Pavel Postică Ako sa Rusko pokúša destabilizovať Podnestersko po Vilniuse (rozhovor); laboratórium
Zverejnené 18. 12. 2013
Krátko po parafovaní asociačnej dohody medzi Moldavskou republikou a EÚ a súčasne s vyhlásením rumunčiny za úradný jazyk ústavným súdom Moldavska zostúpila skupina podnesterských milicionárov silou na strednú školu v rumunčine Luciana Blagu v Tiraspole. Vošli do riaditeľne, vyhrážali sa a napádali riaditeľov.
„Práve v deň, keď bolo vo Výbore ministrov Rady Európy počuť Rusko, došlo k zostupu. Ide o neustále zastrašovanie, áno, tieto kroky súvisia s parafovaním dohôd z Vilniusu, s rozhodnutiami prijatými Európskym súdom, áno, súvisia to s pojednávaniami vo Výbore ministrov, ktoré sa konajú 3. - 3. decembra a určite budú v týchto konaniach pokračovať “, vysvetľuje v rozsiahlom rozhovore pre Epoch Times právnik Pavel Postică z Promo-Lexu. Poukazuje na to, že „moldavský/rumunský jazyk je v skutočnosti vylúčený z verejného okruhu v Podnestersku“.
Ako si vysvetľujete zostup podnesterských milicionárov na strednej škole Luciana Blagu? Je to obyčajný pokus o zastrašovanie alebo ho treba chápať v kontexte nespokojnosti Ruska s iniciáciou dohôd vo Vilniuse Moldavskou republikou.?
V prvom rade to nie je len o zjazdoch iba na strednej škole „Lucian Blaga“ v Tiraspole. Všetkých osem vzdelávacích inštitúcií vyučujúcich latinské písmo v podnesterskom regióne je pod neustálym tlakom. Je zrejmé, že tieto tlaky sa zosilňovali v predvečer samitu vo Vilniuse, ale nielen z tohto dôvodu. Málokto vie, že v dňoch 3. - 5. decembra bola vláda Ruskej federácie vypočutá pred Výborom ministrov Rady Európy za to, že nevykonala rozhodnutie veľkej komory Európskeho súdu v prípade Căţâna a kol. proti Moldavsku a Rusku. Pripomínam, že týmto rozhodnutím bolo Rusko vyhlásené za zodpovedné za porušenie práva na vzdelanie v troch rumunských školách v podnesterskej oblasti. Toto sú stredné školy z Bender, Grigoriopol a Ribnita.
Moldavský/rumunský jazyk je prakticky vylúčený z verejného okruhu. Napríklad, aj keď je formálne v miestnej „legislatíve“ ustanovené, že moldavský, ruský a ukrajinský jazyk sú úradnými jazykmi a pomer obyvateľov je asi 32% Moldavčanov, 30% Rusov a asi 29% Ukrajincov, pomer škôl všeobecného vzdelávania s vyučovaním v r. Ruský jazyk je 85%, moldavský/rumunský asi 13% a ukrajinský asi 1,5%.
Neverím na malicherné náhody, ale v deň, keď bolo na Výbore ministrov Rady Európy počuť Rusko, došlo k zostupu na teoretickú strednú školu „Lucian Blaga“ v Tiraspole. Zodpovedajúcim spôsobom, áno, ide o neustále zastrašovanie, áno, tieto kroky súvisia s parafovaním dohôd z Vilniusu, áno, súvisia s nespokojnosťou Ruska a nielen s parafovaním dohôd, ale aj s rozhodnutiami prijatými Európskym súdom, áno, súvisia s pojednávaniami 3. - 3. decembra vo Výbore ministrov a určite budú takéto akcie pokračovať.
Aký význam má rozhodnutie Ústavného súdu Moldavskej republiky ustanoviť v tejto rovnici úradný jazyk rumunský jazyk?
Je zrejmé, že rozhodnutie ústavného súdu je historické, očividne sa na toto rozhodnutie pozerá kriticky tá časť populácie, ktorá je rumunsko-fóbická. Som si istý, že sa zvýši tlak na všetkých v Moldavskej republike, ktorí tvrdia, že hovoria, učia sa a učia rumunský jazyk. Je zrejmé, že príslušné tlaky sa zvýšia najmä na tých, ktorí podporujú uvedené skutočnosti, ale nachádzajú sa na území, ktoré nie je kontrolované ústavnými orgánmi, tj na ľavom brehu Dnestra. Je to spôsobené tým, že počet rumunsko-fóbických ľudí v podnesterskom regióne je oveľa vyšší ako na pravom brehu Dnestra.
