsku a Turecku dostali zmluvu na stavbu trajektov. Ale je dobré, že to znamená, že súdnictvo a polícia robia svoju prácu, “hovorí Kai Härmand.
Ide o druh dôležitých prípadov, na ktoré by sa sudcovia mali zameriavať, a nie na malé spory medzi spoločnosťami, znie politika estónskeho ministerstva spravodlivosti.
Sudca robotov, meno, ktoré vystrašilo dokonca aj jeho vynálezcov
Obchodné spory v hodnote niekoľkých tisíc eur sa dajú ľahko vyriešiť pri večeri v starom meste Tallinnu.
Alebo, ak sa to nevyrieši, začne pracovať robotický sudca.
Estónčania sú podľa robotického sudcu trochu ostražití, pretože videli, ako dobre sa uchytil v medzinárodnej tlači a akú vzburu vyvolal medzi sudcami.
Nielen sudcovia, ale aj verejnosť sa obávajú, že algoritmy, chatboty a softvér začínajú vo svete spravodlivosti získavať čoraz väčšiu moc.
Estónci preto zmenili pôvodne požadované meno, „robotický sudca“ na „systém platobných príkazov“, aj keď tento systém posudzuje.
Ako funguje robotický sudca
Všeobecne sa uznáva, že vyhľadávacie systémy určitej zložitosti sú samy o sebe umelou inteligenciou. Ale v prípade sudcu z Tallinnu nejde o hľadanie prípadov v reálnom type, podľa určitých kritérií. Je to oveľa viac než to.
Robot funguje takto: v Estónsku môžete podať žalobu online (na www.e-toimik.ee), pretože od roku 2001 má každý občan overenú elektronickú identitu.
Môžete dokonca podať žiadosť o rozvod online.
Pokiaľ ide o zmluvné spory, ktoré zahŕňajú vrátenie peňažných súm do výšky 6 400 eur, existuje poloautomatický systém platobných príkazov. Alebo robotický sudca, ako ho volali skôr, ako sa objavili obavy verejnosti.
Ak musíte získať späť sumu od inej spoločnosti, začnite online proces a vyplňte všetky požadované informácie v daných poliach.
Muž, asistent sudcu, kontroluje, či je nárok oprávnený. Ako druh predbežnej komory v Rumunsku, kde sudcovia zabezpečujú správne vypracovanie trestného konania a dodržiavanie pravidiel predtým, ako sa prípad dostane k inému sudcovi.
Iba v Estónsku dosahuje umelú inteligenciu.
Ak prejdete fázou overenia, nasleduje robotický sudca, tj. Stlačíte tlačidlo a po spracovaní údajov bude ten, kto dlhuje peniaze, systémom informovaný, že musí zaplatiť. Všetko online.
Má právo do 15 dní napadnúť rozhodnutie a potom bude súdne konanie pred súdnym úradníkom.
Prečo ho nenazvem robotným sudcom
Estónci si myslia, že by sa mala zautomatizovať aj časť predbežnej kontroly prostredníctvom asistentov.
To znamená, že algoritmus, sudca robota alebo ako sa to volá, by už nemal čakať na stlačenie tlačidla človekom, ale mal by byť schopný vydať vetu priamo bez toho, aby muž overil digitálne dokumenty.
To neznamená iba to, že by 30 asistentov a referentov zostalo bez predmetu práce, ale je to oveľa väčšia zmena. Čo desí. Estónci a zvyšok sveta si mysleli, že ich sudcovia miznú.
„Myslel som, že sa obrátim na súd a odfotím svojich kolegov, ktorí tam pracujú, aby som svetu ukázal, že existujú ľudskí sudcovia, ktorí posudzujú závažné problémy, vážne spory,“ hovorí Kai Härmand iba zo žartu.
Presvedčiť ľudí, že ľudia nezmiznú.
Na automatizácii súdneho systému pracuje 15 rokov
„Nedefinujeme ho ako robotického sudcu, definujeme ho ako automatizovaný systém, a to z dvoch dôvodov: po prvé, nie je sudca, súdiť znamená konať spravodlivosť a vy zvažujete viac možností, počúvajte obe strany, považujete dôkazy, “hovorí Kai Härmand.
„Tento automatizovaný systém to však nerobí: zákonom je veľmi dobre ustanovené, aké spory je možné vyriešiť, hovoríme tomu systém platobných príkazov,“ uviedla.
Na obranu toho, čo nenazývam robotom, úradník ministerstva spravodlivosti pripomína, že celý estónsky právny systém je už napoly automatizovaný, čo je proces, ktorý sa začal pred takmer 15 rokmi.
Kai Härmand je sama richtárkou, ale nebojí sa toho, čo má prísť. A ďalší účastník rozhovoru sa bojí ešte menej.
