Opatrenia PSD na oslabenie Dvora audítorov ohrozujú európske financovanie miliárd eur -
Senátorka USR Ramona Dinu obviňuje PSD z opakovaných pokusov o oslabenie právomocí Účtovného dvora a podriadenia jeho inštitúcie v kontexte, v ktorom návrh zákona podporovaný senátorom PSD Danielom Zamfirom upravuje kontrolnú úlohu Účtovného dvora ustanoveného ústavou, aby sa stala skôr inštitúciou, ktorá môže vydávať odporúčania. Senátori USR budú v stredu hlasovať proti návrhu zákona v pléne.
Svojimi činnosťami PSD v rámci obnoveného spojenectva s ALDE a UDMR podriaďuje Účtovný dvor a implicitne ovplyvňuje nezávislosť a kontrolnú právomoc Účtovného dvora, čím ohrozuje 18 miliárd EUR, ktoré má Rumunsko k dispozícii. Rozpočet EÚ.
„V podobe, ktorú navrhuje autor, budú všetky páky, ktoré má Dvor audítorov k dispozícii pri výkone svojich ústavných povinností, nahradené jednoduchým odporúčaním, bez toho, aby kontrolované orgány mali rovnocennú povinnosť. Dôsledkom tejto zmeny je odstránenie prostriedkov na zabezpečenie vykonávania opatrení na odstránenie nedostatkov, ktoré majú vplyv na úlohu Účtovného dvora v architektúre rumunského štátu, na vykonávanie kontroly nad tvorbou, správou a riadením využitie finančných zdrojov štátu a verejného sektora, “hovorí senátorka USR Ramona Dinu.
Medzi najškodlivejšie zmeny a doplnenia zákona o fungovaní Účtovného dvora patria:
- Názory vyjadrené Národnou agentúrou pre verejné obstarávanie na žiadosť Účtovného dvora alebo pri príležitosti vydania vlastných kontrolných aktov sa stávajú povinnými;
- zavedenie premlčacej doby v trvaní 5 rokov na vymáhanie zistených škôd;
- Orgány činné v trestnom konaní sú informované až po schválení plénom a urobí ich iba predseda účtovného dvora.
Počas diskusií v rozpočtovom výbore predložila senátorka USR Ramona Dinu niekoľko pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov s cieľom posilniť činnosť Účtovného dvora s cieľom overiť, ako sa vynakladajú verejné peniaze, ale väčšina z nich bola zamietnutá.
„Priradenie notifikácie právnym orgánom sa prenáša na predsedu Účtovného dvora, po ktorom predtým plénum Účtovného dvora schváli notifikáciu právnych orgánov. Takýto prístup je v rozpore s koncepciou právneho štátu stanovenou v čl. V ods. (3) ústavy, ako aj na pokyny, ktoré sa sledujú v kontrolnej činnosti Účtovného dvora. Navyše, keďže plénum Účtovného dvora nie je súdnym orgánom, nemá právomoc posudzovať, či určité údaje, okolnosti alebo okolnosti vytvárajú dôkazy o tom, že došlo k spáchaniu trestného činu, alebo nie “, uvádza senátor USR.
Pred dvoma mesiacmi európski úradníci výslovne požiadali parlament, aby sa vzdal novely zákona č. 94/1992 o organizácii a fungovaní Účtovného dvora, ktorá ohrozuje nezávislosť orgánu auditu.
Návrh zákona, ktorý bol iniciovaný v októbri 2019, ticho prijal Poslanecká snemovňa 11. februára 2020 a dostal sa do rozprav v špecializovaných komisiách Senátu, v komore, v ktorej má väčšinu iba PSD. Dnes, vpred, sa v dvoch výboroch pre správu - vo Výbore pre rozpočet a vo Výbore pre hospodárske záležitosti, rokovalo o desiatkach strán pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov, ktoré sa majú zúčastniť na konečnom hlasovaní v pléne.