Potravinový zdroj more APuZ
V záujme zachovania mora ako zdroja potravy pre asi miliardu ľudí je potrebné uskutočňovať politiku trvalo udržateľného rybolovu a znížiť nadmernú kapacitu priemyselných rybárskych flotíl.
úvod
Dajte hladujúcemu človeku rybu a raz bude spokojný, naučte ho loviť ryby a už nikdy nebude hladný. “Toto viac ako 2 600 rokov staré porekadlo čínskeho filozofa Lao Tzu má dnes pravdu len čiastočne. More je stále najväčšie Svetový zdroj potravy, od ktorého priamo závisí viac ako miliarda ľudí, ale svetový rybolov je v tiesni a musí hľadať riešenia významných problémov.
Aj keď je viac ako 70% povrchu našej „modrej planéty“ pokrytých morom, takmer 90% rybolovných činností sa uskutočňuje iba na 5% povrchu oceánov sveta, a to v pobrežných oblastiach a šelfoch bohatých na živiny. Podľa Svetovej potravinovej organizácie FAO je už 75% svetových zásob rýb maximálne vylovených, vyčerpaných alebo zrútených. S cieľom uspokojiť rastúci dopyt po rybích výrobkoch sa každý rok z mora vytiahne viac ako 90 miliónov ton potravín - vďaka špičkovým technologickým a moderným rybárskym výstrojom.
Až do konca 19. storočia vedecká doktrína predpokladala, že enormná produktivita oceánov znamená, že nadmerný rybolov nie je vôbec možný. Už niekoľko desaťročí je tento názor jednoznačne vyvrátený. Potravinové ryby sú čoraz vzácnejšie a existuje riziko, že sa ľudia čoskoro budú musieť morských rýb úplne vzdať. V článku zverejnenom v roku 2006 vedci z Dalhousie University Halifax v Kanade predpovedajú, že do roku 2048 zmiznú všetky komerčne životaschopné druhy zo svetových oceánov, ak sa bude rybolov vykonávať s rovnakou intenzitou ako predtým. [1]
Napriek tomuto dramatickému vývoju vedie trvalý rast populácie v rozvojových krajinách a zmenené spotrebiteľské správanie v priemyselných krajinách k tomu, že spotreba rýb neustále rastie. Podľa odhadov FAO bude ročný globálny dopyt po rybích výrobkoch v roku 2015 okolo 180 miliónov ton. [2] To je asi o 30 miliónov ton viac, ako je dnes k dispozícii. Tento dopyt je možné uspokojiť iba chovom rýb (akvakultúra). Toto riešenie však prináša aj problémy: Väčšina chovaných rýb, ktoré uprednostňujú spotrebitelia v priemyselných krajinách, napríklad losos alebo pstruh, sú dravé ryby chované a vykrmované rybou múčkou. Na každý kilogram chovaného lososa sa musia vykrmovať asi štyri kilogramy rýb. Väčšina rybej múčky pochádza zo sardiniek a sardel z produktívnych oblastí s vyššou odolnosťou pri pobreží Peru a Čile a nebola doteraz nahradená rastlinnými bielkovinami. Akvakultúra môže z dlhodobého hľadiska predstavovať rozumnú a ekologicky prijateľnú alternatívu alebo doplnok k lovu rýb znížením podielu rybej múčky v krmive a rozšírením chovu sladkovodných rýb.
Dá sa očakávať, že ceny rybích výrobkov budú z dôvodu obmedzenej dostupnosti rásť rýchlejšie ako predtým. Okrem toho, najmä v rozvojových krajinách, rast cien potravín pre poľnohospodárske výrobky a pravdepodobný presun drobných poľnohospodárov zintenzívnením poľnohospodárstva povedú k ešte hustejšie obývaným pobrežným oblastiam. Výsledkom je, že na už aj tak obmedzené morské zdroje sa útočí ešte viac. Odhaduje sa, že celkovo asi 200 miliónov ľudí žije z odvetvia rybolovu; asi 95% z nich žije v rozvojových krajinách. [3] Pretože dnes asi 50% vývozu rýb pochádza z rozvojových krajín, dá sa očakávať, že ďalší pokles zdrojov povedie ku kolapsu dôležitých zdrojov devíz pre mnohé rozvojové krajiny. Chýbajúce úlovky budú mať nielen vážne ekonomické dôsledky, najmä pre miestne obyvateľstvo, ktoré je priamo alebo nepriamo závislé na rybolove, ako zdroj obživy, ale povedú tiež k krátkodobému a strednodobému nedostatku bielkovín. Viac ako miliarda ľudí závisí od rýb ako primárneho zdroja bielkovín.