Ott je späť, pretože „Estónsko je skvelé“
Ott sa objaví v zhone, jeho tenký kabát sa chveje, s tou zvláštnou nedbalosťou mladíkov svojej generácie. Má 28 rokov.
Je piatok popoludní a ministerstvo je prázdne. Tallinské ministerstvo hospodárstva a informácií vyzerá skôr ako nadnárodná spoločnosť. Farebný moderný nábytok vyzerá ako scéna počítačovej hry. Po druhej svetovej vojne autori turistických sprievodcov opísali Estóncov ako „široké, šikmé oči, zdvihnuté lícne kosti a prominentnú čeľusť“. Ak k tomu pridám blond vlasy, mal by som pred očami Otta, podstatného estónskeho.
Ott Velsberg je ten, kto sa stará o vytvorenie spravodlivého a nesporného sudcu v oblasti robotov. Je takmer ťažké uveriť, že toľko povinností môže sedieť na pleciach tejto 28-ročnej blondínky. Usmieva sa široko, západne, sebavedome. Vie, čo musí urobiť. A ak sa robotický sudca zvýši na úroveň plánu, hovorí, že budú môcť zvýšiť limitnú sumu zo 6 400 na 10 000 alebo 15 000 eur.
„Dĺžka skúšok sa zlepší. Takéto oneskorené platby sú najviac postihnuté MSP. Ak im niekto dlhuje 3 000 eur a nie sú ochotní zaplatiť, rýchlejšie získanie peňazí im zabezpečí prežitie a zachráni ich pred bankrotom. Hovoríme o ekonomickej perspektíve a o efektivite, “hovorí mladý muž, ktorý si robí doktorát z umelej inteligencie vo Švédsku. Kde istý čas žil. Ale je späť. Obrátil sa chrbtom k rastu svojej malej krajiny.
Reálne musí byť vláda skrytá, nesmiete ju cítiť, musí fungovať tak, aby vám nekradla energiu.
„Vrátil som sa z nejakého dôvodu, Estónsko je skvelé! Je to zaujímavé a je to jedinečná príležitosť položiť si rameno na koleso. Je to jedinečná príležitosť predstaviť si vládu budúcnosti a jej fungovanie, “hovorí Ott.
Žiadni asistenti sudcov a referenti. Žiadne robotické práce pre ľudí
Konkrétne sa pozícia Ott Velsberga nazýva hlavný dátový riaditeľ, dátový riaditeľ v estónskej vláde.
Chceme dať ľuďom zmysluplnejšie zamestnanie, nie kontrolovať informácie v registroch. Klepanie na auto nie je zmysluplná práca, najmä ak to dokáže auto namiesto človeka, povedzme si to úprimne.
Pilotuje tiež projekt prepisu reči, čo bude znamenať, že úradníci tiež prídu o prácu. Zatiaľ má stroj 80% presnosť prepisu, pracuje sa však na jeho vylepšení.
Mladý muž bol najatý na to, aby za dva roky zrealizoval 50 projektov založených na umelej inteligencii. A od začiatku chce špecifikovať: „Nie je to sám osebe robotický sudca, nie je to konkrétne rozhranie, je to algoritmus pre platobné postupy“.
Nepredstavovať si robota, ktorý má na sebe richtársky župan a ide okolo súdu. Je to však algoritmus, ktorý rozhoduje v prvom stupni pre zmluvné spory.
Okrem konfliktov medzi spoločnosťami by ďalším prípadom mohla byť napríklad žiadosť o výživné. Malé prípady, ktoré by sa inak hromadili v súdnych kanceláriách a sťažovali im prácu.
Až do estónskeho príkladu sa iba USA pokúsili zaviesť systémy na automatickú analýzu prípadov prekročenia rýchlosti a stále pracujú na algoritme, ktorý na základe parametrov predpovedá pravdepodobnosť obvinenia z recidívy.
Iba 10% prípadov vyriešených robotom je napadnutých ľuďmi
Každý rok existuje 30 000 až 34 000 takýchto prípadov, ktoré môže vyriešiť robotický sudca. Zvyšok civilných prípadov, ktoré sa dostávajú klasickou verziou pred súd, je stále okolo 30 000.
V súčasnosti je sporných iba 10% prípadov vyriešených súčasným poloautomatickým systémom, ktorý stále zahŕňa validáciu ľudí, a končí na stole sudcu pre ľudské práva. V porovnaní s tým sú klasické prípady napadnuté o 6%.
Miera dôvery v estónske súdnictvo je veľmi vysoká a počet odvolaní v prípadoch vyskúšaných poloautomatickým systémom je väčší, ale nie obrovský.
Odporca má právo namietať a nesmie pre to prísť s akýmkoľvek vysvetlením. Obžalovaný môže iba povedať, že nesúhlasí, a tu sa to všetko končí. Časť automatického systému končí a prípad sa dostane k ľudskému sudcovi.
