Ruská storočnica História rumunskej štátnej pokladnice v Moskve a súčasné rokovania o 100 rokov neskôr
Poklad v rokovaniach o dvojstrannej základnej zmluve
Vydanie rumunskej štátnej pokladnice v Moskve bolo spolu s otázkou vypovedania Ruska z Paktu Ribbentrop-Molotov jedným z „citlivých“ bodov rumunsko-ruských rokovaní o uzavretí bilaterálnej základnej zmluvy. Po mnohých rokovaniach na jar 1995 ministri zahraničných vecí Rumunska a Ruskej federácie Teodor Melescanu a Evgheni Primakov deklarovali svoju pripravenosť podpísať dokument, rumunská strana si to však na poslednú chvíľu rozmyslela. Hlavnou prekážkou uzavretia zmluvy bolo odmietnutie ruskej strany vypovedať v texte dokumentu Pakt Ribbentrop-Molotov. Podpis sa tak odložil na neskorší termín, orgány v Bukurešti sa dohodli, že uzavretie zmluvy s Ruskou federáciou nakoniec nebude prioritou, pričom prioritami rumunskej zahraničnej politiky bude na rok 1995 podpísanie základných politických zmlúv. Maďarsko a Ukrajina, píše Mediafax.
Rokovania o uzavretí rumunsko-ruskej základnej zmluvy nepriniesli významné zmeny v pozíciách oboch strán ani v priebehu roku 1996, pričom otázka uzavretia bilaterálnej zmluvy zostala v štádiu čisto deklaratívnych zámerov, bez konkrétnych výsledkov. Rusko teda opakovane vyjadrilo pripravenosť podpísať zmluvu, hneď ako Rumunsko nájde kompromisný vzorec na uzavretie tohto dokumentu. Pokiaľ ide o rumunskú stranu, orgány v Bukurešti uviedli, že rumunsko-ruská zmluva z hľadiska textu neprináša väčšie ťažkosti, s výnimkou otázky vypovedania Paktu Ribbentrop-Molotov a rumunskej štátnej pokladnice v Moskve, ktoré v niekoľkokrát vyjadril želanie, aby bola zmluva uzavretá pred voľbami naplánovanými na jeseň 1996.
V polovici januára 1997 vyjadril predseda Štátnej dumy Ruskej federácie Gennadij Seleznyov názor, že návrat rumunskej štátnej pokladnice zostáva „otvorenou otázkou“, ale medzi 30. a 50. rokmi. väčšina z toho, čo Rumuni nazývajú teuzaur “, sa vrátila vtedajším rumunským úradom a ponechala sa na rumunské a ruské ministerstvá kultúry, aby„ vyhodnotili, aké rukopisy alebo iné hodnoty zostali “.
Okrem toho v novembri 1997 ruské MZV vyhlásilo, že v moskovských archívoch je na obdobie dvoch svetových vojen dostatok dokumentov na podporu akýchkoľvek závažných protinávrhov voči Rumunsku. Valeri Nesterushkin, zástupca riaditeľa tlačového odboru ruského MZV, tak uviedol, že otázku rumunskej pokladnice musí Bukurešť podporiť dokumentmi a musí sa na ňu pozerať v širších súvislostiach. „Nezabúdajme, že Rusko v roku 1916 odporučilo Rumunsku, aby nešlo do vojny, a vojenské neúspechy rumunskej armády prinútili Rusko predĺžiť frontovú líniu a zvýšiť vojenské výdavky.“, Upozornil Nesterushkin. Ruský diplomat zároveň odporučil Rumunsku, aby sa zaoberalo ďalšími otázkami, „oveľa aktuálnejšími“ v bilaterálnych vzťahoch a otázku štátnej pokladnice prenechali historikom.