Aj keď obrovský globálny nadmerný rybolov - najmä modernými rybárskymi flotilami - predstavuje najväčšiu hrozbu pre morské ekosystémy, zmena podnebia a znečistenie životného prostredia ohrozujú aj organizmy žijúce vo svetových oceánoch. Podľa poslednej správy o stave klimatickej rady OSN existuje veľká pravdepodobnosť, že zvýšenie teploty a okyslenie horných morských vrstiev ešte viac posunie výskyt druhov rýb, čo bude mať negatívne dôsledky pre rybolov a chov rýb. [4] Celkovo 40% vodných plôch je považovaných za vážne napadnuté v dôsledku nadmerného rybolovu a znečistenia. [5]
Východisko z tejto dilemy možno nájsť iba prostredníctvom radikálneho prehodnotenia prístupu k prírodným zdrojom mora. Je nevyhnutné vykonávať globálnu rybársku politiku zameranú na udržateľnosť, znižovanie nadmerných kapacít a nadmernú kapacitu priemyselných rybárskych flotíl, boj proti nezákonnému rybolovu a väčšiu tvorbu hodnôt v rozvojových krajinách.
Príčiny nadmerného rybolovu a jeho účinky
Hlavným problémom morského rybolovu je, že takmer všade na svete sa zásoby rýb považujú za bežný zdroj, ktorý môže ktokoľvek použiť za licenčný poplatok. Prístup k týmto zdrojom rýb je preto nedostatočne regulovaný a obmedzený, čo nevyhnutne vedie k nadmernému využívaniu. Predchádzajúce nariadenia o rybolove, ako napríklad prideľovanie kvót (Total Allowable Catch, TAC), sa ukázali ako nedostatočné. Príkladom toho je politika rybného hospodárstva v EÚ, ktorá takmer každý rok prekračuje odporúčania Medzinárodnej rady pre výskum mora (ICES) týkajúce sa úrovne kvót pre komerčne využívané populácie rýb. 81% zásob rýb vo vodách EÚ je v súčasnosti nadmerne lovených. [6] V 70. rokoch to bolo iba 10%. Úlovky na celom svete klesajú od 90. rokov. Ak porovnáme výlovy a rybolovné úsilie navzájom, dá sa predpokladať, že biomasa v mori poklesla medzi rokmi 1970 a 2000 asi o 80 percent [7].
Rybolov v Európe, severnom Atlantiku a severnom Pacifiku dosiahol vrchol v 70. rokoch. V tom čase sa všetky komerčne dôležité zásoby rýb lovili na maximum. Potom začali priemyselné krajiny rozširovať svoje rybolovné činnosti na juh. Pokračovali v nadmernom rybolove najskôr v západnej Afrike a neskôr vo všetkých južných moriach. Po uzavretí Dohovoru OSN o morskom práve (UNCLOS) v roku 1982 priemyselné krajiny podpísali dohody o rybolove s rozvojovými krajinami, ktoré nemali vlastné rybárske flotily, aby získali prístup do svojich výlučných hospodárskych zón. Činnosti týchto zahraničných rybárskych flotíl sú však čiastočne zodpovedné za to, že v rozvojových krajinách, najmä v západnej Afrike, sa doteraz sotva vytvoril efektívny rybársky priemysel.
