NÁVRH UZNESENIA o komplexnom prístupe k antropogénnym emisiám s účinkami
Vyberte jazyk dokumentu:
- bg - български
- je - španielčina
- cs - gaštan
- áno - tanec
- de - Deutsch
- et - eesti keel
- el - ελληνικά
- sk - angličtina
- fr - français
- ga - Gaeilge
- hr - hrvatski
- it - italiano
- lv - latviešu valoda
- lt - lietuvių kalba
- hu - magyar
- mt - maltčina
- nl - Nederlands
- pl - polski
- pt - portugalčina
- ro - rumunčina (vybrané)
- sk - slovinčina
- sl - slovinsky
- fi - suomi
- sv - svenska
ktorý na základe otázky na ústne zodpovedanie B7‑0418/2011
v súlade s článkom 115 ods. 5 rokovacieho poriadku
o komplexnom prístupe k antropogénnym emisiám zmeny podnebia okrem CO 2
- so zreteľom na Kjótsky protokol k Rámcovému dohovoru OSN o zmene podnebia (UNFCCC) a Montrealský protokol k Viedenskému dohovoru o ochrane ozónovej vrstvy,
- so zreteľom na balík opatrení EÚ v oblasti energetiky a zmeny podnebia z decembra 2008 a nariadenie (ES) č. 882/2004; 842/2006 o určitých fluórovaných plynoch,
- so zreteľom na niektoré oznámenia Komisie, ako napríklad KOM (2010) 0265, ktoré uvádza analýzu možností prekročenia cieľa zníženia skleníkových plynov o 20% a hodnotenie rizika úniku uhlíka, KOM (2010) 0086 s názvom „Post-kodanská medzinárodná politika v oblasti zmeny podnebia: Teraz podnikneme kroky na opätovné oživenie globálnych opatrení v oblasti zmeny podnebia“ a KOM (2011) 0112, ktorá stanovuje plán prechodu na konkurencieschopné podnebie nízke emisie uhlíka do roku 2050,
- so zreteľom na predchádzajúce uznesenia EP o zmene podnebia, najmä na uznesenie zo 4. februára 2009 s názvom „2050: Budúcnosť začína dnes - odporúčania pre budúcu integrovanú politiku EÚ v oblasti zmeny podnebia“ (1) z 10. februára 2010, o výsledku kodanskej konferencie o zmene podnebia (COP15) (2) a 25. novembra 2010 o konferencii v Cancúne o zmene podnebia (COP16) (3),
- so zreteľom na otázku na ústne zodpovedanie ... Výbor pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín v súlade s článkom 115 rokovacieho poriadku a vyhláseniami Rady a Komisie,
- so zreteľom na článok 115 ods. 5 a článok 110 ods. 2 rokovacieho poriadku,
A. keďže vedecké dôkazy o zmene podnebia a jeho dôsledkoch sú nespochybniteľné, je nevyhnutné, aby sa na európskej a medzinárodnej úrovni prijali rýchle, koordinované a ambiciózne kroky na prekonanie tejto globálnej výzvy,
B. keďže cieľ obmedziť globálne zvýšenie priemernej ročnej povrchovej teploty na 2 ° C („cieľ 2 ° C“) sa stal medzinárodným cieľom uzavretím dohôd z Cancúnu na COP16,
C. keďže iba časť emisií skleníkových plynov vedúcich ku globálnemu otepľovaniu podlieha Kjótskemu protokolu UNFCCC, tj oxid uhličitý (CO 2), metán (CH4), oxid dusný (N 2 O), fluórované uhľovodíky (HFC) ), perfluórované uhľovodíky (PFC) a hexafluorid sírový (SF 2), zatiaľ čo iné halogénované uhľovodíky s vysokým potenciálom vykurovania podliehajú Montrealskému protokolu z dôvodu ich potenciálu poškodzovať ozónovú vrstvu;
