Obaly a odpad z obalov

AKÁ JE ÚLOHA TEJTO SMERNICE?

Smernica 94/62/ES ustanovuje pravidlá EÚ týkajúce sa nakladania s obalmi a odpadom z obalov.

Cieľom smernice 94/62/ES je prispieť k:

harmonizácia vnútroštátnych opatrení pre nakladanie s obalmi a odpadom z obalov; a

zlepšovanie kvality životného prostredia predchádzaním a znižovaním vplyvu obalov a odpadu z obalov na životné prostredie.

Smernica (EÚ) 2018/852 je najnovšou zmenou smernice 94/62/ES a obsahuje aktualizované opatrenia týkajúce sa:

predchádzanie vzniku odpadu z obalov; a

podpora opätovného použitia, recyklácie a iných foriem zhodnocovania odpadov z obalov namiesto ich konečnej likvidácie, čo prispieva k prechodu na obehové hospodárstvo *.

Táto smernica sa vzťahuje na všetky obaly uvedené na európsky trh a na všetok odpad z obalov, či už sa používajú alebo pochádzajú z priemyslu, obchodu, kancelárií, dielní, služieb, domácností alebo z akejkoľvek inej oblasti bez ohľadu na použitý materiál.

Smernica v znení neskorších zmien a doplnení vyžaduje, aby krajiny EÚ prijali opatrenia, ako sú národné programy, stimuly prostredníctvom systémov rozšírenej zodpovednosti výrobcov a ďalšie ekonomické nástroje, na zabránenie vzniku odpadu z obalov a na minimalizáciu dopadu obalov na životné prostredie.

Krajiny EÚ by mali podporovať zvyšovanie podielu opakovane použiteľných obalov * uvedených na trh a ekologicky nezávadných systémov opätovného použitia obalov bez toho, aby bola ohrozená bezpečnosť potravín alebo bezpečnosť spotrebiteľov. Opatrenia zahŕňajú:

systémy záručného vrátenia;
ciele;
ekonomické stimuly;
minimálne percentá opakovane použiteľných obalov uvádzaných na trh pre každý typ obalov atď.

Krajiny EÚ musia tiež podniknúť potrebné kroky na dosiahnutie recyklačných cieľov, ktoré sa líšia podľa obalového materiálu. Na tento účel musia uplatňovať nové pravidlá výpočtu pri podávaní správ o nových cieľoch recyklácie, ktoré sa majú dosiahnuť do roku 2025 a 2030.

Do 31. decembra 2025 musí byť recyklovaných najmenej 65% hmotnosti všetkých obalov. Ciele recyklácie pre každý materiál sú:

50% pre plast;
25% na drevo;
70% pre železné kovy;
50% pre hliník;
70% pre sklo; a
75% na papier a lepenku.

Do 31. decembra 2030 musí byť recyklovaných najmenej 70% hmotnosti všetkých obalov. Táto požiadavka znamená:

55% pre plast;
30% na drevo;
80% pre železné kovy;
60% pre hliník;
75% pre sklo; a
85% na papier a lepenku.

Krajiny EÚ musia zabezpečiť, aby obaly uvedené na trh spĺňali základné požiadavky stanovené v prílohe II k smernici:

obmedzenie hmotnosti a objemu balenia na minimálne množstvo potrebné na udržanie potrebnej úrovne bezpečnosti, hygieny a prijateľnosti pre zabalený výrobok a pre spotrebiteľov;
minimalizácia prítomnosti nebezpečných látok a materiálov v zložení obalového materiálu a jeho komponentov;
návrh opakovane použiteľných alebo zužitkovateľných obalov, ktorý môže obsahovať návrh materiálovej alebo organickej recyklácie, ako aj návrh energetického zhodnotenia.

Zmenená a doplnená smernica objasnila rozdiel medzi recyklovateľnými obalmi z kompostu a biologicky rozložiteľným odpadom z obalov a určila, že oxodegradovateľné plastové obaly (plastové obaly s prísadami, ktoré spôsobujú jej rozklad na mikroskopické častice a prispievajú k prítomnosti mikroplastov v životnom prostredí), sa považujú za biologicky odbúrateľné.

Európska komisia v súčasnosti skúma, ako posilniť základné požiadavky s cieľom zlepšiť dizajn obalov na opakované použitie a podporiť vysokokvalitnú recykláciu, ako aj posilniť uplatňovanie základných požiadaviek.

Systémy obnovy obalov

Krajiny EÚ by mali zabezpečiť zavedenie systémov na odovzdanie a/alebo zber použitých obalov a/alebo odpadov z obalov, ako aj na opätovné použitie alebo zhodnotenie vrátane recyklácie zozbieraných obalov a/alebo obalového odpadu.

Do konca roku 2024 by krajiny EÚ mali zabezpečiť zavedenie systémov zodpovednosti výrobcov * Pre všetky obaly. Systémy zodpovednosti výrobcov zabezpečia financovanie alebo financovanie a organizáciu vrátenia a/alebo zberu použitých obalov a/alebo odpadov z obalov a ich nasmerovanie na najvhodnejšiu možnosť nakladania s odpadom, ako aj opätovné použitie alebo recykláciu zozbieraných obalov a odpadu z obalov.
Tieto systémy budú musieť byť v súlade s minimálnymi požiadavkami stanovenými v rámcovej smernici o odpade 2008/98/ES (pozri zhrnutie). Programy by mali pomôcť stimulovať obaly navrhnuté, vyrobené a uvádzané na trh takým spôsobom, aby podporovali opätovné použitie obalov alebo ich vysokokvalitnú recykláciu a minimalizovali environmentálny dopad obalov a odpadu z obalov.

Informačné systémy a systémy podávania správ

ODKIAĽ SA SMERNICE UPLATŇUJÚ?

Smernica 94/62/ES je v platnosti od 31. decembra 1994 a krajiny EÚ boli povinné ju transponovať do svojich vlastných právnych predpisov do 30. júna 1996.
Zmena smernice (EÚ) 2018/852 sa uplatňuje od 4. júla 2018 a od krajín EÚ sa vyžaduje, aby ju transponovali do svojich právnych predpisov do 5. júla 2020.

Ďalšie informácie nájdete na tejto stránke:

Smernica Európskeho parlamentu a Rady 94/62/ES z 20. decembra 1994 o obaloch a odpadoch z obalov (Ú. V. ES L 365, 31.12.1994, s. 10–23)

Následné zmeny a doplnenia smernice 94/62/ES boli začlenené do základného textu. Táto konsolidovaná verzia má iba informačný charakter.

Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2008/98/ES z 19. novembra 2008 o odpade a o zrušení určitých smerníc (Ú. V. EÚ L 312, 22.11.2008, s. 3–30)

Rozhodnutie Komisie 2005/270/ES z 22. Marca 2005, ktorým sa ustanovujú tabuľky zodpovedajúce databázovému systému v súlade so smernicou Európskeho parlamentu a Rady 94/62/ES o obaloch a odpadoch z obalov (Ú. V. EÚ L 86, 5.4. 2005, s. 6-12)