„Je to otázka, o ktorej premýšľame: ako vybudovať systém tak, aby existovali plavčíci a susedné riešenia na ochranu základných práv. Myslím si, že súčasný poloautomatický súdny systém je spoločnosťou dobre prijatý. Nemyslím si, že sa vyskytli prípady, ktoré by spochybnili ústavnosť systému, “vysvetľuje Kai Härmand z ministerstva spravodlivosti.
Vláda bez dokladov
V digitálnom svete si čoraz viac uvedomujem agendu, ktorú mám v rukách a ku ktorej som načrtol niekoľko otázok.
Vláda, ktorej sú Ott a Kai súčasťou, nič netlačí. Len súdy ušetrili 1,6 milióna eur, keď zastavili tlač citácií a spisov. Všetko je online. Váš život nemá čo tlačiť do davu.
Dobrý život v Talline je vo vzduchu. Ulice sú cez deň opustené, pretože ľudia sú v práci, a potom večer plachý dav. Dlhý večer, so slnkom, ktoré sa unaví iba okolo 11, s vtákmi, ktoré spievajú celú noc, pretože nikto neprikladá svoju prikrývku tmy na klietku sveta. Severné letá, plné svetla. Príroda vládne mestu. V električke, ktorá sa šmýka po širokých uliciach, je len málo ľudí, vždy málo ľudí. Od Rumuna, ktorý žije v Talline už desať rokov, sa dozvedám, že veľmi nepoužívam dopravu, pretože sa neradi cítia napadnutí.
Vyberám si osobné autá alebo chodím pešo. „Je dobré nesedieť na stoličke vedľa niekoho, ak máte iné voľné miesta. Je to tu viac ako neslušné, “povedal mi.
Dávam pozor, aby som neporušil pravidlo a zostal vzpriamený. Staršia pani mi hovorí veci v estónčine. Nemôžem jej zabrániť, aby jej povedala, že nerozumiem ani slovo. Zdá sa, že oceňuje, že viem počúvať. Schádza dole s úsmevom.
Návšteva technickej univerzity v Talline
Taktiež zídem na Tallinskú technickú univerzitu, univerzitu, kde študujú mladí ľudia z 80 krajín. Univerzita, na ktorej sa pracuje na prvom mikrobuse bez vodiča v Európe a na systéme dodávacieho robota. Stretávam niektoré zo strojov, ktoré sa túlajú po kampuse. Zastavujem a vyzerám ako medveď. Opýtajte sa ich a analyzujte. Mladá dáma otvorí dvere jednému z robotov a nechá ho vstúpiť do budovy. Rodová zdvorilosť sa už zmenila vo vzťahu človek - robot.
Ako regulujete umelú inteligenciu?
Chodím na právnickú fakultu, aby som sa stretol s dekanom Tanelom Kerikmäeom, jedným z odborníkov, ktorý pracoval na právnych predpisoch o umelej inteligencii. Pretože politici v Estónsku, keď sú na mŕtvom bode, sa obracajú predovšetkým na akademikov, na skutočných odborníkov. Do Tanelu v skutočnosti prichádzajú delegáti z celej rozvinutej Ázie.
Myslím si, že estónska vláda je veľmi ambiciózna. Máme dobrú povesť elektronickej štátnej správy a digitálnej spoločnosti. Určite je v súčasnosti trendom umelá inteligencia.
„Každý sa chce posunúť vpred. Vláda teda požiadala právnickú fakultu, aby analyzovala právne riziká zavedenia umelej inteligencie, a preto sme vzali poistný zákon, daňový zákon a rôzne odvetvia, aby sme mali holistický obraz o tom, čo by sme mali robiť a čo nie, “dodal.
Rozhodli sa teda nepripraviť jediný zákon, ale vypracovať súbor zásad a odporúčaní, ktoré sú teraz súčasťou estónskej stratégie umelej inteligencie v oblasti umelej inteligencie.
Pre ľudí v oblasti IT je digitál druhá prirodzenosť, chcú inováciu za každú cenu. Právnici však nechcú stroj, ktorý im dá správnu odpoveď, ale chcú stroj, ktorý im poskytne fakty a argumenty, ktoré môžu použiť.
Právnik si myslí, že si vždy chce vyhradiť právo na predloženie záverečnej žiadosti. To je to, čomu ľudia v oblasti IT niekedy nerozumejú, dodáva Tanel Kerikmäe.
Spravodlivosť prostredníctvom umelej inteligencie neznamená vkladanie faktov do prístroja a potom dostanete odpoveď: áno, nie, 10 rokov väzenia.
„Iba sme si to jednoducho všimli. Pretože život je stále veľmi komplikovaný “, utešene vysvetľuje učiteľka.
Zajtra pokračuje cesta slobody do fascinujúceho sveta budúcnosti v Estónsku.