Používanie týchto rybárskych flotíl priemyselných krajín tiež viedlo k nadmernému rybolovu v týchto vodách. Vidno to zreteľne na výdavkoch na dohody o rybolove EÚ, pretože tieto platby sa okrem iného týkajú očakávaných úlovkov: v roku 2008 bol finančný objem pre dvojstranné dohody o rybolove s tretími krajinami okolo 160 miliónov EUR; [8] v porovnaní s rokom 1997 z EÚ získala takmer 300 miliónov eur. [9]
Nelegálne flotily priemyselného rybolovu tiež pripravujú niektoré z najchudobnejších krajín o základné zdroje potravy, a tým ničia živobytie miestnych drobných rybárov. Pretože mnoho rozvojových krajín nemá ani možnosť využiť alebo ovládať svojich 200 námorných míľ v exkluzívnej zóne riadenia, majú len málo možností, ako čeliť nelegálnemu využívaniu týchto oblastí. Podľa odhadov Federálneho ministerstva pre výživu, poľnohospodárstvo a ochranu spotrebiteľa (BMELV) vedie tento pirátsky rybolov k celosvetovým stratám až do deviatich miliárd eur [10].
V západnej Afrike je zrejmé, že úlovky zahraničných flotíl znižujú „vykládky“, tj úlovky, miestneho drobného rybolovu. V mnohých rozvojových krajinách je drobný rybolov poslednou možnosťou pre mnoho ľudí, ktorí si už nemôžu nájsť zamestnanie v poľnohospodárstve alebo v iných odvetviach, aby si zarobili na živobytie. Podľa FAO počet ľudí priamo zamestnaných v rybolove od roku 1950 vzrástol o 400% na viac ako 40 miliónov (v porovnaní s 35% rastom zamestnanosti v poľnohospodárstve za rovnaké obdobie).
Rybárske flotily po celom svete sú prekapitalizované. V rokoch 1970 až 1980 sa počet uzavretých motorových rybárskych člnov zvýšil zo 600 000 na 800 000 a do roku 1990 sa flotila v porovnaní s rokom 1970 zdvojnásobila. Odvtedy sa rast výrazne spomalil a stabilizoval sa na približne 1,2 milióne lodí. [11] Okrem toho je tu 2,8 milióna otvorených lodí, ktoré sa používajú na drobný rybolov. Polovica tejto flotily by stačila na zabezpečenie maximálneho možného pristátia na svete.
Zatiaľ neadekvátny prístup k morským zdrojom nie je iba globálnou ekologickou alebo etickou katastrofou, je to predovšetkým hospodárskou katastrofou: ročné dotácie 14 až 20 miliárd dolárov v priemyselných a rozvíjajúcich sa krajinách vedú k nadmernej kapacite a nadmernej kapacite priemyselných rybárskych flotíl. . S čoraz väčšími a technicky náročnejšími plavidlami sa loví čoraz menej populácií. Menší tlak na morské zdroje by zvýšil ich reprodukčnú schopnosť a tým aj maximálny úlovok. Rybársky priemysel sa nachádza v paradoxnej situácii, že by bolo možné vyložiť asi o tretinu viac rýb, ak by bola vyradená polovica svetových rybárskych plavidiel. Podľa nedávnej štúdie Svetovej banky predstavuje ročná strata, t. J. Rozdiel medzi potenciálnym a súčasným čistým príjmom ekonomiky, 50 miliárd dolárov ročne. [12]
Ďalším problémom v rozvojových krajinách je znehodnocovanie už ulovených rýb v dôsledku nedostatku chladiacich reťazcov (straty po zbere úrody) a nedostatočných hygienických podmienok pri ďalšom spracovaní. Táto zbytočná strata cenných živočíšnych bielkovín sa odhaduje na približne 40% ročného úlovku.
Podľa najnovších výpočtov Svetovej potravinovej organizácie FAO sa odhadzovanie, ktoré sa deje hlavne v priemyselnom rybolove, odhaduje na zhruba sedem miliónov ton. [13] Zatiaľ príliš malé (príliš malé) ryby alebo druhy, ktorých kvóta už bola vyčerpaná, sa nemusia vyložiť v EÚ. Zranení, zomierajúci alebo mŕtvi sú odhodení späť do mora. Okrem rozsiahleho nadmerného rybolovu sú pri využívaní mora ako zdroja potravy najnaliehavejšie oba problémy (straty po zbere úrody a odhadzovanie).