Napriek všetkým nezhodám medzi rumunskou a ruskou stranou v tejto otázke rumunské ministerstvo zahraničných vecí v novembri 1997 oznámilo, že rokovania o finalizácii rumunsko-ruskej základnej zmluvy nebudú podmienené rokovaniami o pokladnici, ktorú Rumunsko odovzdalo zachovanie Moskvy v rokoch 1916-1917. „Medzi budúcimi rokovaniami o osude štátnej pokladnice a dokončením základnej rumunsko-ruskej politickej zmluvy neexistuje podmienka,“ uviedla hovorkyňa rumunského MZV Anda Filip s tým, že proces rokovania o zmluve bude pokračovať, nové kolo bude pokračovať. na odbornej úrovni, ktorá sa bude konať v januári 1998 v Bukurešti.
V máji 1998 ministri zahraničných vecí týchto dvoch krajín, Andrej Pleşu a Evgheni Primakov, diskutovali o uzavretí zmluvy na bilaterálnom stretnutí v Štrasburgu bez konkrétnych výsledkov.
Ak, pokiaľ ide o otázku vypovedania, v texte rumunsko-ruskej zmluvy, Paktu Ribbentrop-Molotov, bolo postavenie bukureštských orgánov charakterizované nedostatkom dôslednosti pri sledovaní ich vlastných záujmov, to isté sa nedá povedať o postoji rumunských úradníkov v tejto otázke. rumunskej pokladnice v Moskve.
„Tu máme do činenia s legitímnou vôľou štátu vymáhať odcudzený majetok dočasne, ale zmluvne. Odvtedy samozrejme uplynulo veľa času, ale požadujeme v tejto fáze vytvorenie a zmienku v zmluve o spoločnej komisii expertov, ktorá bude analyzovať súčasný inventár a trasy, ktoré vedla pokladnica v posledných desaťročiach. ““, uviedlo ministerstvo zahraničia Andrej Pleşu v máji 1998. Rumunská strana nepožiadala o okamžitú reštitúciu štátnej pokladnice, ale o zistenie efektívneho spôsobu práce, ktorá by prinútila Rusko prehodnotiť problém, počas komunistického režimu prehliadané.
S cieľom objasniť túto dlhotrvajúcu otázku rumunsko-ruských bilaterálnych vzťahov zahájil v júli 1999 osobitný spravodajca Rady Európy pre rumunskú pokladnicu Takis Hadjiedemetriou sériu stretnutí v Bukurešti s rumunskými úradníkmi s cieľom dozvedieť sa viac o situácii rumunskej štátnej pokladnice uloženej v Moskve.
„Pán Hadjiedemetriou je odhodlaný venovať tejto citlivej otázke osobitnú pozornosť, následne na základe diskusií s rumunskými úradníkmi zašle ruskej strane dotazník s cieľom získať informácie potrebné na získanie prvých údajov správy.“, uviedol podpredseda senátu Cristian Dumitrescu. Vtedajší podpredseda rumunského senátu bol v skutočnosti tým, na ktorého podnet sa otázka rumunskej štátnej pokladnice spomenula po prvýkrát v dokumentoch Rady Európy, a to zavedením frázy o existencii rumunskej štátnej pokladnice uloženej v Rusku na začiatku prvej svetovej vojny. Odporúčanie Rady Európy o prijatí Unidroitského dohovoru o nezákonnom vlastníctve kultúrneho dedičstva.
Podvýbor Rady Európy pre dedičstvo 12. septembra 1999 na svojom zasadnutí v Bukurešti schválil brífing spravodajcu Takisa Hadjidemetriou o stave prípravy správy o rumunskej štátnej pokladnici uloženej v Moskve pred prvou svetovou vojnou. „Myšlienka správy bola schválená v zmysle neodňateľného práva, ktoré má Rumunsko na štátnu pokladnicu legálne uloženú v Moskve. Správa sa bude týkať iba prípadu Rumunska, “uviedol vtedajší podpredseda Senátu Cristian Dumitrescu.
Pozícia ruskej strany sa však v novembri 1999 nezmenila. Minister obrany Aleksandr Vladimirov, veľvyslanec Veľvyslanectva Ruskej federácie v Bukurešti, vyhlásil, že problém s pokladmi je „historickým problémom, ktorý musí byť ponechaný histórii a historikom“ a že od roku 1917 Rusko prehralo v sporoch, do ktorých bolo zapojené, na jednej alebo druhej strane aj Rumunsko, „Viac peňazí ako hodnota rumunského pokladu“.
