Ochrana spotrebiteľa chráni supermarkety, nie kupujúcich Rise Project
Medzi jednoduchými spotrebiteľmi a veľkými obchodnými reťazcami sa Úrad pre ochranu spotrebiteľa (ANPC) rozhodne chrániť imidž supermarketov. Tí, ktorí denne prehrávajú, sú zákazníci. Nemôžu zistiť, či boli podvedení na váhe, aj keď sú veľkoobchodníci oficiálne sankcionovaní. Takto vyhrávajú iba korporácie, ktorých imidž systematicky chránia úradníci ANPC.
Ľad za cenu rýb
Francúz kúpil ryby v Bukurešti a zistil, že ho podviedli aj jeho krajania z giganta Carrefour. David Contant žije v Rumunsku osem rokov a je majstrom v kulinárskom umení. Najradšej si kupuje vlastné výrobky, aby si bol istý kvalitou svojich jedál. Niekedy si hovorí, že ide iba skontrolovať potraviny, pretože obchody robia veľa chýb.
Francúz David Contant bojuje už niekoľko mesiacov s rumunskými štátnymi inštitúciami. FOTO: Projekt RISE.
Francúz zistil, ako ho Carrefour minulý rok podviedol, a odvtedy bojuje s rumunskými úradmi, aby informoval verejnosť o zneužívaní veľkých obchodov: „Objavil som napríklad to, čo robí Carrefour. Kúpil som si rybu Pangasius, ale nie pre mňa, ale len na kontrolu. Na lepšiu konzerváciu produktu sa používa ľadová glazúra. Uvedomil som si, že táto glazúra tvorila až 40 percent produktu. Z kilogramu máte prakticky iba 570-600 gramov rýb. Niečo je zle! ", Hovorí nám David Contant.
Všetko sa to začalo v decembri 2014, keď síce zaplatil za kilogram rýb Pangasius, ale zistil, že po rozmrazení je 366 gramov skutočne voda. Kúpil si naraz ďalšie štyri tašky z toho istého obchodu - „Carrefour Unirii“ - a uvedomil si, že zakaždým platil namiesto rýb za ľad. Sťažoval sa na Carrefoura, ale nikto neodpovedal.
Skupina Carrefour vstúpila na rumunský trh v roku 2001 a otvorila 170 obchodov. Podľa niektorých štatistických údajov získaných od ANPC, počnúc rokom 2014, dostal obchodný reťazec najviac sťažností od rumunských spotrebiteľov.
David Contant sa sťažoval na ANPC na kvalitu výrobkov predávaných spoločnosťou Carrefour a ďalšími veľkými maloobchodníkmi. Štátny orgán informoval Contanta v januári 2015, že ním oznámené problémy sa potvrdili, nepovedali mu však, aké sankcie sa uplatnili.
„Spoločnosť bola sankcionovaná za menšie priestupky a boli prijaté potrebné právne opatrenia. Ďakujeme za vašu dôveru v našu inštitúciu a ubezpečujeme vás o našej plnej podpore. “, zaslala spoločnosti ANPC spoločnosti Contant v januári 2015.
O niekoľko mesiacov neskôr, v marci 2015, dostal kuchársky majster od ANPC novú odpoveď týkajúcu sa rýb. Tentoraz bolo oznámené, že je ochotný „Trvalé ukončenie predaja existujúcej šarže s termínom spotreby 26.07.2015“.
DPH išla dole, cena išla hore
Vrecia na ryby Pangasius na chvíľu zmizli z police a neskôr sa objavili s ďalšou etiketou, ktorá ukazovala, že výrobok váži 700 gramov. Odvtedy cena produktu vzrástla, aj keď vláda medzitým znížila daň z pridanej hodnoty na potraviny z 24 percent na iba deväť percent. Takže potom, čo zákazníci zaplatili viac, pretože dostali iba 700 gramov, namiesto kilogramu, neskôr zaplatili viac, pretože obchod výrobok predražil, hoci DPH od 1. júna klesla o 15 percentuálnych bodov.
Porovnanie cien, za ktoré sa výrobok predával v obchodoch Carrefour, na jar, po pokutách a na jeseň, po znížení DPH.
Zástupcovia spoločnosti Carrefour poskytli všeobecnú odpoveď na dôvody, ktoré viedli k zvýšeniu ceny produktu, za ktorý bola spoločnosti uložená pokuta: „Väčšina výrobkov predávaných spoločnosťou Carrefour má podobné ceny bez ohľadu na obchod. Carrefour stanovuje svoju cenovú politiku lokálnym spôsobom (tu sa odvoláva na možnosť aktivovať miestne propagačné akcie) podľa trhových požiadaviek a obmedzení, ktoré vznikajú pri výrobe, balení a preprave výrobkov vo vzťahu k jej dodávateľom. „.
Spotrebitelia nedostávajú kompenzáciu kvôli utajeniu pokút
Francúz sa pýtal ANPC, ako dostávajú odškodnenie zákazníci, ktorí boli podvedení k nákupu Pangasiusa.