Účinky zmeny podnebia
Vďaka svojej spotrebe paliva je rybolov jedným z prispievateľov k zmenám v podnebí. Celosvetovo rybárske plavidlá spaľujú 50 miliárd litrov fosílneho paliva ročne, aby vylodili okolo 80 miliónov ton rýb a produktov rybolovu, čím spotrebujú 1,2% celkového svetového dopytu po rope. To zhruba zodpovedá celkovej spotrebe ropy v Holandsku. Rybárske flotily ročne vypúšťajú do atmosféry 130 miliónov ton CO2. [14] Energetický obsah paliva spotrebovaného pri rybolove úlovkom je 12,5-krát vyšší ako energetický obsah živočíšnych bielkovín získaných z tohto rybolovu.
Okrem otepľovania je najdôležitejším účinkom antropogénnej zmeny podnebia na morské ekosystémy najmä okyslenie vrstiev horných oceánov prostredníctvom vstupu CO2. V súčasnosti sa z vegetácie do atmosféry uvoľňuje okolo 0,3 miliárd ton uhlíka viac, ako sa absorbuje. Horné vrstvy mora naopak absorbujú 2 až 2,5 miliardy ton uhlíka (vo forme oxidu uhličitého). Od začiatku industrializácie boli vrstvy horného mora kyslé pri pH okolo 0,1. To ovplyvňuje schopnosť vápenatých organizmov v mori vytvárať škrupiny alebo kostry. Okrem koralov to ovplyvňuje predovšetkým prvovýrobcov, ako sú niektoré druhy planktónu, ktoré sú na začiatku potravinového reťazca. Podľa súčasných poznatkov otepľovanie primárne presúva morské biotopy, ale zvyšujúce sa prekyslenie horných morských vrstiev pri súčasnom masívnom nadmernom výlove môže mať na morské ekosystémy dlhodobé devastačné účinky. Pretože čím viac vodných zdrojov je nadmerne využívaných, tým menšia je ich schopnosť prispôsobiť sa klimatickým zmenám.
Medzinárodný obchod s rybami
Produkty rybolovu sú a čoraz viac sa stávajú dôležitou komoditou pre rozvojové krajiny. Do roku 1985 boli rozvojové krajiny stále čistými dovozcami rýb, zatiaľ čo zhruba polovica rýb, s ktorými sa obchoduje na celom svete, pochádza z ich vôd. Hodnota čistého vývozu rybného hospodárstva z rozvojových krajín prevyšuje kombinovanú hodnotu vývozu kávy, čaju a kakaa. [15] Vďaka zvýšenej pridanej hodnote môže medzinárodný obchod s rybami pomôcť posilniť hospodársky a sociálny rozvoj v našich partnerských krajinách.
Avšak v súčasnosti existujúce národné a medzinárodné rámcové podmienky sú v mnohom proti. Dotácie na rybolov v krajinách s veľkými rybárskymi flotilami, napríklad v EÚ, ale aj v Japonsku a na Taiwane, predstavujú hlavnú prekážku rozvoja, ktorá nielen narúša hospodársku súťaž na trhoch, ale bráni aj rozvoju ich vlastných výrobných kapacít v rozvojových krajinách.
Okrem toho môžu byť hygienické požiadavky a necolné obchodné prekážky v nákupných krajinách prekážkou pre vývoz z rozvojových krajín. Celosvetovo nedostatočná požiadavka na označovanie obchodu s produktmi rybolovu sťažuje ich vysledovateľnosť a pomáha zamaskovať vykládky pred nelegálnym rybolovom.
Obchod s rybami medzi africkými, karibskými a tichomorskými krajinami (AKT) a EÚ je dôležitým zdrojom príjmu pre krajiny AKT. Európska únia je cieľovým miestom asi 75% vývozu rybného hospodárstva AKT. Obchodné pravidlá medzi EÚ a krajinami AKT sa majú prepracovať od roku 2008 prostredníctvom dohôd o hospodárskom partnerstve (DHP). Pozitívne je, že je potrebné poznamenať, že v rámci týchto dohôd by rozvojové krajiny mali mať výslovne príležitosť vytvoriť lepšiu miestnu hodnotu.