Prezident ruskej Štátnej dumy Gennadij Selezniov zase v polovici roku 2000 vyhlásil, že návrat rumunskej štátnej pokladnice Ruskom vytvorí precedens, ktorý povedie k vzneseniu nárokov vo vzťahoch medzi európskymi krajinami. „Návrat štátnej pokladnice je veľmi chúlostivá záležitosť. Ak sa dnes pokúsime vytvoriť nejaké precedensy, dospejeme do situácie, v ktorej budeme navzájom vznášať nároky. ““, uviedol Selezniov, ktorý dodal, že Rusko nemá 900 miliónov dolárov, čo je hodnota, v ktorej bola ocenená rumunská štátna pokladnica, s cieľom vrátiť Rumunsku hodnotu tejto štátnej pokladnice.
Selezniov tiež uviedol, že zo strany Ruska existuje politická vôľa iniciovať základnú rumunsko-ruskú zmluvu, avšak bez zahrnutia do tohto dokumentu sú dve otázky: odsúdenie Paktu Ribbebtrop-Molotov a otázka rumunskej štátnej pokladnice, podľa jeho názoru je potrebné tieto rozdiely vyriešiť. uzatváraním ďalších dohôd. Selezniov okrem toho pripomenul, že základné zmluvy medzi Rumunskom a Ukrajinou a Rumunskom a Moldavskou republikou neobsahujú žiadny odkaz na Pakt Ribbentrop-Molotov, a preto by jeho odsúdenie nemalo byť zahrnuté v zmluve s Ruskom.
Celková hodnota rumunskej štátnej pokladnice v Moskve predstavuje podľa niektorých odhadov, ktoré v tom čase urobila rumunská strana, niekoľko desiatok miliárd dolárov, existujú názory, podľa ktorých, ak by Rumunsko opäť získalo svoju štátnu pokladnicu, finančný aspekt prekročenia prechodného obdobia bolo by to zrazu vyriešené.
Bývalý minister zahraničia Andrej Pleşu v marci 2001 uviedol, že vymáhanie štátnej pokladnice predstavuje zakopaný problém. Počas stretnutia so svojím ruským náprotivkom Evghenim Primakovom bol Andrej Pleşu vyzvaný, aby „zabudol na minulosť“: „Pane, zabudnime na minulosť. Je to minulosť ... Stalo sa to pred Veľkou októbrovou revolúciou. Odvtedy prešli dve vojny, zmenil sa režim, bolo toľko kríz. Zabudnime ... “.
V apríli 2004 Národná banka Rumunska oznámila zverejnenie dokumentu o rumunskej štátnej pokladnici, aby bola táto otázka známa medzi verejnosťou v európskych krajinách. „Bude to pre popularizáciu jednoduchšia práca a bude to reagovať na výzvu, ktorú spustil zástupca Európskej komisie, ktorý uviedol, že problém rumunskej pokladnice nie je v Európe známy. Táto kniha bude popisovať veľkú časť dokumentov, ktoré sú súčasťou rumunského spisu o štátnej pokladnici, “uviedol guvernér Mugur Isărescu.
„Z právneho aj historického hľadiska je rumunský spis konkrétnym spisom. Obsahuje nevyvrátiteľné historické dôkazy. Tieto dokumenty dokazujú, že časť národného bohatstva bola odoslaná spojencovi, a máme plné právo požadovať ich späť. ““, dodal guvernér NBR.
Prezident Vladimir Putin tiež potreboval objasnenie, ktoré bolo informované v júli 2003 na stretnutí so svojim náprotivkom Ionom Iliescom, čo znamená rumunský poklad. Podľa rumunského prezidenta by počas stretnutia charakterizovaného ako uvoľnený a „ľudský“ dialóg Vladimir Putin povedal, že je to prvýkrát, čo dostane v tejto súvislosti informácie, a že o tejto otázke nevie.
