POSLEDNÁ HODINA Rozpočtový deficit vo výške 18,1 miliárd lei, 1,7% HDP
Dane a poradenstvo
Rozpočtový deficit za prvé tri mesiace sa zvýšil na 18,06 miliárd lei (1,67% HDP), z 8,3 miliárd lei (0,73% HDP) v januári až februári tohto roka a 5,48 miliárd lei (0,54% HDP) za prvé tri mesiace minulého roka, v súvislosti s ktorým Rumunsko vstúpilo do výnimočného stavu 16. marca, a obmedzenia, ktoré vláda zaviedla na obmedzenie šírenia koronavírusu, silno zasiahli ekonomiku. Príjmy dosiahli za prvé 3 mesiace roku 2020 72,23 miliárd lei, čo je pokles o 3,3% oproti úrovni zaznamenanej v rovnakom období minulého roka, najmä v dôsledku zníženia rozpočtových príjmov v marci (-25,1% rok/rok) v dôsledku fiškálnych nástrojov poskytovaných na podporu hospodárstva v súvislosti so zavedením výnimočného stavu. Na druhej strane výdavky 90,3 miliárd lei (8,3% HDP) vzrástli v nominálnom vyjadrení o 12,7% v porovnaní s rovnakým mesiacom predchádzajúceho roka.
„Zvýšenie rozpočtového deficitu za prvý kvartál tohto roka v porovnaní s rovnakým obdobím minulého roka sa dá vysvetliť hlavne nepriaznivým vývojom rozpočtových príjmov v marci z dôvodu odkladu platenia daňových povinností hospodárskymi subjektmi počas štátu. núdzové situácie (7,7 miliárd lei) a ďalšie vrátenie DPH vo výške 3,17 miliardy lei na podporu likvidity v súkromnom sektore. Na strane výdavkov tiež zvýšenie investičných výdavkov o približne 1 miliardu lei v porovnaní s rovnakým obdobím roku predchádzajúceho roka, ako aj pokrok v prechodnom poskytovaní štátnej pomoci vo rastlinnom a zootechnickom sektore vo výške približne 1 miliardy lei prispel k zvýšeniu deficitu “, vysvetľuje ministerstvo financií.
Len za marec bol deficit približne 10 miliárd lei v porovnaní s 270 miliónmi lei v marci 2019.
Túto situáciu do istej miery avizoval minister financií Florin Cîțu, ktorý niekoľkokrát vyhlásil, že údaje za mesiac marec nie sú úplne dobré, ale že príjmy sa vrátili v apríli. Minister pred zverejnením plnenia rozpočtu za marec neposkytoval čísla.
Marec je mesiacom, v ktorom bol ustanovený výnimočný stav, a úrady uvalili prísne obmedzenia na rozvoj ekonomických aktivít a pohyb osôb, opatrenia s mimoriadne silným ekonomickým dopadom. Aj keď úroveň výdavkov v marci zatiaľ nepreukazuje vplyv niektorých opatrení prijatých vládou na podporu podnikateľského prostredia a zamestnancov, na úrovni výnosov je vplyv silný, pretože spoločnosti si v tomto období radšej nechávali hotovosť. Platenie daní už nebolo prioritou, najmä po rozhodnutí úradov o splatných a nezaplatených daňových povinnostiach do ukončenia opatrení stanovených stavom núdze plus 30 dní, ktoré sa nezapočítavajú a nejde o náležitý úrok a pokuty. meškanie. Vláda urobila tento ústupok práve preto, aby ponechala spoločnostiam v tomto období väčšiu likviditu, aj keď štát tiež potrebuje dosť peňazí.
Konsolidované príjmy všeobecného rozpočtu
Príjmy všeobecného konsolidovaného rozpočtu dosiahli za prvé 3 mesiace roku 2020 72,23 miliárd lei, čo predstavuje pokles o 3,3% v porovnaní s úrovňou zaznamenanou v rovnakom období minulého roka, čo odráža najmä pokles marcových rozpočtových príjmov (-25, 1% ročne/rok) v dôsledku fiškálnych nástrojov poskytovaných na podporu ekonomiky v súvislosti s nastolením výnimočného stavu. Ak teda celková hodnota fiškálnych záväzkov deklarovaných ANAF v marci 2020 predstavovala 24,63 miliárd lei, čo predstavuje nárast o 8,5% v porovnaní so sumami deklarovanými v podobnom období roku 2019, čisté vybrané príjmy boli 16, 95 miliárd lei.