D. keďže skleníkové plyny majú rozdielny vplyv na otepľovanie celého klimatického systému (vyjadrené ako radiačná sila vo wattoch na meter štvorcový) kvôli ich radiačným vlastnostiam a rôznej atmosférickej životnosti, keďže podľa štvrtej hodnotiacej správy Medzivládneho panelu pre zmenu podnebia (IPCC 4AR) z roku 2007 sú tieto otepľovacie účinky 1,66 W/m 2 pre CO 2 a 0,48 W/m 2 pre CH4, 0,16 W/m2 pre N20 a 0,35 W/m2 pre halogénované uhľovodíky;
E. keďže znečisťujúce plyny, ako je oxid uhoľnatý (CO), oxidy dusíka (NOx), metán a ďalšie prchavé organické zlúčeniny (VOC), tvoria ozón v prvých 10 - 15 km nad zemou (troposféra), keďže v dôsledku významného nárastu metánu, CO, VOC a NOx v predindustriálnej ére sa troposférický ozón zvýšil asi o 30% a jeho príspevok ku globálnemu otepľovaniu predstavuje 20% podielu CO 2 (0,36 W/m 2);
F. keďže sadze (alebo sadze), aerosól prítomný medzi zložkami častíc emitovaných neúplným spaľovaním fosílnych palív a biomasy, vedú ku globálnemu otepľovaniu dvoma spôsobmi: v atmosfére absorbujú slnečné žiarenie, čo vedie ku globálnemu otepľovaniu. okolitý vzduch a vďaka svojej prítomnosti vo vzduchu môže sčernieť sneh a ľad a urýchliť proces topenia (0,10 W/m 2);
G. keďže nesplnenie cieľa 2 ° C bude mať značné následky na životné prostredie a bude mať za následok extrémne vysoké ekonomické náklady vrátane zvýšenia pravdepodobnosti dosiahnutia kritických bodov, pri ktorých teplotné hladiny začnú vynútiť uvoľňovanie CO 2 a CH 4 z nádrží ako sú lesy a permafrost a obmedzujú schopnosť prírody absorbovať uhlík v oceánoch;
H. keďže Montrealský protokol podľa správy Výboru pre vedecké hodnotenie Programu OSN pre životné prostredie (UNEP)/Svetovej meteorologickej organizácie (WMO) z roku 2010 významne prispel k zníženiu globálnych emisií skleníkových plynov, keďže v roku 2010 sa zníženie ročných emisií látok poškodzujúcich ozónovú vrstvu podľa Montrealského protokolu odhaduje na asi 10 gigatónov zamedzených emisií CO 2, čo je asi päťkrát viac, než je ročný cieľ zníženia emisií pre prvé záväzkové obdobie (2008 - 2012) Kjótskeho protokolu;
I. keďže Komisia v súčasnosti prehodnocuje nariadenie (ES) č 842/2006 o určitých fluórovaných skleníkových plynoch,
1. konštatuje, že európske a medzinárodné politiky v oblasti klímy sa zameriavajú najmä na znižovanie dlhodobých emisií CO 2, napríklad zvyšovaním energetickej účinnosti, využívaním obnoviteľných zdrojov energie a implementáciou ďalších emisných stratégií; znížený oxid uhličitý;
2. žiada vykonávanie komplexnej európskej politiky v oblasti klímy, ktorej prínosom môže byť zohľadnenie všetkých zdrojov otepľovania a všetkých možností zmierňovania; Zdôrazňuje, že okrem analýzy znižovania emisií CO 2 by sa táto politika mala zamerať na stratégie, ktoré môžu generovať najrýchlejšiu reakciu na zmenu podnebia;
3. konštatuje, že existujú okamžité regulačné stratégie na postupné znižovanie výroby a spotreby fluórovaných uhľovodíkov s cieľom znižovať emisie sadzí a plynov vedúcich k tvorbe troposférického ozónu, ktoré je možné zaviesť do 2 - 3 rokov a ktoré je možné uplatniť v podstate za 5 - 10 rokov, čo môže vyvolať požadovanú klimatickú reakciu za niekoľko desaťročí alebo skôr, najmä v prípade HFC predávaných za verejnú cenu nie vyššiu ako 5 - 10 centov/tonu, zatiaľ čo v súčasnosti je cena uhlíka vyššia ako 13 eur/tonu;
