NÁVRH UZNESENIA o situácii na Ukrajine

Vyberte jazyk dokumentu:

  • bg - български
  • je - španielčina
  • cs - gaštan
  • áno - tanec
  • de - Deutsch
  • et - eesti keel
  • el - ελληνικά
  • sk - angličtina
  • fr - français
  • ga - Gaeilge
  • hr - hrvatski
  • it - italiano
  • lv - latviešu valoda
  • lt - lietuvių kalba
  • hu - magyar
  • mt - maltčina
  • nl - Nederlands
  • pl - polski
  • pt - portugalčina
  • ro - rumunčina (vybrané)
  • sk - slovinčina
  • sl - slovinsky
  • fi - suomi
  • sv - svenska

na ukončenie rozpravy o vyhlásení podpredsedníčky Komisie/vysokej predstaviteľky Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku

situácii

v súlade s článkom 123 ods. 2 rokovacieho poriadku

o situácii na Ukrajine (2014/2841 (RSP))

- so zreteľom na závery Európskej rady o Ukrajine,

- so zreteľom na svoje predchádzajúce uznesenia o Ukrajine,

- so zreteľom na svoje predchádzajúce uznesenia o Rusku,

- so zreteľom na spoločné vyhlásenie zo samitu východného partnerstva vo Vilniuse z 29. novembra 2013,

- so zreteľom na vyhlásenie prijaté na samite NATO vo Walese,

So zreteľom na článok 123 ods. 2 rokovacieho poriadku,

A. keďže na východe Ukrajiny došlo v apríli k násiliu, keď po nezákonnej anexii ukrajinskej provincie Krym separatistami vyhlásili nezávislosť od Doneckej a Luhanskej oblasti,

B. keďže od polovice apríla bolo zabitých najmenej 3 000 ľudí, zatiaľ čo počet ukrajinských utečencov a osôb vysídlených v rámci krajiny dosiahol 350 000,

C. keďže proruskí povstalci, priamo podporovaní pravidelnými ruskými ozbrojenými silami, ktorých počet sa podľa odhadov ukrajinskej strany pohybuje na sile piatich práporov podporovaných delostrelectvom, dorazili do blízkosti mesta Mariupol, prístavu strategického významu pri Čiernom mori, a začali bombardovať mesto;

D. keďže podľa zdrojov NATO Rusko poslalo povstalcom ťažké bojové tanky, delostrelectvo a ďalšie zbrane a umožnilo ruským bojovníkom prekročiť hranicu, aby sa pridali k separatistom, keďže Rusko má stále asi 1 000 ťažko ozbrojených vojakov na východe Ukrajiny a ďalších asi 20 000 vojakov umiestnených v blízkosti ukrajinských hraníc;

E. keďže Rusko použilo svoje vojenské sily na prevzatie kontroly nad Krymom a následne ho nelegálne anektovalo po podpore miestnych separatistických skupín, keďže tento scenár sa opakoval vo východnej časti Ukrajiny, čo je v rozpore so všetkými zásadami Helsinských dohôd;

F. keďže agresia Ruska a anexia Krymu boli v rozpore s medzinárodným právom vrátane Charty Organizácie Spojených národov, najmenej troch ukrajinsko-ruských dohôd z roku 1997 o dvojstranných vzťahoch, a najmä Budapeštianskeho memoranda o pristúpení k Zmluve o nešírení jadrových zbraní z roku 1994 a kľúčových aktov OBSE;

G. keďže 17. júla 2014 bol zostrelený let spoločnosti Malaysia Airlines MH17 s odletom z Amsterdamu neďaleko obce Grabove na povstaleckom území neďaleko ruských hraníc, pri ktorom zahynulo takmer 300 ľudí, keďže dôkazy ukazujú, že išlo o raketu dodávanú Ruskom a odpálenú povstalcami;

H. keďže EÚ súhlasila s uvalením nových sankcií na Rusko v súvislosti s jeho úlohou v kríze na Ukrajine, zameraním na veľké ruské štátne ropné spoločnosti a rozšírením čiernej listiny ruských úradníkov, na ktorých sa vzťahuje zákaz víz a zmrazenie majetku,

I. keďže na septembrovom samite NATO vo Walese sa stretlo viac ako 60 národných vodcov, aby diskutovali o situácii na Ukrajine a Afganistane a o budúcnosti aliancie,

J. keďže 27. júna 2014 EÚ podpísala dohodu o pridružení s Ukrajinou, ako aj podobné dohody s Gruzínskom a Moldavskom, keďže podpis dohody uznáva túžby ukrajinského ľudu žiť v krajine, ktorá sa riadi európskymi hodnotami, demokraciou a zásadami právneho štátu;

K. keďže ruskí politickí vodcovia sa snažili použiť mstivé a iredentistické nálady na zabezpečenie legitimity separatistických akcií a verejne vyhlásili, že na juhovýchodnej Ukrajine bol v dnešných dobách ruský región s názvom Novorossia,

