Nemožný zákon, zákon o plate mobilných jednotiek RFI
Nemožný zákon, zákon jednotnej mzdy
salarizare.jpg
Stále som presvedčený, že zákon o jednotnej mzde nie je možné vytvoriť a uplatňovať. Tu je niekoľko argumentov.
Každý očakáva zvýšenie platu zo zákona. To je nemožné, pretože logikou zákona nie je v podstate zvyšovanie miezd, ale vykonávanie ďalších dvoch dôležitých vecí. Na jednej strane štandardizovať platy pre tých, ktorí majú rovnaké vzdelanie, rovnakú pozíciu, ale pracujú v rôznych zamestnaniach. Nedávno sa ukázalo ako veľké víťazstvo to, že napríklad lekár primárnej starostlivosti dostane rovnaký plat, či už pracuje v Bukurešti alebo v inej lokalite. V ideálnom prípade by napríklad právnik, ktorý pracuje v miestnej správe, mal dostať rovnaký plat ako ten, ktorý má prácu na ministerstve. V súčasnosti sú platové stupne pre týchto dvoch pracovníkov odlišné a ich vysvetlenie je také, že problémy, ktoré riešia, sa líšia prípad od prípadu. Z tohto dôvodu môžu uniformitu robiť a odsúhlasovať zamestnanci iba na úrovni pobočiek, podľa sektorov sa veci stávajú nemožnými, keď hovoríme o pokuse o jednotnosť na národnej úrovni.
Na druhej strane by jednotný mzdový zákon mal zmeniť priority. Z rôznych dôvodov, keď sa pozrieme na stupnicu platov v rozpočtovom sektore, uvidíme, že existujú vrcholy a základňa, že existujú veľké platové rozdiely. Na prvých miestach sú v náhodnom poradí spravodlivosť, obrana, špeciálne služby, diplomati. Rovnako tak úradníci, ktorí spolupracovali s európskymi fondmi, dostali v priebehu času platové bonusy práve v myšlienke, že zvýšenie platov prinesie aj zvýšenie výkonnosti. Základ platovej hierarchie tvoria zamestnanci v oblasti zdravotníctva, školstva a pracovníci miestnej správy. Problém je v tom, že ak chcete zmeniť hierarchiu, zmeniť priority, musíte zvýšiť najnižšie platy bez toho, aby ste zmenili tie najvyššie. O to sa pokúsil súčasný minister práce. Návrh zákona mal začať zvyšovať mzdy v lekárskej oblasti. Ostatní v suteréne hierarchie, tj. Školstvo a samospráva, dostali program zvyšovania platov, ktorý sa začal budúci rok. Myšlienka však nebola prijatá, učitelia už ohlasovali protesty.
Horšie však je, že rozpočet nemá alebo presnejšie neumožňuje zvyšovať, súčasne a v rovnakom rozsahu, platy všetkých kategórií v spodnej časti rebríčka. Nehovoriac o tom, čo by sa stalo, keby boli mzdy vyrovnané, v zmysle zvyšovania nízkych miezd. Oslovia tých, ktorí sú na čele rebríčka, čo s najväčšou pravdepodobnosťou vyvolá protesty alebo vplyv špičkových zamestnancov. Budú chcieť vyššie mzdy podľa historického práva. Súčasný systém odmeňovania sa v skutočnosti vytvoril na základe systému vplyvov, tlaku a záujmov. Zmena priorít sa mi zdá nemožná. Alebo presnejšie možné iba na základe národného paktu, podľa ktorého takúto zmenu akceptujú všetky profesijné kategórie. V Rumunsku však mnohokrát fungovala národná dohoda?
Zákon o mzdách je nakoniec nemožný, pretože ponúka bez opýtania. Roky hovoríme o zvyšovaní platov, o alokácii určitého podielu na hrubom domácom produkte, ale veľmi zriedka hľadáme zavedenie výkonnostných cieľov. Keď hovoríme, že financovanie musí nasledovať študenta, páči sa nám táto myšlienka, ale nemôžeme akceptovať, že táto zásada by mohla viesť k zatvoreniu niektorých škôl. Možno by do zákona mali byť zavedené ukazovatele, ako je znižovanie počtu študentov, ktorí predčasne ukončia školskú dochádzku alebo stupeň úspešnosti bakalára. Aj napriek tomu by tieto ustanovenia mohli viesť k nepriaznivým účinkom, ako je oslabenie požiadavky na absolventské skúšky. V zdravotníckom sektore je možné zaviesť ukazovatele ako zvýšenie priemernej dĺžky života alebo zníženie detskej úmrtnosti. V každom prípade by mal rozpočtový sektor pochopiť, že vyššie mzdy musia sprevádzať výkonnostné kritériá. Z tohto dôvodu si stále myslím, že zákon o jednotnej mzde je nemožné predstaviť a uplatniť