Medvedevov reformný kurz, ktorý Rusko zaostáva v modernizácii - Handelsblatt
Rusko dosahuje malý pokrok v modernizácii. Eufória z ambicióznych reformných plánov prezidenta Medvedeva sa vyparila. Len niekoľko nemeckých spoločností si môže rezervovať konkrétne projekty. Investície pre majstrovstvá sveta 2018 by teraz mohli byť impulzom.
10. 1. 2011 | autor: Bernd Hones (gtai)
MOSKVA. Za prezidenta Medvedeva sa Rusko vydalo na cestu modernizácie. Ale doterajšie výsledky sú slabé. A eufória je preč. Iba niekoľko nemeckých spoločností má konkrétne projekty. V roku 2010 došlo k malému pohybu najmä v oblasti výstavby infraštruktúry. Impulz by mohli poskytnúť potrebné investície pre majstrovstvá sveta vo futbale 2018. Na trhu so zdravotníckou technológiou sa hráči spoliehajú na ďalšie štátne prostriedky prostredníctvom zvýšených odvodov na zdravotné poistenie.
Pri predstavení svojich modernizačných cieľov na konci roka 2009 oznámil ruský prezident veľké veci. Stovky miliárd eur na výstavbu infraštruktúry a energetický priemysel, megainvestície do nemocníc, budovanie silného farmaceutického priemyslu a priekopnícku úlohu v oblasti IT a telekomunikácií - to sú základné kamene Medvedevovej stratégie.
Do veľkej miery to bolo založené na silnom odhodlaní ruského štátu ako investora - predovšetkým v sektore infraštruktúry, v zdravotníctve, v častiach energetického priemyslu a na telekomunikačnom trhu.
Energetická účinnosť, energetický priemysel
To bolo pred rokom. Priebežná bilancia vytriezvie: minister financií Kudrin neuvoľnil ani veľa prostriedkov plánovaných na rok 2010 - to sa týka predovšetkým oblasti energetickej efektívnosti. Početné projekty - napríklad vo vlajkovej lodi Jekaterinburg - stále existujú iba na papieri.
Nemecké spoločnosti a združenia jednomyseľne kritizujú nedostatok mechanizmov financovania. Plány na úsporu energie „iba od úradov, to nestačí,“ kritizuje Rainer Lindner, výkonný riaditeľ Východného výboru nemeckého obchodu. V prieskume uskutočnenom spolu s nemecko-ruskou obchodnou komorou v zahraničí iba 40 percent všetkých opýtaných spoločností uviedlo, že vidí pokrok v modernizácii. Naopak, viac ako polovica verila, že Rusko neurobilo žiadny pokrok.
Z opatrného reformného úsilia v skutočnosti ťažia nie všetky spoločnosti. Ale niektorí áno. Jednou z nich je spoločnosť Wolf z bavorského Mainburgu. V minulom roku dodávateľ tepelnej a klimatizačnej technológie dodal pre doteraz najväčšiu ruskú solárnu sústavu 300 solárnych kolektorov. Nachádza sa v Ust Labinsku v Krasnodarskom kraji.
Leví podiel na plánovaných investíciách v energetickom sektore by mali pochádzať z výrobných spoločností privatizovaných v polovici roku 2008. Mnoho z nich však vzhľadom na hospodársku krízu znížilo svoje ambiciózne investičné ciele.
Napriek tomu: Aj keď 340 miliárd eur plánovaných do roku 2020 nebude investovaných v plnej výške tak, ako sa pôvodne plánovalo, skutočné investície sa budú určite pohybovať v rozmedzí trojciferných miliárd. Nakoniec sa ruská vláda dohodla s výrobcami elektriny v krajine na „investičnom programe výstavby elektrární do roku 2017“.
Zoznam blokov, ktoré sa majú v tom čase postaviť, obsahuje takmer 140 nehnuteľností s celkovou kapacitou okolo 26 000 megawattov (zoznam je k dispozícii e-mailom). Nedodržanie týchto pokynov môže mať za následok pokuty. Naopak, investori dostávajú záruky za nákup a vyššie tarify za napájanie do elektrickej siete.
Investície do distribúcie energie sú minimálne rovnako zaujímavé: do roku 2030 by to malo byť takmer 250 miliárd eur. Túto modernizáciu vykonáva medziregionálna spoločnosť na distribúciu elektrickej energie MRSK (Meschregionalnaja raspredelitelnaja setewaja kompanija).
Nemecká energetická agentúra dena zorganizovala vzdelávací program pre 23 vedúcich manažérov MRSK Ural z oblastí riadenia, výroby, predaja, technológií a marketingu na tému „energetická účinnosť“. Ústrednými témami boli modernizácia a energetická účinnosť v infraštruktúre energetických sietí a inovatívne energetické služby, ako napríklad uzatváranie zmlúv. Nie je veľká šanca, že sa spoločnosť MRSK nebude opierať iba o poznatky z Nemecka, ale aj o energeticky efektívne nemecké sieťové technológie.
Lekárska technológia
Mnoho nemeckých poskytovateľov lekárskej techniky zaznamenalo v roku 2010 skutočný nárast dopytu a tržieb. Niektorí podnikatelia dokonca hlásia dvojciferný nárast predaja. V rokoch 2011 a 2012 môžu očakávať ešte silnejší rast. Pretože k 1. januáru 2011 sa zdravotné odvody zvýšili o dva percentuálne body.