V júni 2015 ho ANPC poslal do obchodu Carrefour Unirii, aby vymáhal škodu 2,45 lei, teda rozdiel zaplatený za ľad namiesto rýb.
Tu sa hotovosť nezastavila. Požiadal úradníkov inštitúcie, ktorá obhajuje práva spotrebiteľov, či boli informovaní aj ostatní podvedení zákazníci, aby mohli získať späť svoju škodu. ANPC ale prípad nezverejnila, ako to robí systematicky pri ostatných sankciách uplatňovaných na obchodné domy.
"Keď zistíte, že pokuta sa pohybuje medzi 2 500 a 5 000 lei, pretože ukradli ... pre skupinu spoločností, ako je táto ... Je mi ľúto, že sa smejem!" Ak im ukradnete, dostanete sa do väzenia. Kde je spravodlivosť? “ Peňažné divy.
V obchode Carrefour Unirii, kde David Contant ryby kúpil, sa produkt PANGASIUS DISCOUNT BRAND stále predáva. Na balení je napísané jeho veľké množstvo: 1 000 gramov a sú v ňom napísané dve protichodné hmotnosti - jedna zo 700 gramov pre neglazovaný výrobok a druhá o hmotnosti 800 g pre rovnaké ryby bez ľadu.
Aplikovali ju obchody Carrefour.
Ryba pochádza z Vietnamu, bola ulovená a zmrazená v septembri 2014. Jej obal bol vyrobený o desať mesiacov neskôr a platnosť produktu končí budúci rok v septembri.
Carrefour: „Jeden zo štítkov na obale Pangasius Carrefour Discount sa týka brutto hmotnosti produktu (1 000 gramov), ktorá zahŕňa polevu obsiahnutú v mrazenom produkte (300 gramov) a samotnom produkte (700 gramov). Druhý štítok zdôrazňoval čistú hmotnosť produktu bez námrazy (táto informácia je pre našich zákazníkov najdôležitejšia). “
Napokon ANPC uložila spoločnosti Carrefour pokutu za nezrovnalosti, ktoré nahlásil Francúz, ale bez uvedenia výšky sankcie.
„Cítil som sa ako pingpongová loptička. Doľava, doprava ... nie tu, ďalej ... A vždy sa dostanete na ANPC “, tvrdí hotovosť a pripočítava sa: "Točíte sa okolo ANPC, idete so sťažnosťou inde a ste poslaní späť do ANPC. Máte predstavu, ako táto inštitúcia plní úlohu, ktorú má?" Pre mňa postavili múr a nič nie je priehľadné. (...) Je to múr, ktorý chráni. Čo je za touto stenou? (…) Nevieme, čo to je, pretože neexistuje transparentnosť. Je to veľmi zvláštne, veľmi zvláštne! “
Ochrana spotrebiteľa vs. ochrana supermarketu
Národný úrad na ochranu spotrebiteľa, ktorý je podriadený vláde, musí v záujme ochrany spotrebiteľov kontrolovať veľkých obchodníkov. Okrem toho je inštitúcia povinná bojovať proti praktikám, ktoré poškodzujú život, zdravie, bezpečnosť a ekonomické záujmy spotrebiteľov. Verejnosť však nevie, ktoré obchody kontroluje ANPC, aké pokuty boli uložené alebo aké opatrenia boli prijaté na ochranu spotrebiteľov.
V súčasnosti existuje v Rumunsku 12 obchodných reťazcov, tj viac ako 1670 obchodov.
Reportéri projektu RISE sa pokúsili zistiť, ktoré obchody rumunských obchodných reťazcov kontrolovali, pokutovali a sankcionovali inšpektori ANPC.
Odpoveď ANPC
Paul Silviu Anghel, generálny riaditeľ ANPC, sa dovolával zákona a odpovedal, že informácie, ktoré sme požadovali, nie sú verejné, okrem iného motivujúc, že by to bolo v rozpore so zásadou spravodlivej hospodárskej súťaže a že kontrolované hospodárske subjekty majú právo na dôvernosť.
Právnička Gheorghe Piperea však tvrdí opak: „Určite musia byť tieto informácie zverejnené a každý ich musí vedieť, aby sa zabezpečil preventívny účinok. Čo tak všetky tie šou, ktoré dávajú, keď idú na verejných trhoch alebo pri mori a ukazujú týmto predajcom tvárou v tvár. Nejde ani tak o ochranu práva na súkromie?! (...) Argument je z jedného konca na druhý nepravdivý! (...) Pravdepodobne veľkí právnici hypermarketov, platení obscénnymi poplatkami ... išli do ANPC a povedali, aby ste tieto veci nezverejnili, pozrite sa, čo robíme, žalujeme vás za ohováranie. Nič také neexistuje! ANPC je okrem iného orgán, ktorý má! Zverejnite tieto informácie. Negatívne! (…) Čo to je?! Bránite práva spotrebiteľov alebo supermarketov?! Supermarkety majú všetky práva na svete a všetkých právnikov na svete. Nie je potrebné, aby sa tento orgán stal ich právnym zástupcom z úradnej povinnosti. ““
Iulian Urban, senátor, právnik a prezident Združenia pomoci spotrebiteľom, podporuje aj: „Odpoveď ANPC je aberantná a nezákonná v kontexte, v ktorom je činnosť zákona podľa zákona stopercentne financovaná z verejných peňazí ... Podľa ich prevádzkového zákona neexistuje klauzula, ktorá by odmietla poskytnúť údaje verejného záujmu [ ukladanie pokút je prvkom verejného záujmu].
