Doktrína hybridnej vojny, ktorú nesie Moskva na východe ako na západe
Hybridná vojna, ktorú praktizuje Rusko na východe aj na západe, si kladie za cieľ oslabiť vládne kapacity - využitím nespokojnosti ľudu alebo skazením osôb s rozhodovacími právomocami. Obrana je menej sofistikovaná ako útok: zabráni sa nedôvere medzi vládcami a vládcami. Autor: Mark Galeotti
- článok v spise Doba hybridných vojen, zahrnuté v 51. ročníku FP Rumunsko (apríl/máj 2016)
V prípade hybridnej vojny - alebo nelineárnej vojny - sa musíme vrátiť k základom, k Clausewitzovmu chápaniu vojny: ako politického nástroja. Je to jeden z prostriedkov, ktoré môžu druhú stranu prinútiť, aby sa podriadila vašej vôli - napríklad aby zostala vo vašej sfére vplyvu. Svojím spôsobom je podstatou tohto prístupu návrat vojenských operácií. Dlho som koncipoval diplomaciu a politiku na jednej strane, vojnu na strane druhej. Vojna do istej miery nastala, keď ostatné zlyhali.
Moskovská doktrína. Ale „Gherasimovova doktrína“ (vedúci generálneho štábu ruskej armády - pozn. Red.) Hovorí, že v skutočnosti hovoríme o celom spektre schopností, ktoré môžu siahať od presviedčania mäkkými prostriedkami (ekonomický tlak, diplomatické postoje, všetky k úplnému napredovaniu vojenských operácií - od vyslania 10 ľudí na blokovanie mosta po nasadenie 100 ľudí na podporu povstania alebo dokonca 10 000 ľudí v predĺženej vojne. V Moskve sa dnes odporúča, aby sa všetky tieto nástroje používali spoločne, nie ako samostatné riešenia. Dôvodom nelineárnej vojny nie je počet obetí, počet náletov a bombových útokov, ani všetky ďalšie akvizície, ktoré často považujeme za náhradu vojenského úspechu, ale jeho politické účinky. Armáda na dosiahnutie svojich cieľov ponúka v rámci vysoko integrovanej vojenskej, politickej, ekonomickej, sociálnej a spravodajskej kampane celý rad spôsobilostí.
Pohľad Moskvy na Západ je teraz taký, že politika je na predaj a dá sa kúpiť. Ak musíte presvedčiť hŕstku ľudí, ako to urobíte? Napadnutím provincie tejto krajiny alebo možno jednoduchým podplatením kľúčových osôb s rozhodovacími právomocami?
Zdroj inšpirácie. Mnoho Rusov skutočne verí, že Arabská jar, rovnako ako „farebné revolúcie“ v postsovietskej Eurázii, bola produktom Západu, najmä USA, inžinierstva zmeny režimu pomocou politických techník. Vnímané v týchto podmienkach, revolúcie proti zlyhaniam vlády potvrdzujú Gerasimova tézu, že dnes je desivo ľahké zničiť štáty, ich vládnucu schopnosť.
Zlým riadením gréckeho problému, toxickým zaobchádzaním s Aténami, skutočnosťou, že sme umožnili vznik politických a hospodárskych nevôľ, sme Rusku ponúkli, ak nie víťazstvo, prinajmenšom príležitosť.
Cieľová skupina. Operácie hybridného boja sa zameriavajú na mysle tých, ktorí robia konečné rozhodnutia - alebo prípadne na verejnosť, ktorá ich môže ovplyvňovať. Ak je ich cieľom presvedčiť Porošenkov režim, že musí uzavrieť dohodu s Moskvou, potom sa pre nich stane ukrajinské obyvateľstvo dodatočnou pákou tlaku. Nahnevaná populácia bude vyvíjať tlak na vládu a vodcovia skôr či neskôr budú musieť počúvať a reagovať na ľudovú nespokojnosť.
Zraniteľnosť Západu. Pohľad Moskvy na Západ je teraz taký, že politika je na predaj a dá sa kúpiť. Ak musíte presvedčiť hŕstku ľudí, ako to urobíte? Napadnutím provincie tejto krajiny alebo možno jednoduchým podplatením kľúčových osôb s rozhodovacími právomocami? Ukrajina bola nakoniec dlho podplácaná. Alebo vydieraním, sponzorovaním nepríjemných politických hnutí, destabilizáciou určitého regiónu, aby sa životy ľudí stali neúnosnými - to znamená tým, že urobíme všetko, čo je potrebné na roztopenie atmosféry.
To je podstata celospektrálnej vojny. A pretína sa to s Gerasimovovou doktrínou, ktorá sama o sebe nie je vojenskou doktrínou. Je to skôr širší opis podstaty vznikajúceho konfliktu. Pre mňa je najdôležitejšia pasáž, ktorá to hovorí nevojenské prostriedky môžu byť oveľa efektívnejšie ako vojenské. Ak máte kariérneho generála, ktorý uznáva, že jeho „zbrane“ nemusia byť rozhodujúce, potom je táto realita skutočne dôležitá.
