Európska minimálna mzda - realita alebo fantázia
Autor: Valentina Drăgoi/Dátum uverejnenia: 04-02-2020 11:02
Primeraný príjem je nevyhnutný na zabezpečenie spravodlivých pracovných podmienok a dôstojnej životnej úrovne európskych zamestnancov. V Rumunsku je však minimálna mzda hlboko pod priemernými platmi členských štátov.
Spravodlivé pracovné podmienky sú jadrom fungujúceho trhového hospodárstva. Občania očakávajú, že Európska únia im zabezpečí vysokú úroveň blahobytu, zatiaľ čo ekonomika smeruje k zelenším a digitalizovanejším modelom rastu. Primeraný príjem je nevyhnutný na zabezpečenie spravodlivých pracovných podmienok a slušnej životnej úrovne európskych zamestnancov. Na splnenie tejto výzvy sa na úrovni Európskej únie (EÚ) v nasledujúcom období uskutočnia diskusie medzi Európskou komisiou (EK), podnikateľskou komunitou a odborovými zväzmi o zavedení minimálnej a spravodlivej mzdy pre všetkých zamestnancov EÚ, domnieva sa Mihaela Mitroi., Partner, Fiškálna a právna pomoc, EY Rumunsko, vedúci fiškálneho a právneho poradenstva v južnom klastri regiónu EY v strednej a juhovýchodnej Európe a strednej Ázii (CESA).
Konzultačné obdobie sa už začalo v januári 2020 a bude trvať približne šesť týždňov. Výsledky sa majú premietnuť do návrhu, ktorý sa predloží v lete tohto roku, a zapracovať do akčného plánu, ktorý sa má zverejniť v roku 2021.
Cieľom tohto návrhu je ustanoviť vzorec na výpočet minimálnej mzdy na európskej úrovni a nebude predstavovať konkrétnu sumu, pretože rozdiely medzi súčasnými minimálnymi mzdami v členských štátoch EÚ sú značné. Konkrétne bude minimálna mzda stanovená transparentným a predvídateľným spôsobom v súlade s vnútroštátnymi postupmi a pri rešpektovaní autonómie sociálnych partnerov.
Ako je známe, v Rumunsku je minimálna mzda hlboko pod priemernými platmi členských štátov. Ak sa pozrieme na údaje Eurostatu, 1. júla 2019 sa minimálne mesačné platy medzi členskými štátmi značne líšili, od 286 eur v Bulharsku po 2 071 eur v Luxemburgu, európsky priemer je 932 eur. Je dôležité poznamenať, že v prípade členských štátov EÚ mimo eurozóny, ako sú Bulharsko, Česká republika, Chorvátsko, Maďarsko, Poľsko a Rumunsko, je úroveň minimálnych miezd ovplyvnená výmennými kurzami použitými na prepočet národnej meny na euro.
Koľko Rumunov má minimálnu mzdu
Pre Rumunsko je znepokojujúci podiel zamestnancov, ktorí zarábajú minimálnu mzdu. Údaje predložené EK ukazujú, že podiel pracovníkov zarábajúcich minimálnu mzdu v EÚ sa odhaduje na úrovniach od 5% (napríklad na Maltu, Belgicko, Česká republika) do približne 25% (v Rumunsku). Upozorňujeme preto, že spomedzi členských štátov sme na poslednom mieste, pokiaľ ide o podiel zamestnancov, ktorým bola na vnútroštátnej úrovni vyplatená minimálna mzda.
Cieľom je vytvoriť rámec na stanovenie minimálnej mzdy na európskej úrovni, konkrétne vypočítať ju na úrovni približne 60% priemernej mzdy v členských štátoch. Údaje Národného štatistického úradu z novembra 2019 nám ukázali, že v Rumunsku bola priemerná čistá mzda asi 3 200 lei, zatiaľ čo minimálna mzda v ekonomike bola 1 160 lei, čo predstavuje 36% priemerného platu. V tejto súvislosti by sa minimálna mzda mala v záujme dosiahnutia 60% priemernej čistej mzdy zvýšiť o 760 lei a dosiahnuť 1 920 lei v čistom. Podľa zákonných ustanovení je však v roku 2020 minimálna hrubá mzda v ekonomike stanovená na 2 230 lei, čo by znamenalo čistú mzdu 1 346 lei. Zákon o rozpočte ustanovuje priemernú hrubú mzdu 5 429 lei, tj 3 176 lei v čistom. V tejto súvislosti by sa minimálna mzda mala v záujme dosiahnutia 60% priemerného čistého platu zvýšiť o 559 lei a dosiahnuť 1 905 lei (v tejto analýze sme nezohľadňovali diferencovaný plat).
