Brexit - EÚ mohla Cicera Online prepočítať nesprávne
ČLÁNOK HOSTU RONALDA G. ASCHA 26. decembra 2019
Najčítanejší text v decembri: Najmä nás Nemcov bude mrzieť brexit Veľkej Británie. Mali by sme predovšetkým ľutovať EÚ a jej politických činiteľov. Pretože sa stále nezdá, že by sa z biedy niečo dozvedeli. Pevne sa držíte centralizácie Európy
Ronald G. Asch zastáva katedru ranej modernej histórie na univerzite vo Freiburgu
Ako kontaktovať Ronalda G. Ascha:
Rozvody sú zriedka potešiteľné. Proces oddeľovania Veľkej Británie od EÚ nebol od začiatku príliš poučnou podívanou. Napokon nedávne britské všeobecné voľby priniesli aspoň určitú jasnosť. Aj dnes môžu ľudia vo Westminsteri podceňovať cenu, ktorú budú musieť nakoniec zaplatiť za obnovenie národnej suverenity, ale existujú aj ilúzie zo strany EÚ.
Ľudia sa príliš dlho upokojovali vyhlásením, že ak členský štát ako Veľká Británia opustí EÚ, nepôjde to správne. Jeden sa presvedčil, že iba preto, že zlí demagógovia spojili svoje rozprávky s naivnými voličmi, sa väčšina v roku 2016 rozhodla obrátiť chrbtom k EÚ. Väčšina v prospech odchodu bola určite mimoriadne tesná. Keby sa hlasovanie nekonalo na vrchole utečeneckej krízy, mohlo by to veľmi dobre dopadnúť inak. Premiér Boris Johnson vďačil za svoj posledný volebný úspech skutočnosti, že tábor proti brexitu bol rozdelený. Navyše pomerne veľa zvyšných pravdepodobne hlasovalo za Johnsona, pretože sa im zdala príliš nebezpečná perspektíva Corbynovej vlády s jej socialistickým programom.
Proces zjednotenia nikdy nebol taký schopný dosiahnuť konsenzus
Porovnanie volebného úspechu Johnsona s Hitlerovým zmocnením sa moci, ako to urobila slávna Ulrike Guérot, ukazuje iba prehnanosť fanatických odporcov akéhokoľvek národného poriadku. V skutočnosti, pokiaľ proces európskeho zjednotenia presahoval rámec hospodárskej spolupráce, vo Veľkej Británii nikdy nedošlo ku konsenzu. Už začiatkom 60. rokov, keď Spojené kráľovstvo podalo svoju prvú žiadosť o členstvo v EHS - čo de Gaulle zamietol -, vtedajší vodca Labour Party Hugh Gaitskell vyjadril veľké znepokojenie. Tisíc rokov staré národné dejiny nemožno jednoducho hodiť na smetisko dejín, ako to uviedol v slávnom prejave na zjazde Strany práce v roku 1962. Ak tak urobíte, nestačí iba jednoduché parlamentné uznesenie. Voliči musia rozhodnúť priamo.
Myšlienka priameho vypočúvania ľudí nie je až taká nová. Niekto by mohol namietať, že politická situácia v roku 1962, krátko po rozpade Britského impéria, bola veľmi odlišná od situácie v 21. storočí. Pritom však zabúdame, že anglický parlament už v roku 2011 prijal zákon, ktorý mal zabrániť ďalšej strate právomocí EÚ. K ďalším významným posunom kompetencií by malo dôjsť až po referende. Akékoľvek ďalšie zvýšenie právomocí pre EÚ by malo byť spojené s výslovným súhlasom Parlamentu. Odborníci však už v tom čase tvrdili, že tento zákon bude mať iba rétorický význam. Nikto nemôže zabrániť tomu, aby ESD mlčky nahradil vnútroštátne právo európskym. Toto tiché „dotýkanie sa kompetencií“ Federálny ústavný súd a poprední právnici ako Dieter Grimm občas označili za zásadný problém.
EÚ sa nič nenaučila
V Anglicku sa tento proces vždy považoval za obzvlášť problematický, pretože anglické ústavné právo tradične odcudzilo dohľad nad parlamentom súdmi. Parlament bol v skutočnosti úplne zvrchovaný, až kým nevstúpil do EÚ. Ovládal to iba volič. To sa za posledných 40 rokov zmenilo. Rovnako a práve kvôli členstvu v EÚ môžu teraz súdy, najmä ESD, zrušiť parlamentné zákony. Ostáva otázne, či sa táto europeizácia britskej ústavy dá jednoducho vrátiť späť po tom, čo EÚ opustila EÚ.
Napriek tomu: EÚ sa pričinila o to, aby medzi mnohými skeptikmi EÚ vo Veľkej Británii vytvorila dojem, že teraz je potrebné prijať drastické opatrenia, aby sa z jedného najstaršieho parlamentu v Európe jedného dňa nestal iba štátny parlament v cisárskom federálnom štáte . Je veľa vecí, ktoré budú Nemci v súvislosti s brexitom obzvlášť ľutovať. Jednou z najhorších je však úplná neschopnosť EÚ a jej politických elít poučiť sa z odchodu Británie. Pokiaľ sa budete držať skutočnosti, že odpoveďou na každý problém v Európe je vždy „Viac Európy“, EÚ smeruje k ďalším krízam. Nikto v Spojených štátoch by si nemyslel, že riešením všetkých problémov krajiny bude stiahnutie čoraz viac právomocí zo štátov.
EÚ ako nefunkčný federálny štát
V Bruseli a Luxemburgu prevláda filozofia predovšetkým v Parlamente a na Európskom súdnom dvore, ale čiastočne aj v Komisii, pre ktorú je centralizácia a homogenizácia samoúčelná. Nikoho by nemalo prekvapiť, že existujú revolty, aj keď pre mnohé krajiny je sabotáž zvnútra sľubnejšia ako východ. Stačí sa pozrieť do Poľska, Maďarska a Talianska, kde sa tento prístup osvedčil ako celkom úspešný.
Aj keď je odchod Veľkej Británie z EÚ poľutovaniahodný, táto krajina sa z dlhodobého hľadiska môže stať protivodou komunity, ktorá čoraz viac stráca zmysel pre proporcie. Ak je Veľká Británia v polovici EÚ úspešná na polceste, jedného dňa v Bruseli by bolo možné prinútiť premýšľať o tom, či je fungujúca federácia národných štátov lepšia ako nefunkčná federálna krajina, pretože tá sa v súčasnosti zjavne ukazuje ako konečný bod vývoja EÚ.