L. keďže 5. septembra 2014 bol úradník estónskej služby vnútornej bezpečnosti Eston Kohver unesený blízko hraničného priechodu Luhamaa v Estónsku a zadržaný na ruskom území na tajnom mieste pre obvinenie zo špionáže.;

M. keďže v súvislosti s napätím na Ukrajine klesli dodávky plynu z Ruska do Poľska o 45%;

N. keďže Francúzsko sa rozhodlo zastaviť dodávku vojnovej lode typu Mistral do Ruska,

1. vyjadruje solidaritu s Ukrajinou a ukrajinským ľudom; opatrne vyjadruje svoj optimizmus ohľadne dohody o prímerí a zdôrazňuje, že v záujme dosiahnutia trvalého prímeria a vykonania mierového plánu by Rusko malo ukončiť akúkoľvek finančnú, politickú a vojenskú podporu separatistom na východe Ukrajiny. a sťahovať sa zo všetkých pripojených území vrátane Krymu;

2. dôrazne odsudzuje Ruskú federáciu za vedenie neohlásenej hybridnej vojny proti Ukrajine použitím ruských pravidelných síl a nezákonnej podpory ozbrojených skupín; naliehavo žiada Rusko, aby ukončilo prísun zbraní a militantov na východnú Ukrajinu; Zdôrazňuje, že kroky Ruska proti Ukrajine sú agresiou;

3. opakuje svoj záväzok k nezávislosti, zvrchovanosti, územnej celistvosti, nedotknuteľnosti hraníc a európskej voľby Ukrajiny;

4. víta úplné dodržiavanie ustanovení dohody o prímerí zo strany Ukrajiny napriek mnohým výzvam a porušovaniu zo strany ruských jednotiek a teroristov;

5. upozorňuje na skutočnosť, že v politickom dialógu po ukončení prímeria by sa mal klásť osobitný dôraz na odmietnutie akýchkoľvek návrhov na budúci štatút Ukrajiny, ktoré by Rusko mohlo použiť na ovplyvnenie alebo dokonca rozdelenie krajiny;

6. víta nadobudnutie platnosti nových sankcií proti Rusku, ktoré blokujú pôžičky piatim hlavným štátnym bankám a obmedzujú hospodársku činnosť EÚ na ropné a obranné podniky; domnieva sa, že všetky sankcie by mali byť navrhnuté tak, aby ich spoločnosti v spojení s Kremľom nemohli obísť; vyzýva EÚ, aby pozorne sledovala formy hospodárskej spolupráce, ako sú výmeny akciových spoločností a spoločné podniky;

7. berie na vedomie čiastočné stiahnutie sa ruských vojsk z územia Ukrajiny, domnieva sa však, že to nestačí na oslabenie sankcií EÚ voči Rusku; v tejto súvislosti vyjadruje znepokojenie nad nedávnym predčasným vyhlásením predsedu Európskej rady o možnom zrušení sankcií;

8. vyzýva členské štáty a ESVČ, aby prijali jasný súbor parametrov, ktoré by v prípade ich dosiahnutia mohli zabrániť prijatiu nových reštriktívnych opatrení voči Rusku alebo viesť k zrušeniu predchádzajúcich reštriktívnych opatrení; domnieva sa, že tieto parametre by mali zahŕňať: úplné stiahnutie ruských vojakov a žoldnierov z územia Ukrajiny; zastavenie dodávok zbraní a vybavenia teroristom; úplné dodržiavanie ruského režimu prímeria; zavedenie účinnej medzinárodnej kontroly a kontrol režimu prímeria a obnovenie kontroly Ukrajiny nad celým jej územím vrátane Krymu;

9. odsudzuje agresiu Ruska na Kryme ako vážne porušenie zvrchovanosti a územnej celistvosti Ukrajiny podľa medzinárodného práva a odmieta faktickú politiku Ruska v medzinárodných vzťahoch; považuje anexiu Krymu za nezákonnú; odmieta uznať de facto politiku Ruska na polostrove a schvaľuje rozhodnutie zakázať dovoz výrobkov z Krymu a Sevastopola, ktoré nie sú držiteľmi ukrajinského osvedčenia;

10. pripomína, že súčasné hranice Ukrajiny boli úplne zabezpečené, keď sa krajina vzdala jadrových zbraní a pristúpila k Zmluve o nešírení jadrových zbraní podpísanej Spojenými štátmi, Ruskou federáciou a Spojeným kráľovstvom v Budapeštianskom memorande o bezpečnostné záležitosti; pripomína tiež Ruskej federácii, že sa v rámci rovnakého aktu spolu s dvoma vyššie uvedenými krajinami zaviazala, že sa nebude uchýliť k ekonomickým obmedzeniam zameraným na to, aby svojim vlastným záujmom podriadila vykonávanie neodňateľných práv zaručených jej suverenitou v tejto súvislosti; spôsobom získať výhody každého druhu;