Na úrovni zamestnávateľov by sa zvýšenie minimálnej mzdy prejavilo v miernom zvýšení nákladov zamestnancov. Vzhľadom na to, že mzdové náklady v EÚ by sa výrazne zvýšili, jedným z účinkov, ktorý sme mohli vidieť, je migrácia spoločností do iných krajín mimo EÚ za priaznivú cenu práce. Musíme si však uvedomiť, že keď sa spoločnosť rozhodne investovať alebo sa zbaviť, mzdové náklady nie sú jediným faktorom, ktorý treba analyzovať.
Na prvý pohľad by pre zamestnancov zvýšenie minimálnej mzdy znamenalo vyššie príjmy a vyššiu úroveň blahobytu. Je to však zavádzajúce, pretože v tejto súvislosti sa zvýši aj miera inflácie, ktorú pocítia ceny výrobkov a služieb. Okrem toho v niektorých prípadoch zvýšenie minimálnej mzdy povedie k zníženiu sociálnych dávok, pretože by už neboli splnené kritériá oprávnenosti pre určité formy podpory. Z môjho pohľadu iba zvýšenie minimálnej mzdy nemusí nevyhnutne znamenať zníženie nerovnosti medzi osobami s vysokými mzdami a osobami s nízkymi mzdami a výrazne nezlepší životnú úroveň ľudí. Problém nerovnosti je rozsiahly a na jeho riešenie je potrebná celá rada verejných politík a opatrení.
Zvyšovanie minimálnej mzdy je jedným z nich, ale nie je to jediné riešenie. Posledné štúdie ukázali, že politiky, ktoré podporujú vyššiu mieru úspor a zníženie stavebných nákladov pre domácnosti, môžu poskytnúť lepšie ekonomické zabezpečenie rodinám v ťažkostiach. Okrem toho je nevyhnutné, aby občania mali ľahký prístup k programom vzdelávania a odbornej prípravy. Investície do ľudského kapitálu sú najlepším spôsobom, ako zvýšiť blahobyt jednotlivca a zlepšiť pracovnú silu. Rovnosť vo vzdelávaní by mohla priniesť minimálny štandard pohody.
Ako pomôcť pracovnej sile?
Vzhľadom na digitálnu revolúciu bude dôležitým krokom v pomoci pracovnej sile pripraviť sa na pracovné miesta v budúcnosti poskytnúť nové zručnosti potrebné na zvládnutie zmien na trhu práce. Zamestnávatelia budú musieť preto viac investovať do vzdelávania svojich zamestnancov. Okrem toho by vlády sveta mali nájsť riešenie a stimulovať tieto investície do ľudského kapitálu. Takéto stimuly by mohli okrem iného pokrývať náklady na školenie a vzdelávanie.
Na záver vítam myšlienku zavedenia minimálnej mzdy na úrovni členských štátov, ale aby sa dosiahol jej cieľ, ktorým je zvýšenie blahobytu obyvateľstva, je potrebné zohľadniť široké verejné politiky vo viacerých oblastiach hospodárstva, napríklad vo vzdelávaní. a zdravie. Nezabúdajme, že o otázke nerovnosti sa intenzívne diskutuje na celom svete, kde existujú iniciatívy na zavedenie zaručeného minimálneho príjmu pre všetkých ľudí. Vo svete, kde nie je možné zaručiť prácu a ktorý často nedokáže pokryť základné ľudské potreby (strava, bývanie, zdravie, vzdelanie), je čoraz viac obhajcov príjmu. základné zaručené. Aj keď sa to v súčasnosti zdá byť utopickou témou, myslím si, že si zaslúži diskusiu.