Výnosy z dane z príjmov zaznamenali v prvom štvrťroku tohto roka 6 miliárd lei, čo je o 8,5% viac ako v rovnakom období minulého roka. Tento nárast bol podporený nárastom počtu zamestnancov o 0,7% a priemerným hrubým zárobkom v ekonomike o 9,2% v období december-február 2020 v porovnaní s obdobím predchádzajúceho roka, čo sa týka zvýšenia minimálnej hrubej mzdy z 2 080 lei na 2 230 lei. Pokiaľ ide o príjmy z dane zo mzdy, po výraznom pozitívnom predstihu od januára do februára (10% ročne/rok) a v súvislosti so zrýchlením dynamiky mzdového fondu (na 9,4% ročne/rok vo februári 2020), mesiac Marec ukazuje pokles týchto výnosov (-9% ročne/rok) v dôsledku implementácie fiškálnych opatrení súvisiacich s mimoriadnym obdobím.
Poistné príspevky za prvé 3 mesiace roku 2020 zaregistrovali 27,31 miliárd lei, čo je o 2% viac ako v rovnakom období minulého roka. Pozitívnu dynamiku príjmov zo sociálnych odvodov ovplyvnil, podobne ako v prípade vývoja príjmov z daní z príjmov, zvýšenie minimálnej mzdy zaručenej v platbách a vývoj rovnakých relevantných makroekonomických ukazovateľov. Príjmy zo sociálnych príspevkov však boli v marci o 1,7 miliardy lei nižšie ako daňové povinnosti deklarované daňovníkmi. Rovnako v porovnaní s rovnakým obdobím minulého roka boli sociálne odvody ovplyvnené zmenou výpočtovej základne CAS a CASS z dôvodu zamestnancov s individuálnymi pracovnými zmluvami na kratší pracovný čas a predĺžením termínu na vyplatenie jednotného daňového priznania; sociálne príspevky splatné jednotlivcom od 15. marca 2020 do 25. mája 2020 vrátane.
Výnosy z dane z príjmov dosiahli v prvom štvrťroku tohto roka 2,86 miliárd lei, čo je pokles o 32% (-1,35 miliardy lei) v porovnaní s rovnakým obdobím minulého roka. Tento negatívny vývoj sa vysvetľuje odložením platby niektorých daňových povinností v marci daňovníkmi platiacimi daň zo zisku (GEO č. 29/2020). Štruktúra príjmu z dane z príjmov ukazuje v prvom štvrťroku 2020 zníženie tržieb od ekonomických subjektov o 26,9% a komerčných bánk o 76,2%.
Príjmy z DPH za prvé tri mesiace roku 2020 zaregistrovali 12,29 miliárd lei, čo je pokles o 19,4% v porovnaní s príjmami zaznamenanými v rovnakom období minulého roka, a to najmä kvôli výraznému poklesu čistých výnosov v marci (- 82,5%). Aj keď príslušná makroekonomická základňa - tržby v obchode, službách a priemysle zaznamenala dynamiku 12,2%, na čisté príjmy malo vplyv zrýchlenie vrátenia DPH, ktoré v marci dosiahlo rekordnú úroveň (ďalšie vrátenia 3,2% miliárd lei v porovnaní s prvým štvrťrokom 2019) 1 a fiškálnymi opatreniami prijatými počas výnimočného stavu.
Výnosy zo spotrebnej dane dosiahli za prvé 3 mesiace roku 2020 7,42 miliárd lei a v porovnaní s rovnakou úrovňou v minulom roku vykazujú nárast o 8,67%.
Výnosy zo spotrebných daní z energetických výrobkov sa v prvom štvrťroku roka zrýchlili o 2,2% ročne, vzhľadom na to, že úroveň spotrebnej dane z palív sa začiatkom tohto roka znížila o 13% pri bezolovnatom benzíne, respektíve 14,3% na naftu. Výnosy zo spotrebnej dane z tabakových výrobkov sa zvýšili o 15,3% (rok/rok), podporené zvýšením úrovne spotrebnej dane z cigariet o 4,2%.
V marci došlo k poklesu výnosov zo spotrebnej dane z energetických výrobkov (-10,9% ročne/rok), čo sa očakáva v súvislosti so zavedením výnimočného stavu. Zároveň došlo k výraznému pozitívnemu nárastu výnosov zo spotrebnej dane z tabakových výrobkov o 25,2% ročne.
Výnosy z daní z používania tovaru zaznamenali 1,68 miliárd lei, čo sa v porovnaní s prvými 3 mesiacmi roku 2019 zvýšilo o 28,18%, najmä v dôsledku výnosov z daní za rozšírenie licencií na rádiové frekvencie (GD č. 226)./2020).
Nedaňové príjmy zaznamenali za prvé 3 mesiace roku 2020 5,5 miliárd lei, čo predstavuje nárast o 12,86% v porovnaní s príjmami v rovnakom období roku 2019. Pozitívnu dynamiku nedaňových výnosov zmiernil pokles výnosov v marci.