11. vyzýva členské štáty, aby poskytli Ukrajine potrebnú vojenskú a technickú pomoc;

12. vyzýva Radu, aby zahrnula takzvané Donecká a Luhanská ľudová republika do zoznamu teroristických organizácií;

13. vyzýva Komisiu a členské štáty, aby zintenzívnili svoje úsilie pri poskytovaní humanitárnej pomoci Ukrajine;

14. vyjadruje znepokojenie nad rozhodnutím odložiť vykonávanie dohody FTAA s Ukrajinou, ktoré bolo prijaté na stretnutí, na ktorom sa zúčastnili aj ruskí predstavitelia; Žiada, aby sa dohody vykonávali tak, ako sa pôvodne plánovalo, a v dohodnutej podobe iba medzi Ukrajinou a EÚ;

15. berie na vedomie rozhodnutia prijaté na samite NATO vrátane zriadenia Spoločnej pracovnej skupiny na vysokej úrovni pripravenosti (VJTF) a zvýšenia celkových výdavkov na obranu a víta výrazné odsúdenie nezákonného zásahu Ruska na Ukrajine vo vyhlásení; zo samitu vo Walese; Víta vyhlásenie prezidenta Obamu, že aliancia musí ponechať otvorený prístup novým členom s cieľom čeliť agresii Ruska a prijať konkrétne záväzky na pomoc pri posilňovaní obranných schopností Ukrajiny, Gruzínska a Moldavska; vyjadruje však poľutovanie nad tým, že nebolo prijaté rozhodnutie o trvalom umiestnení vojsk NATO vo východoeurópskych krajinách a že nebolo prijaté jasné rozhodnutie o priamej a okamžitej podpore ukrajinskej armády;

16. vyzýva EÚ, aby vzhľadom na nedávne nepriateľské kroky Ruska na Ukrajine a v Estónsku zriadila Európsky osobitný bezpečnostný fond (ESF), ktorý by umožňoval získavanie pôžičiek s nízkym úrokom, ktoré by mohli využiť členské štáty EÚ, v najmä vo východnej Európe s cieľom modernizovať svoje armády a zlepšiť svoje obranné kapacity;

17. víta podpísanie dohody o pridružení s Ukrajinou a zdôrazňuje právne uznané vyhliadky krajiny na členstvo v EÚ, ktoré v zásade zaručuje článok 49 Zmluvy o Európskej únii;

18. berie na vedomie rozhodnutie francúzskeho prezidenta zastaviť dodávku Mistralu do Ruska; považuje to za krok správnym smerom a žiada Francúzsko, aby túto zmluvu úplne zrušilo, čo je v rozpore s Kódexom správania Európskej únie pri vývoze zbraní a spoločnou pozíciou z roku 2008, ktorá definuje spoločné pravidlá kontroly vývozu technológií a zariadení vojenské;

19. vyzýva Rusko a proruských separatistov v regióne, aby zabezpečili okamžitý, bezpečný a neobmedzený prístup na miesto havárie letu MH17 s cieľom umožniť obnovenie vyšetrovania a repatriáciu pozostatkov a osobných vecí obetí, ktoré sa tam stále nachádzajú; postaviť pred súd osoby priamo a nepriamo zodpovedné za zostrelenie letu MH17;

20. odsudzuje únos vedúceho vnútornej bezpečnostnej služby Estona Kohvera z Estónska a vyzýva ruské orgány, aby zabezpečili jeho okamžité prepustenie a bezpečný návrat do Estónska;

21. pripomína prejav prezidenta Putina, v ktorom uviedol, že Rusko si vyhradzuje právo na obranu etnických Rusov žijúcich za jeho hranicami, čo možno považovať za skrytú hrozbu pre Moldavsko a pobaltské štáty; upozorňuje na skutočnosť, že súčasná situácia v Podnestersku by mohla vyvolať ďalšiu situáciu napätia s Ruskom, najmä v súvislosti s podpisom dohody o pridružení s Moldavskom;

22. opätovne potvrdzuje svoju výzvu Rusku, aby nepoužívalo plyn a ropu ako nátlak a tlak na svojich susedov; v tejto súvislosti zdôrazňuje potrebu zabezpečiť bezpečné dodávky energie pre Ukrajinu a členské štáty EÚ, ktoré už sú postihnuté prerušením dodávok plynu v Rusku, najmä v Poľsku;

23. poveruje svojho predsedu, aby toto uznesenie postúpil Rade, Komisii, podpredsedníčke Komisie/vysokej predstaviteľke Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku, členským štátom, prezidentovi Ukrajiny, vládam a parlamentom Východného partnerstva a Ruskej federácie, Parlamentnému zhromaždeniu Euronest. Parlamentné zhromaždenie Rady Európy a Zhromaždenie Organizácie pre bezpečnosť a spoluprácu v Európe.