Kríza na Ukrajine - bezprecedentná eskalácia; Politika spoločnosti Civitas
Analyzujeme politiku
Horná komora parlamentu Ruskej federácie prijala 1. marca jednomyseľným hlasovaním návrh zákona, ktorý umožňuje prezidentovi Vladimirovi Putinovi rozmiestniť vojenské sily na Ukrajine. Návrh zákona dokonca požadoval prezident Ruskej federácie. Krymský premiér Sergej Aksionov predtým vyzýval na intervenciu ruských vojenských síl na ochranu rusky hovoriaceho obyvateľstva.
Vladimir Putin toto rozhodnutie motivoval v telefonickom rozhovore s americkým prezidentom Barackom Obamom skutočnosťou, že nové kyjevské úrady podporili „kriminálne a provokatívne kroky ultranacionalistov (Ukrajinci, n.a.)“. Ruský prezident považuje životy ruských občanov na území Ukrajiny za ohrozené a „Rusko si vyhradzuje právo chrániť záujmy rusky hovoriaceho obyvateľstva na Ukrajine“.
Pred rozhodnutím ruského parlamentu intervenovať na Kryme boli administratívne inštitúcie v Simferopole, krymskom hlavnom meste a medzinárodnom letisku mesta, obsadené vojenskými silami. Vojenské sily v uniformách, ale bez rozlišovacích znakov, zaviedli filtre na hlavných prístupových cestách v Simferopole. Uniformy a vybavenie týchto vojenských síl naznačujú, že tí, ktorí prevzali kontrolu nad Simferopolom, sú v skutočnosti ruskí vojaci. Nedostatok rozlišovacích znakov na uniformách je v rozpore s medzinárodnými zvykmi trikom, ktorým sa Rusko snaží zamaskovať vojenskú agresiu proti suverénnemu štátu.
Udalosti posledných 48 hodín na Kryme predstavujú vážny a bezprecedentný vývoj politickej krízy na Ukrajine.
Rozhodnutie, ktoré dnes prijala horná komora parlamentu Ruskej federácie, vytvára predpoklady pre ruskú agresiu proti Ukrajine. Dnešné rozhodnutie v Moskve pripravuje pôdu pre územné rozdelenie Ukrajiny odčlenením Krymu, na ktorom sa nachádza hlavná základňa čiernomorskej flotily a pravdepodobne týchto provincií demograficky dominujú rusky hovoriace osoby.
Jednomyseľnosť, ktorá sa skrýva za rozhodnutím Rady federácie, je uznaním skutočnosti, že Rusko po zániku ZSSR nikdy nerešpektovalo suverenitu a nezávislosť Ukrajiny. Nezávislosť Ukrajiny, čin, ktorý ukončil existenciu ZSSR v roku 1991, bola vnímaná ako historická nehoda, neúspech, ktorý sa dal neskôr napraviť.
Rozhodnutie hornej komory ruského parlamentu robí z Kremľa agresívny štát, ktorý je v rozpore s medzinárodnými zmluvami upravujúcimi bezpečnostný režim Európy. Tieto dokumenty, ktoré Rusko podpísalo a ratifikovalo, výslovne zakazujú násilné zmeny európskych hraníc. Dnešné rozhodnutie je tiež v rozpore s Chartou OSN, ktorá zaručuje zvrchovanosť a územnú celistvosť členských štátov a zakazuje násilnú zmenu hraníc členských štátov.
Ak Rusko pôjde ďalej a v súlade s rozhodnutím svojho parlamentu rozloží jednotky na Ukrajine bez súhlasu Kyjeva, ukrajinské orgány budú mať dosť obmedzené diplomatické možnosti. V súčasnosti prebiehajú diskusie o kríze v Rade bezpečnosti OSN a o odsúdení ruských krokov na Ukrajine, odsúdenie ruských krokov rezolúciou však neprichádza do úvahy, pretože Kremeľ je členom veta na tomto fóre. Ruský veľvyslanec Vitalij Čurkin počas diskusií v Rade bezpečnosti OSN vyzval na povolenie „použitia sily na území Ukrajiny, nie proti Ukrajine“.