S akými problémami sa dnes v Podnestersku stretávajú rumunské etnické skupiny z pohľadu rumunského jazyka? Zmenou režimu Tiraspol to oslabilo niečo teroru a diskriminácie?
Po prvé, v miestnych „právnych predpisoch“ v regióne existuje „administratívna“ sankcia za použitie latinského pravopisu pre moldavský (rumunský) jazyk, respektíve za každú osobu, ktorá poruší toto ustanovenie, bude uložená pokuta až do výšky 50 USD. Nemajú teda voľný prístup k niekoľkým periodickým alebo aktuálnym publikáciám vydaným v ich rodnom jazyku, nemajú možnosť voľne si kúpiť knihy napísané v rumunčine. Spravidla hovorím jazykom iba v rodine.
Moldavský/rumunský jazyk je de facto z verejného okruhu vylúčený. Napríklad, aj keď je formálne v miestnej „legislatíve“ ustanovené, že moldavský, ruský a ukrajinský jazyk sú úradnými jazykmi a pomer obyvateľov je asi 32% Moldavčanov, 30% Rusov a asi 29% Ukrajincov, pomer škôl všeobecného vzdelávania s vyučovaním v r. Ruský jazyk je 85%, moldavský/rumunský asi 13% a ukrajinský asi 1,5%. Respektíve nehovoríme len o diskriminácii, ale myslím si, že môžeme veľmi ľahko hovoriť o čistkách od etnických Moldavcov/Rumunov, ale aj Ukrajincov z podnesterskej oblasti. Tieto údaje prevzaté zo správ združenia „Promo-LEX“ sú za rok 2012, ale výpočty v priebehu času môžu dokázať, že u marginalizovaných kategórií neustále klesajú.
Kedy a kto bude brať Rusko na zodpovednosť za neuplatňovanie rozhodnutia EDĽP, ktoré ho obviňuje z porušenia práva na vzdelanie a ktoré od neho požadovalo zaplatenie 6 000 eur každému navrhovateľovi, teda spolu viac ako milión eur za stranu obetí tohto režimu?
Otázka je veľmi komplikovaná. Ako bolo uvedené vyššie, jediným orgánom, ktorý môže zo strany Ruskej federácie legálne požadovať výkon rozhodnutia Európskeho súdu, je Výbor ministrov Rady Európy (RE). Domnievam sa však, že každá členská vláda Rady Európy môže v rámci bilaterálnych vzťahov s Ruskou federáciou položiť túto otázku.
A osobitne by som chcel upriamiť pozornosť na skutočnosť, že peňažný výkon rozhodnutia, teda priznanie náhrady každému navrhovateľovi, nie je taký dôležitý ako výkon tých všeobecných povinností, ktoré uprednostňovali a viedli k porušeniu práva na vzdelanie.
Združenie „Promo-LEX“, kde pracujem ako právnik ihneď po vyhlásení rozhodnutia v prípade Căţân a kol., Zverejnilo uznesenie požadujúce, aby vláda Ruskej federácie, ale aj Moldavska, prijala účinné opatrenia na vylúčenie tzv. regionálnej legislatívy ustanovení sankcionujúcich používanie latinského pravopisu na fungovanie rumunského jazyka na východnom území Moldavskej republiky.
Žiadal som o zrušenie ustanovení takzvaných miestnych orgánov v meste. Rîbniţa alebo. Bender a kol. Grigoriopol o evakuácii uvedených stredných škôl z budov, ktoré predtým vlastnili. Trváme na reštitúcii budovy, ktorá bola použitá až do evakuácie z Gagarinovej ulice 14, mesto. Rîbniţa - teoretická stredná škola „Evrika“, zabezpečenie teoretickej strednej školy „Alexandru cel Bun“, t. Bender s budovou zodpovedajúcou potrebám vzdelávacieho programu, reštitúcia budovy slúžiacej pre Teoretické gymnázium „Ştefan cel Mare“ z r. Grigoriopol do času evakuácie v roku 2002. Žiadame zrušenie povinnosti vzdelávacích inštitúcií pôsobiacich na základe učebných osnov schválených ministerstvom školstva registrovať sa a licencovať v takzvaných záznamoch „MRI“. Tiež som požadoval zrušenie akýchkoľvek zákazov zavádzania kníh, učebníc a iných materiálov potrebných pre správne fungovanie vzdelávacích inštitúcií s výučbou v latinskom písme.
