Merkelová po otravnom útoku hrozí následkami. Aké možnosti má teraz federálna vláda v politike
Kancelárka konfrontovala Rusko s obvineniami tvrdšie ako kedykoľvek predtým, keď je zrejmé, čo Alexyho Navaľného takmer zabilo. Analýza.
Kancelárka Angela Merkelová (CDU) označila prípad Alexeja Navaľného za najvyššiu prioritu a reagovala neobvykle prísne. Ak Rusko nebude spolupracovať a vyjasní to, hrozí to následkom.
EÚ otvorene hrozí Rusku sankciami. Vo vyhlásení zverejnenom vo štvrtok večer sa uvádza, že Európska únia požaduje spoločnú medzinárodnú reakciu a vyhradzuje si právo podniknúť príslušné kroky. To zahŕňalo aj sankcie.
„Ruská vláda musí urobiť všetko pre to, aby bol tento zločin vyšetrovaný dôkladne a v úplnej transparentnosti a aby boli zodpovední postavení pred súd,“ uvádza sa vo vyhlásení, ktoré v mene členských štátov zverejnil zástupca EÚ pre zahraničné veci Josep Borrell. „Beztrestnosť nemôže a nebude akceptovaná.“
Ako teraz zareaguje Rusko?
Prvé reakcie nevyvolávajú nádej, že Moskva sa teraz môže správať kooperatívnejšie ako v minulosti. Hovorca Kremľa tieto obvinenia poprel; zástupca dumy hovoril o možnosti, že Navaľnyj dostal jed iba v Charité. Existuje veľa náznakov, že Vladimir Putin a jeho vláda chcú túto záležitosť znovu vyriešiť. Nespolupracovali po zostrelení osobného lietadla MH17 nad východnou Ukrajinou, po otravnom útoku na Sergeja Skripaľa vo Veľkej Británii alebo po vražde Čečenca s gruzínskym pasom v Berlíne. Generálny prokurátor vidí za vraždou v Kleiner Tiergarten ruské štátne agentúry. 17 otázok z ministerstva zahraničia v Moskve zostalo nezodpovedaných.
Aký je signál z útoku?
Fyzická agónia, ktorú obete utrpia a musia chvíľu trpieť, má veľmi odstrašujúci a odstrašujúci účinok. Ak bude boj so smrťou trvať dlhšie, účinky jedu sa jasne preukážu aj rodinám obetí a širšej verejnosti. Nawalnyho spolupracovníci obviňujú Putina zo zámerného použitia tohto prostriedku ako správy členom opozície - bez ohľadu na úsudok svetovej verejnosti.
Čo je známe o účinnej látke?
Vojenské neurotoxíny zo skupiny Novitschok boli vyvinuté v Sovietskom zväze a pripravené na použitie v 80. rokoch. Menej ako jeden miligram je smrteľných. Defektéri a západné spravodajské agentúry tvrdia, že Rusko tento materiál stále má. Nemeckí odborníci na chemické zbrane sú toho názoru, že k nim majú prístup iba vládne agentúry. Ak by bolo možné nepochybne preukázať použitie ruskými úradníkmi, Rusko by porušovalo Dohovor o chemických zbraniach, ku ktorému sa pripojilo v roku 1997.
Prečo federálna vláda zapína organizáciu proti chemickým zbraniam?
Ak si nejaký štát nechá vypracovať analýzu, vystaví sa obvineniu, že výsledky analýz sú založené na úrokoch. Potvrdenie analýzy Bundeswehru Organizáciou OSN pre zákaz chemických zbraní (OPCW) dodáva analýze väčšiu dôveryhodnosť a objasňuje globálnej verejnosti, že došlo k porušeniu Dohovoru o chemických zbraniach. Aj v prípade Skripaľa OPWC potvrdila nasadenie Novichoku. Moskva nebola nijako dojatá.
Aké riziko podstupuje Merkelová?