Kyjev diplomaticky vyzval USA a Britániu na vyriešenie krízy. Podľa Budapeštianskeho memoranda podpísaného v roku 1994 zaručili USA, Veľká Británia a Ruská federácia zvrchovanosť a nezávislosť Ukrajiny výmenou za to, že sa Ukrajina po zániku ZSSR vzdala svojho jadrového arzenálu. Právny výklad povinností vyplývajúcich z tohto dokumentu pre USA a Spojené kráľovstvo by mohol byť kľúčom k vyriešeniu alebo eskalácii tejto krízy.
USA majú zásadný strategický záujem na zachovaní bezpečnosti a mieru v Európe. Z tohto strategického záujmu bude Washington s najväčšou pravdepodobnosťou iniciovať sériu opatrení proti Rusku. Reakcia USA sa bude líšiť v závislosti od závažnosti krokov Ruska na Ukrajine. Americký prezident Barack Obama v televíznom prejave povedal:
Akékoľvek porušenie nezávislosti a územnej celistvosti Ukrajiny bude veľmi destabilizujúcim činom.
Americký prezident Barack Obama predtým v 90-minútovom telefonickom rozhovore s ruským prezidentom Vladimirom Putinom odsúdil porušenie ruskej zvrchovanosti a územnej celistvosti Ruskou federáciou a vyzval na stiahnutie ruských síl zo svojich základní. z Krymu a zastavenie provokatívnych akcií na ukrajinskom území. Ak Rusko neukončí svoje provokatívne kroky na Ukrajine, USA podniknú kroky na diplomatickú izoláciu Kremľa po celom svete.
Je potrebné poznamenať, že americký prezident jednoznačne označil ruské kroky za narušenie zvrchovanosti a integrity Ukrajiny.
Na európskej úrovni Poľsko vyzvalo na mimoriadne zasadnutie Severoatlantickej rady v súlade s ustanoveniami článku 4 Washingtonskej zmluvy, „pretože sa cítime byť ohrození potenciálnym ruským vojenským zásahom na susednej Ukrajine“. Vyhlásil to poľský prezident Bronislaw Komorowski.
Nemecký minister zahraničia Franck Walter Steinmeier zvolal mimoriadne zasadnutie Rady ministrov zahraničných vecí EÚ týkajúce sa vývoja na Ukrajine. Definitívny dátum tohto stretnutia však európski úradníci nepotvrdili.
Ak sa Ukrajina rozhodne odolávať ruskej vojenskej agresii silou zbraní, potom budeme svedkami veľkého vojenského konfliktu v Európe, horšieho ako vojna medzi Ruskom a Gruzínskom z roku 2008. Vojenská rovnováha v regióne nie je pre Ukrajinu vôbec priaznivá.
Podľa posledných informácií boli ukrajinské vojenské jednotky uvedené do pohotovosti a bolo im nariadené zahájiť streľbu v prípade útoku. Ruské vojenské lode sa priblížili k ukrajinskému pobrežiu, ale stiahli sa, keď ich ukrajinské hliadkové plavidlá identifikovali a privolali.
Z informácií, ktoré sú v súčasnosti k dispozícii, možno vyvodiť záver, že napriek rozhodnutiu ruského parlamentu o rozmiestnení vojsk na Ukrajine sa Ruská federácia nejaví ako pripravená na použitie veľkého rozsahu sily proti Kyjevu. To by sa však mohlo zmeniť, pretože situácia je plynulá a napätá.
Je pravdepodobné, že ruské kroky sa v súčasnosti zameriavajú na obmedzené ciele - oddelenie Krymu od zvyšku Ukrajiny, aby sa zachovala jeho vojenská základňa v Sevastopole -, ale rozhodnutie hornej komory ruského parlamentu sa týka nielen Ukrajiny, ale Ukrajiny. V prípade eskalácie napätia a použitia sily Ruskou federáciou budú politické a diplomatické náklady Kremľa pomerne vysoké.
Reakcia Kremľa na udalosti na Ukrajine v posledných mesiacoch nie je činom štátu, ktorý si je istý ako veľká mocnosť v medzinárodnom systéme. Skôr sa zdá, že ide o nervovú reakciu založenú na obave zo straty prístupu ku kľúčovému strategickému bodu jej vojenskej sily - základni Sevastopoľ, obave, že pouličné pohyby na Ukrajine nebudú poháňať podobné javy v Rusku a povedú k zvrhnutiu Putinovho režimu. a strach zo straty kontroly nad Ukrajinou jej zosúladením so západom a následného oslabenia ruskej hegemónie v bývalom sovietskom priestore.