Pre daňové úrady to znamená: o 15 miliárd dolárov viac príjmu v rokoch 2011 a 2012. Tieto peniaze by mali úplne prúdiť do nemocničného vybavenia. Nový moskovský starosta Sergej Sobyanin plánuje okrem renovácie mestských nemocníc v roku 2011 poskytnúť ešte asi 1 miliardu dolárov.
V Rusku je mimoriadne potrebné vybavenie pre nukleárnu medicínu, telemedicínu, neurochirurgiu a srdcovú chirurgiu. Okrem toho chýba terapeutické zariadenie a laboratórna diagnostika. Na prevenciu a liečbu rakoviny je do roku 2016 k dispozícii špeciálny fond vo výške viac ako 1,2 miliardy dolárov. Ruské ministerstvo priemyslu predpovedá, že objem trhu so zdravotníckou technikou sa do roku 2020 zvýši štvornásobne na 13,6 miliárd dolárov.
Avšak vývozcovia dávajú pozor: Rovnako ako v automobilovom priemysle sa ruská vláda čoraz viac spolieha na nahradenie dovozu lekárskou technológiou vyrobenou v Rusku. V súčasnosti musí byť 80 percent všetkých zdravotníckych pomôcok zakúpených v zahraničí. V určitých oblastiach - napríklad tomografy s magnetickou rezonanciou - vôbec neexistuje ruský výrobca. Rozvoj vlastných kapacít by trval roky. Preto by to mali posudzovať zahraničné korporácie.
Spoločnosti Philips a General Electric nadviazali spoluprácu s ruskými spoločnosťami v roku 2010. Vláda láka na dlhodobé kontrakty na dodávky do polikliník a nemocníc. Ruské výrobky môžu rátať s preferenciami vo verejných súťažiach. Pre dovážané výrobky, ktoré konkurujú domácim výrobcom, sa majú ustanoviť colné bariéry.
Infraštruktúra
V plánovanej modernizácii infraštruktúry je medzi požiadavkami a realitou obzvlášť veľká priepasť. Prezident Medvedev vždy zdôrazňoval dôležitosť infraštruktúry. Od roku 2010 do roku 2015 bude do odvetvia smerovať 325 miliárd eur.
Namiesto skutočného šliapania na plyn pri rozširovaní ciest, železníc, prístavov a letísk sa však v roku 2010 znížili výdavky na infraštruktúru. Najlepší príklad: stavba ciest. Kým v roku 2009 bolo dokončených viac ako 1 800 km ciest s pevnou dlažbou, za prvých deväť mesiacov roku 2010 nebolo ani 300 km nových ciest, zrekonštruovaných bolo 140 km.
V roku 2010 tiež nebolo takmer nič vidieť z projektov mega železnice. Bolo položených iba 63 km nových železničných tratí, väčšina z toho v rámci prípravy na zimné olympijské hry v Soči. Prebudovaných bolo dvanásť kilometrov. Je to viac ako v roku 2009 - ale zanedbateľne malé vzhľadom na ciele, ktoré sme si stanovili. V rokoch 2010 až 2015 chcelo ministerstvo dopravy uviesť do prevádzky 3 000 km nových trás a zrekonštruovať tisíce kilometrov. Pri súčasnom tempe bude Rusko na dosiahnutie tohto cieľa potrebovať ďalších 40 rokov.
Svetový pohár 2018, ktorý sa bude konať na 16 ruských štadiónoch na 13 miestach, by mohol zabezpečiť, že to nebude trvať tak dlho. Geograficky sa tieto rozprestierajú od západnej exklávy Kaliningradu po Jekaterinburg. Medzi týmito dvoma mestami je 3 100 kilometrov. Udelenie majstrovstiev sveta Rusku by preto mohlo ambicióznemu programu infraštruktúry v krajine dodať väčšiu dynamiku. Na zvládnutie veľkej udalosti by bolo podľa Vedomosti potrebných 7 700 km nových ciest a 2 000 km železníc.
telekomunikácie
Na rozdiel od dopravnej infraštruktúry štát neinvestuje do rozširovania telekomunikácií. Aspoň nie na prvom mieste. Súkromné spoločnosti ako „veľká trojka“ - MTS, Wympelkom a Megafon - súťažia o najspoľahlivejšie a najrýchlejšie siete.
Vďaka novým službám chcú zostať zákazníkom verní. Ruský telekomunikačný trh je už čiastočne na rovnakej úrovni ako západná Európa - napríklad z hľadiska rozšírenia a používania mobilných telefónov medzi obyvateľstvom.
V niektorých ohľadoch je Rusko dokonca o krok pred západoeurópskymi obyvateľmi - napríklad pokiaľ ide o inštaláciu sietí 4G. Spoločnosti MTS, Wympelkom, Megafon, Rostelekom a Osnowa Telekom už testujú novú technológiu LTE a zodpovedajúce frekvencie. Výsledky by mali byť k dispozícii v polovici roku 2011 - potom by sa mohli aktivovať prvé oblasti s bleskovým bezdrôtovým internetom.
Ruský trh IT a telekomunikácií sa vyvíja vynikajúco. Zodpovedajúcim spôsobom vysoký je dopyt po vybavení.
Veľký biznis však vytvárajú konkurenti z Ázie, predovšetkým z Čínskej ľudovej republiky. "Primárne ich definuje cena," povedal skúsený nemecký podnikateľ spoločnosti Germany Trade and Invest na telekomunikačnom veľtrhu v Moskve. A o úplatkoch, ktoré sú ochotní zaplatiť za lukratívne objednávky nákupným manažérom ruských telekomunikačných spoločností.