Geopolitická partizánska vojna. Rusko praktizuje formu geopolitickej partizánskej vojny. Jeho cieľom je využiť slabé a slabé stránky súpera. Na jednej strane to však odráža, aké slabé je Rusko. Komponent tvrdej sily je užitočný, iba ak je súperom štát ako Gruzínsko. Ak sa pozrieme na makroekonomické údaje, Rusko nie je superveľmoc, ale nachádza sa niekde medzi Talianskom a Brazíliou. Pre tento dôvod, Rusko musí byť mimoriadne vypočítavé: využívať svoje silné páky na vykorisťovanie slabostí súpera. Na to však potrebuje efektívne spravodajské operácie.
V mnohých ohľadoch môže byť adekvátna finančná regulácia z hľadiska národnej bezpečnosti rovnako dôležitá ako použitie 2% HDP na tanky.
Korupcia a kleptokracia by sa mali považovať za absolútne ústredné prvky súčasnej bezpečnosti. Často sú však vnímané ako vládne problémy, bez toho, aby boli vnímané ako skutočné bezpečnostné hrozby.
Hybridná obrana. Hybridná obrana je nakoniec o efektívnom a legitímnom riadení. Na mnohých úrovniach ide o vojnu dobrej správy vecí verejných. Ak sú napríklad rusky hovoriaci Estónci nahnevaní na to, ako sa s nimi zaobchádza, stanú sa potenciálnym nástrojom pre Moskvu. Aké sú ďalšie hrozby pre zvrchovanosť a schopnosť západnej aliancie konať? Je to čas, keď je verejná mienka unavená investovaním do armády, peniazmi vrhnutými na podporu Ukrajiny alebo pochybnosťami o dôveryhodnosti politického systému alebo súdnictva. Pridajte k tomu výzvy, ktoré predstavujú finančné systémy, nielen tie, ktoré masívne prenikli čierne peniaze, ale ktoré sú vďaka svojim vlastným praktikám hlboko nestabilné. Musíme si to uvedomiť akokoľvek efektívny kapitalizmus a demokracia sú vzorcami riadenia modernej spoločnosti, majú svoje vlastné vnútorné rozpory. A Rusko s nimi bude presne špekulovať, oslabiť, rozdeliť a demoralizovať Západ. V mnohých ohľadoch môže byť adekvátna finančná regulácia z hľadiska národnej bezpečnosti rovnako dôležitá ako použitie 2% HDP na tanky.
Činnosť NATO? NATO je vojenská aliancia, nemusí sa zaoberať hybridnou obranou. Vojenské štruktúry sú dnes ako nože švajčiarskej armády. Môžu zasahovať v Stredozemnom mori na záchranu migrantov alebo v New Orleans zničenom hurikánmi. Ak máte zvláštny problém, zavolajte armádu. Ak by sme však povedali, že NATO by malo robiť všetko od boja proti ruskej propagande po kontrolu finančných tokov, aby sa zabezpečilo, že sa špinavé peniaze nepoužijú na skorumpovanie politických systémov, až po zabezpečenie toho, aby menšiny etnické skupiny v pohraničných oblastiach majú svoje vlastné školy, potom by sa NATO stalo nadvládnou štruktúrou. Je lepšie, aby NATO zostávalo v kinetickej zložke a aby niekto iný riešil vládnucu dimenziu.
Prepisovanie pojmu bezpečnosť. Nastal čas prehodnotiť, čo znamená národná bezpečnosť. Iste, v teoretickej rovine všetci hovoríme, že bezpečnosť má mäkký rozmer, že na obchodovaní s ľuďmi záleží, že cezhraničné epidémie majú bezpečnostné účinky, ale inštinktívne máme tendenciu automaticky sa vracať k starému modelu, k zmýšľaniu. na základe tvrdej sily. Prehodnotiť koncepciu bezpečnosti je skutočne nevyhnutné a je nevyhnutné vytvoriť štruktúry, ktoré reagujú na dnešné hrozby, nie na riziká z rokov 1940 alebo 1970. Korupcia a kleptokracia by mali byť vnímané ako absolútne ústredné prvky súčasnej bezpečnosti. Často sú však vnímané ako vládne problémy, bez toho, aby boli vnímané ako skutočné bezpečnostné hrozby.
Mark Galeotti je profesorom globálnych záležitostí na New York University v USA.
Článok je upravenou a zhustenou verziou diskusie s profesorom Markom Galeottim od Octaviana Manea v rámci projektu „Čierne more v ére anti-prístupu“, ktorý inicioval think tank Romania Energy Center (ROEC) a je spolufinancovaný NATO.