Necelý rok po stretnutí oboch prezidentov sa v dňoch 18. až 20. mája 2004 uskutoční prvé stretnutie spolupredsedov a tajomníkov Spoločnej rumunsko-ruskej komisie pre otázky štátnej pokladnice. Delegácie stanovili rokovací poriadok a stanovili dátum prvého plenárneho zasadnutia Komisie, ktoré sa uskutoční v Bukurešti v októbri 2004.
V roku 2005 nasledovalo stretnutie bez väčšieho dopadu, v ktorom sa v roku 2007 objavila súkromná spoločnosť, ktorá podľa vtedajšieho rumunského prezidenta ponúkla rokovania a vrátenie štátnej pokladnice výmenou za platbu zálohy „asi dva milióny dolárov“. počasie Traian Băsescu. Nasledujú všemožné politické interpelácie, vyhlásenia a ďalšie kroky, ktorých cieľom je získať pre politikov iba politický kapitál, až v roku 2012 sa objavil jasný prístup: Parlamentné zhromaždenie Rady Európy prijíma rezolúciu vyzývajúcu Rusko, aby pokračovalo v rokovaniach o navrátení pokladnice. Uznesenie PZRE bolo v súlade so záväzkami prijatými Ruskou federáciou prostredníctvom stanoviska č. 193/1996 o žiadosti Ruska o členstvo v Rade Európy, ako aj o príslušných rezolúciách, odporúčaniach a správach prijatých v tejto oblasti v priebehu času.
V marci 2016 sa po 10-ročnej prestávke zišla rumunsko-ruská komisia pre rumunskú štátnu pokladnicu, ktorá založila založenie nových expertných skupín pre analýzu archívu.
O niekoľko mesiacov neskôr, v decembri 2016, Rumunská národná banka oznámila, že odstupuje od rumunsko-ruskej spoločnej komisie, pretože predložila všetky požadované dokumenty a dôkazy a analýza by sa mala posunúť do novej fázy.
„Národná banka predložila absolútne všetky potrebné dokumenty a dôkazy pri analýze situácie rumunskej štátnej pokladnice v Moskve. Boli opakovane požadované dokumenty a NBR ich neustále predkladala, aby sme nemali čo predkladať. Je čas ustúpiť, aby analýza vstúpila do novej fázy, chceme tým dať signál, že rokovania musia vstúpiť do novej fázy, “uviedol predstaviteľ BNR. Konkrétne „s najväčšou pravdepodobnosťou sa NBR nezúčastní na ďalšom zasadnutí komisie, len aby dal tento signál - neodkladal“, uviedol hovorca NBR Dan Suciu.
„Komisia konala a urobila všetko pre to, aby rokovania pokračovali. Bolo to lepšie bez provízie? Hovorím, že s províziou je to lepšie. Už je to most. Ruská strana v protokole v jednej chvíli tvrdí, že uznáva, že NBR uložila svoju pokladnicu v Moskve, a že naďalej zostáva úlohou ruskej strany hľadať dokumenty, ktoré by to dokazovali. Takže svojim spôsobom uznávajú podpísané protokoly. ““, uviedol poradca guvernéra NBR a člen rumunsko-ruskej komisie pre financie Cristian Păunescu, ktorý predtým uviedol, že NBR by mala z tejto komisie vystúpiť.
Păunescu poznamenal, že problém štátnej pokladnice nie je medzinárodne známy, takže sa neocení pri jeho skutočnej veľkosti. „Hovoril som s mnohými zahraničnými diplomatmi a tí povedali, že som o takejto veci počul prvýkrát. Niečo Brežneva či Gorbačova niečo také prekvapilo, ale nevedia to ani zahraniční diplomati so záujmom o Rumunsko. Svet nevie a je to dôležitý problém “, zdôraznil funkcionár NBR.
V tejto súvislosti sa zdá, že zabudnutie, ktoré kázal Evgeni Primakov v roku 2001, sa stalo skutočnosťou. Je ťažké vysvetliť a pochopiť, ako možno zabudnúť na statky neoceniteľnej hodnoty, nielen peňažné, ale aj historické a umelecké.
Ďalšie zasadnutie spoločnej komisie sa má konať v Ruskej federácii v Moskve v druhej polovici roku 2017.