4. konštatuje, že európska činnosť v oblasti fluórovaných plynov vo forme nariadenia o F-plynoch nedosiahla očakávania a že riešenie týchto nedokonalostí výrazne oslabí rokovaciu pozíciu EÚ s UNFCCC;
5. naliehavo žiada Komisiu, aby vykonala revíziu predpisov o F-plynoch a predložila návrhy zamerané na zníženie výroby a spotreby HFC, urýchlenie procesu postupného ukončovania používania hydrochlórofluorokarbónov (HCFC) z rôznych výrobkov a aplikácií a spätného získavania a ničenia skleníkových plynov, ktoré vyčerpáva stratosférickú ozónovú vrstvu uvoľnenú zastaranými výrobkami a zariadeniami;
6. víta záväzok Európskej únie podporovať opatrenia na odstránenie HFC podľa Montrealského protokolu ako vynikajúci príklad netrhového prístupu k znižovaniu emisií skleníkových plynov na konferencii COP-17 v Durbane;
7. berie na vedomie, že na poslednom zasadnutí zmluvných strán Montrealského protokolu Komisia ako vyjednávač EÚ v zásade podporila návrhy severoamerických a federálnych štátov Mikronézie na postupné ukončenie používania HFC; zničiť produkty HFC-23 ako vedľajší produkt a skutočnosť, že na poslednej konferencii strán na pôde UNFCCC v Cancúne predložila EÚ návrh rozhodnutia, ktorým sa strany zaväzujú dosiahnuť v tejto otázke dohodu na základe v Montreale bez toho, aby bol dotknutý rozsah pôsobnosti UNFCCC;
8. vzhľadom na to, že zneužívanie rozpočtových prostriedkov HFC-23 bolo nedávno zistené prostredníctvom mechanizmu čistého rozvoja (DND), naliehavo žiada Komisiu, aby hľadala spôsoby, ako podporiť okamžité zníženie na medzinárodnej úrovni skôr prostredníctvom v Montreale účinný protokol, a nie prostredníctvom flexibilných mechanizmov, ktoré sú súčasťou Kjótskeho protokolu;
9. odporúča, aby sa prijali okamžité opatrenia na zníženie emisií sadzí ako rýchleho spôsobu zastavenia topenia ľadovcov, pričom sa uprednostnia emisie ovplyvňujúce snehové a ľadové oblasti vrátane arktických, grónskych a himalájskych a tibetských ľadovcov;
10. vyzýva EÚ, aby podporovala existujúce technológie, ktoré drasticky znižujú emisie sadzí; takisto odporúča podporovať a povzbudzovať nariadenia zakazujúce techniky odlesňovania a spaľovania, ukladanie prísnych a pravidelných kontrol emisií z motorových vozidiel a obmedzenie spaľovania biomasy a monitorovanie ročných emisií; elektrárne;
11. žiada prísne globálne presadzovanie predpisov o znečistení ovzdušia a existujúcich technológií, ktoré môžu znížiť emisie NOx a CO, čo by znížilo antropogénnu troposférickú ozónovú vrstvu, dôležitý skleníkový plyn;
12 naliehavo žiada Európsku komisiu, aby informovala Európsky parlament, pokiaľ podniká kroky v tejto oblasti, a aby napravila stratený čas rýchlym zavedením týchto možností do legislatívneho procesu;
13. poveruje svojho predsedu, aby toto uznesenie postúpil Rade, Komisii a parlamentom a vládam členských štátov.