Ozvena v Nemecku ukazuje: Hrôza zo zistenia otravy je taká veľká, že veľká väčšina politického spektra súhlasí s ich tvrdou reakciou. Kritiku Moskvy dnes oceňujú aj ľavicová strana, ktorá tradične chráni Rusko. Pochybnosti vyjadruje iba ľavé krídlo strany.
Na rozdiel od útoku na Skripaľa alebo vraždy v Berlíne Rusko tentoraz neporušilo suverenitu inej krajiny. Vyvstáva otázka: uplatňuje federálna vláda odlišné štandardy, ak napríklad neohrozí Saudskú Arábiu sankciami a konzultáciami so spojencami po tom, čo vážne dôkazy naznačia, že vraždu opozičného Khashoggiho v Istanbule osobne spáchal korunný princ Mohamed bin Salman bol daný? V tom čase však Nemecko zastavilo vývoz zbraní do štátu Perzského zálivu - rozhodnutie, ktoré bolo podľa jedného znalcov zamerané skôr na nemeckú verejnosť ako na Saudov. Keďže bol Kashoggi zavraždený v zahraničí, mal by mať tento čin ešte väčšiu váhu ako útok jedovatým plynom na Navaľného.
Merkelová a jej vláda podstupujú veľké riziko: ak Moskva nebude spolupracovať, bude nútená konať, ak nebude chcieť stratiť dôveryhodnosť a váhu zahraničnej politiky. Vláda dala jasne najavo, že nechce konať sama.
Čo ak Rusko zostane tvrdohlavé?
Čo potom musí nasledovať, chce federálna vláda konzultovať s partnermi EÚ a NATO. Vzhľadom na závažnosť obvinení a požiadavku na objasnenie by bolo ťažko vysvetliteľné, keby dôsledkom bolo iba vyhostenie niekoľkých ruských diplomatov. EÚ už uvalila na Rusko sankcie kvôli okupácii Krymu, zostreleniu MH 17, Skripaľovi a kybernetickým útokom. A teraz opäť otvorene hrozí sankciami. Široká politická aliancia v Nemecku si teraz žiada ďalšie sankcie EÚ v prípade odmietnutia a nedostatku transparentnosti.
Bude však ťažké dosiahnuť jednomyseľnosť v EÚ - Maďarsko, Slovinsko a Taliansko už bolo ťažké presvedčiť o krymských sankciách. Z CDU existujú aj varovania, že nové sankcie by mohli destabilizovať Rusko a obrátiť obyvateľstvo proti Západu.
Zahraničný politik FDP Alexander Graf Lambsdorff vyzval na diplomatickú ofenzívu: minister zahraničia Heiko Maas musí zaradiť prípad do programu OSN, Rady Európy a OBSE.
[Ak chcete mať vo svojom mobilnom telefóne k dispozícii najdôležitejšie správy z Berlína, Nemecka a sveta, odporúčame našu aplikáciu, ktorú si môžete stiahnuť tu pre zariadenia Apple a Android]
Nakoniec NATO. Generálny tajomník Jens Stoltenberg oznámenie Merkelovej privítal. Aliancia obrany však neukladá žiadne sankcie. Doteraz nebolo vznesené obvinenie, že prípad Navaľnyj ohrozuje bezpečnostné záujmy členského štátu, a preto by mali zostať rétorické odsúdenia Bruselu.
Federálna vláda teraz čelí vyrovnávaciemu aktu. Zmrazenie všetkých komunikačných kanálov alebo rozsiahle obmedzenie hospodárskej výmeny by bolo príliš nákladné a predstavovalo by nové nebezpečenstvo. Šéf mníchovskej bezpečnostnej konferencie Wolfgang Ischinger by preto mal byť pri svojom hodnotení správny. V rannom časopise ARD varoval pred budovaním múru medzi Ruskom a Západom. Federálna vláda musí preukázať „jasný náskok“, musí si však stále nájsť strednú cestu medzi čisto diplomatickými gestami a úplným bojkotom. Hľadanie tejto cesty sa iba začalo.