Konkrétne trváme na vykonaní týchto opatrení, pretože vylúčenie týchto všeobecných bariér zjednoduší život rumunských hovoriacich v podnesterskom regióne a zabráni ďalšiemu porušovaniu práv žiadateľov, ale aj iných osôb, ktoré nie sú priamo uvedené ako žiadatelia v tento súbor.
Myslíte si, že Rusko má stále kapacitu na vykoľajenie európskeho vlaku Moldavskej republiky prostredníctvom výziev Tiraspolu tohto druhu?
Rusko malo kapacitu na vykoľajenie európskeho vlaku na Ukrajine, ktorý je oveľa väčší a nezávislejší a je ekonomicky a geopoliticky stabilný. Rusko má ešte viac šancí a možností vykoľajiť európsky smer Moldavskej republiky. A s ľútosťou je konflikt v Podnesterskom regióne jedným z najcitlivejších faktorov, ktoré môžu favorizovať a ktoré možno použiť na dosiahnutie tohto cieľa.
Hovorím to s prihliadnutím na vyhlásenia najvyšších predstaviteľov Ruskej federácie, mám tu na mysli podpredsedu vlády Dmitrija Rogozina, ktorý otvorene oznámil, že ak budeme pokračovať v európskej ceste, môžeme prísť o podnesterský región. Ale samozrejme nemôžeme zanedbávať v súvislosti s embargami uvalenými Ruskou federáciou na citlivé vývozné kategórie Moldavska na ruský trh. Mám na mysli vývoz vína, ovocia a zeleniny do Ruskej federácie.
Kišiňov nechce alebo nemôže pomôcť obyvateľom Podnesterska, ktorí čelia jazykovej očiste zavedením cyrilského pravopisu?
Kišiňovská vláda má obmedzené možnosti na pomoc obyvateľom podnesterskej oblasti. Najhoršie však z môjho pohľadu je, že vláda Kišiňova nie je schopná a neprijíma žiadne účinné opatrenia na obnovenie priameho kontaktu medzi obyvateľmi podnesterskej oblasti a ústavnými orgánmi.
Moldavská vláda veľa hovorí o posilňovaní opatrení na budovanie dôvery, ale prijíma kroky na posilnenie opatrení na budovanie dôvery medzi ústavnými orgánmi a správou Tiraspolu a niektorými profesijnými skupinami alebo tvorcami mienky (vodcovia mimovládnych organizácií, novinári). Neprijíma však kroky na posilnenie dôvery medzi všeobecnou populáciou a ústavnými orgánmi.
Vo výsledku je z môjho pohľadu veľmi ťažké upevniť a/alebo obnoviť dôveru občana, ktorý poberá plat z peňazí z predaja ruského plynu ekonomickým agentom (bez zaplatenia ceny Ruska za predaný plyn). Je ťažké upevniť a/alebo obnoviť dôveru občana, ktorý dostáva od Putina mesačný príplatok k dôchodku 15 USD.
A to všetko v situácii, keď vláda v Kišiňove nevypláca žiadne peniaze svojim občanom, ktorí dosiahli dôchodkový limit a žijú v podnesterskom regióne. Verím, že kým vláda v Kišiňove nevytvorí tie územné útvary zodpovedné za začatie poskytovania sociálnej a lekárskej pomoci obyvateľom regiónu, budeme pokračovať na neurčito v rokovaniach s niektorými pešiakmi menovanými Moskvou, počas ktorých bude obyvateľstvo regiónu rusifikované. dokonalosť.
Teraz nechce alebo nemôže? Ťažko povedať. Vláda oficiálne tvrdí, že chce vyplácať dôchodky obyvateľom regiónu, ale nemôže, pretože nemá peniaze. Domnievam sa, že ktorákoľvek vláda nemá dostatok peňazí, a preto ak nechce nič nájsť, aby získala peniaze potrebné na nediskriminačné vyplácanie dôchodku, nechce to. A ešte zostáva otázka, rétorika, ak chcete: prečo nechce a kedy bude chcieť? Na čo som s ľútosťou neodpovedal.
Pavel Postică je právnik a riaditeľ programu Monitorovanie-demokratické procesy v združení Promo-LEX.
Autor rozhovoru: Matei Dobrovie