Odporúčania pre činnosť
Vzhľadom na hroziaci vývoj v oblasti svetového rybolovu bola FAO poverená vypracovaním Kódexu správania pre zodpovedný rybolov (CCRF). CCRF už jednomyseľne prijali takmer všetky členské štáty v roku 1995. Kvôli prekážkam v kapacitách a nedostatočnému financovaniu zodpovedných organizácií je však implementácia CCRF vo väčšine rozvojových krajín príliš pomalá. Dôležitým prínosom by tu mohla byť lepšia súdržnosť medzi európskymi politikami v oblasti rybného hospodárstva a rozvojovými politikami. V súčasnosti nie je rybolov zameraný na európsku a nemeckú rozvojovú spoluprácu.
Nedostatok globálneho politického tlaku na ochranu morských zdrojov, zrušenie dotácií a podporu zodpovedného a udržateľného rybolovu podnietil vznik mnohých iniciatív v oblasti certifikácie súkromného sektoru. Obzvlášť úspešná je pečiatka schválenia Marine Stewardship Council (MSC), ktorá vznikla v roku 1997 zo spolupráce spoločností Unilever a WWF. MSC potvrdzuje, že rybolov neprispieva k nadmernému rybolovu alebo vyčerpaniu zásob a že rybolov je ekosystémom poškodzovaný čo najmenej.
Certifikácia dáva každému jednotlivému spotrebiteľovi a súkromnému sektoru príležitosť urobiť zodpovedné rozhodnutie o kúpe. Tento neustále rastúci dopyt zo strany spotrebiteľov a priemyslu po certifikovaných rybárskych produktoch otvára nové príležitosti na vyvíjanie tlaku a dopyt po udržateľnom riadení rybolovu.
Tento celkovo pozitívny vývoj smerom k väčšej zodpovednosti v hodnotovom reťazci a väčšej angažovanosti súkromného sektora je vyvážený obavami najmä z rozvojových krajín, ktoré to vidia ako ďalšiu necolnú prekážku obchodu. Musí im byť poskytnutá podpora pri získavaní osvedčení pre ich rybolov. Ďalšou nevyhnutnou oblasťou činnosti pre medzinárodnú rozvojovú spoluprácu je sprístupnenie pečate schválenia, akou je značka MSC, pre drobný rybolov v rozvojových krajinách.
Z dôvodu zvýšeného environmentálneho povedomia a porozumenia našej závislosti na neporušených ekosystémoch bolo doteraz ako chránené oblasti označených asi 12% suchozemských oblastí. Toto povedomie a politické odhodlanie chrániť ich, bohužiaľ, pre oceány rastie pomalšie. Doteraz bolo iba asi jedno percento morského povrchu určené ako chránená oblasť. [16] Zriaďovanie veľkých chránených morských oblastí je dôležitou súčasťou riadenia rybného hospodárstva a je potrebné ich požadovať viac ako doteraz.
Zvyšujúcu sa frekvenciu a intenzitu extrémnych poveternostných javov v dôsledku zmeny podnebia môžeme pozorovať už dnes, najmä v husto osídlených pobrežných oblastiach sveta. Škody spôsobené extrémnymi búrkami a povodňami možno znížiť neporušenými mangrovovými lesmi a ochranou pobrežia. Konkrétnym opatrením je: - Zavedenie integrovaného a udržateľného riadenia pobrežných zón s cieľom zabrániť nadmernému využívaniu a ničeniu pobrežných biotopov. To má tiež pozitívny vplyv na maximálny výlov rýb, pretože veľa morských rýb využíva pobrežnú oblasť na reprodukciu.
Výskum v oblasti zmeny podnebia je stále mladá oblasť výskumu s mnohými otvorenými otázkami. Vďaka lepšiemu pochopeniu prebiehajúcich adaptačných procesov je možné lepšie predpovedať budúce účinky zmeny podnebia. Dôležitým opatrením je preto podpora regionálneho výskumu v oblasti rybolovu nielen v priemyselných, ale aj v osobitne postihnutých rozvojových krajinách.
Ak bude rybolov pokračovať ako predtým, všetky komerčne životaschopné druhy vo svetových oceánoch v priebehu budúcej generácie zmiznú. Moriam potom dominujú medúzy, ktoré už nemajú prirodzených nepriateľov.