Je zrejmé, že ANPC nezákonne kryje mená obchodníkov, ktorí porušujú zákon a poškodzujú tak všeobecný záujem spotrebiteľov, ktorých dane financujú činnosť inštitúcie. Vláda by mala okamžite požadovať verejné vysvetlenie. Toto správanie sa vzťahuje na niektoré nezákonnosti spáchané právnickými osobami, ktoré, keď dostanú sankciu, sa už nemusia odvolávať na dôvody, aby tajili svoju totožnosť. ““
Zástupcovia inštitúcie nám povedali iba to, koľko sťažností dostali proti veľkým obchodným reťazcom. Od januára 2014 do minulého mesiaca zhromaždilo ANPC celkovo 4040 sťažností od spotrebiteľov, teda asi 6 sťažností za deň.
Balenie na slaninu a kaiser
Francúz tiež zistil nezrovnalosti vo výrobkoch predávaných v obchode Bukurešť METRO. Potraviny s nižšou hmotnosťou ako je uvedené na obale. Potraviny, ktoré sa dajú nájsť v hotovosti, ako napríklad údená slanina ARO, údený kaiser ARO alebo slanina Horeca Select, vážia menej, ako je uvedené na etikete.
Francúz, ktorý nebol spokojný s postojom ANPC, sa obrátil aj na rumunský Úrad pre legálnu metrológiu (BRML). Inštitúcia okrem iného kontroluje vážiace zariadenia a presnosť množstva výrobkov ponúkaných na predaj.
Účtovník: „Brali ma vážne a išli to skontrolovať. Dospeli k záveru, že som mal pravdu ohľadom váh. (…) Obchod METRO pokračoval v predaji výrobkov, aj keď dostal pokuty. Skontroloval som asi po 3 alebo troch mesiacoch! Prepáčte, ale nestalo sa to raz, ale opakuje sa to. Je to pre mňa veľký podvod, trestná vec. Dostali pokutu a pokračujú v predaji. Podal som prípad na Antifraud, pretože ide o organizovaný podvod. Nie je to iba METRO. ““
V júli 2015 začali inšpektori metrológie kontrolovať všetky obchody METRO v krajine na základe sťažnosti spoločnosti Contant. Všetky výrobky požadované Francúzom mali značný rozdiel v hmotnosti. Kupujúci zaplatili za obal v cene produktu.
Predajne dostali pokuty a inšpektori požiadali maloobchodníka, aby výrobky stiahol z trhu. Contant čoskoro zistil, že slanina a kaiser, o ktorých tvrdil, že sú opäť na poličke. Znova išiel do úradu legálnej metrológie. Inšpektori skontrolovali a obchody METRO dostali opäť pokutu. Corneliu Dragomir, riaditeľ Rumunského úradu pre legálnu metrológiu, nám povedal:
„Tieto kontroly môžeme opakovať toľkokrát, koľkokrát je potrebné. Ťažšie ako ich pálenie za peniaze.č. Ďalším riešením by bolo informovať nový vyšší orgán. (…) V prípade takýchto veľkých reťazcov musia existovať dostatočné a presvedčivé dôkazy. Prijali sme opatrenia, ktoré sú v našej kompetencii. ““
Mapa pokút uložených sieti metra. Zdroj: BML
Zástupcovia spoločnosti METRO nám tiež zaslali stanovisko týkajúce sa tejto situácie: Kontroly, na ktoré sa v danom období odvolávate, sa vzťahovali na rôzne výrobky (z rovnakého sortimentu), a nie na rovnaké výrobky. Malé rozdiely v hmotnosti (rádovo v gramoch) navyše pochádzajú zo zahrnutia primárneho obalu (baliacej fólie) do celkovej hmotnosti výrobku. Pretože predmetné výrobky sú balené spolupracujúcimi dodávateľmi, majú zmluvnú zodpovednosť za zabezpečenie toho, že balenie každého výrobku bolo vykonané správne a v súlade s platnými zákonmi. ““
Z 31 obchodov vo vlastníctve maloobchodníka METRO dostalo 15 pokuty v celkovej výške 92,5 tisíc lei. Podľa ministerstva financií mala spoločnosť Metro Cash & Carry Romania SRL v minulom roku tržby takmer 4,5 miliárd lei a spoločnosť Carrefour Romania SA získala viac ako 4,5 miliardy lei.
Ana POENARIU
Grafika: Sergiu BREGA
Domovská stránka fotografií: Gabriel Petrescu/Mediafax.