Čiastky refundované Európskou úniou z dôvodu uskutočnených platieb a darov dosiahli za prvé tri mesiace roku 2020 spolu 3,9 miliárd lei, čo sa v porovnaní s rovnakým obdobím minulého roka zvýšilo o 2,2%.
Výdavky všeobecného konsolidovaného rozpočtu
Výdavky všeobecného konsolidovaného rozpočtu vo výške 90,3 miliárd lei (8,3% HDP) sa v porovnaní s rovnakým mesiacom predchádzajúceho roka nominálne zvýšili o 12,7%. Vyjadrené ako percento hrubého domáceho produktu sa výdavky zvýšili o 0,8 percentuálneho bodu zo 7,6% HDP v roku 2019 na 8,3% HDP v roku 2020.
Osobné náklady dosiahli 26,22 miliárd lei, čo sa v porovnaní s rovnakým obdobím predchádzajúceho roka zvýšilo o 9,4%, čo odráža zvýšenie platov, stravné, ktoré sa uplatňuje od 1. januára 2019 a ktoré sa poskytujú podľa rámcového zákona č. 153/2017 o odmeňovaní zamestnancov platených z verejných zdrojov, ako aj zvyšovaní platov uplatňovaných od 1. januára 2020. Vyjadrené ako podiel na HDP predstavujú výdavky na zamestnancov úroveň 2,4% HDP.
Výdavky na tovary a služby predstavovali 12,19 miliárd lei, čo je nárast o 17,4% v porovnaní s predchádzajúcim rokom. V rámci všeobecného konsolidovaného rozpočtu sú nárasty v porovnaní s priemerom zaznamenané na úrovni miestnej samosprávy a verejných inštitúcií financovaných úplne alebo sčasti z vlastných príjmov, zvýšenia určené najmä dodatočnými platbami uskutočnenými na prevenciu a boj proti pandémii koronavírusom SARS-CoV-2.
Zvýšenie sa odráža aj v rozpočte Jednotného národného fondu zdravotného poistenia o 14% v porovnaní s rovnakým obdobím predchádzajúceho roka, ktorý je určený vyššími výnosmi z platenia liekov na základe zmlúv o objeme nákladov a zúčtovania lekárskych služieb v ambulantné.
Výdavky na sociálnu pomoc boli 32,77 miliárd lei, čo sa zvýšilo o 17% v porovnaní s rovnakým obdobím predchádzajúceho roka. Na vývoj výdavkov na sociálnu pomoc malo vplyv hlavne zvýšenie dôchodkového bodu, počínajúc 1. septembrom 2019, o 15%, z 1100 lei na 1265 lei, sociálnej podpory pre dôchodcov zaručenej o 10%, zvýšenie o stav pre deti od 1. mája 2019, ako aj ich indexácia s mierou inflácie v roku 2019 počnúc 1. januárom 2020. Rovnako zúčtovanie dávok sociálneho zdravotného poistenia pre prípad práceneschopnosti za prvý štvrťrok tohto roka je dvojnásobné v porovnaní s rovnakým obdobím minulého roka, v marci, vyrovnanie vo výške 401,7 milióna lei.
Výdavky na dotácie predstavovali 2,62 miliárd lei, čo je viac ako 1,6-krát viac ako v rovnakom období predchádzajúceho roka, čo je nárast najmä v dôsledku dotácií v poľnohospodárskom sektore poskytnutých v predchádzajúcich mesiacoch, respektíve poskytovania pred prechodná vnútroštátna pomoc v sektore chovu rastlín a zvierat.
Ostatné výdavky predstavujúce hlavne sumy spojené s platobnými titulmi vydanými Národným úradom pre reštitúcie majetku, podľa platnej legislatívy, štipendiá pre študentov a študentov, ako aj iné občianske kompenzácie, predstavovali 1,34 miliárd lei.
Výdavky na projekty financované z nenávratných vonkajších zdrojov (vrátane dotácií z Európskej únie v oblasti poľnohospodárstva) boli o 4,55 miliárd lei, čo je o 8,1% viac v porovnaní s rovnakým obdobím minulého roka.
Výdavky na investície, ktoré zahŕňajú kapitálové výdavky aj výdavky na rozvojové programy financované z interných a externých zdrojov, predstavovali 5,85 miliárd lei, čo je o 20,4% viac ako v rovnakom období predchádzajúceho roka. V rámci všeobecného konsolidovaného rozpočtu sa zvýšenia javia pre štátny a miestny rozpočet z národných zdrojov a súvisia s projektmi financovanými z nenávratných externých zdrojov. V marci tiež bolo z rozpočtu ministerstva vnútra zaplatených 154,7 milióna lei na nákup výrobkov - pohotovostných lekárskych zásob vrátane termálnych skenerov na boj proti šíreniu koronavírusovej infekcie SARS-VOC-2.