Správa o dusičnanoch za rok 2016 Situácia zostáva napätá - vodná sieť NRW
V januári 2017 federálne ministerstvá pre životné prostredie a poľnohospodárstvo zverejnili spoločný súpis súčasného znečistenia vybraných podzemných a povrchových vôd v Nemecku živinami. Správa obsahuje aj informácie o riadení nadmerného oplodnenia. Informatívna dokumentácia, ktorá si v niektorých prípadoch vyžaduje objasnenie, ukazuje, že aj 25 rokov po zavedení celoeurópskych požiadaviek na kontamináciu dusičnanmi pretrvávajú nedostatky v implementácii. Účinných opatrení proti znečisťovacím zónam stále chýba, čo je v zásade spôsobené poľnohospodárskymi plodinami, výkrmmi zvierat a bioplynovými farbami, ktoré nie sú zlučiteľné s vodou. Zasiahnuté sú aj NRW .
Dôvod vyšetrovania
Merania sa uskutočňovali v rámci implementácie smernice EÚ o dusičnanoch (91/676/EHS), ktorá je základnou požiadavkou rámcovej smernice EÚ o vode (RSV). Konkrétne boli vybrané monitorovacie body pre práce, pri ktorých bolo možné vopred určiť alebo predpokladať znečistenie dusičnanmi (napr. Situácia v oblastiach so špeciálnymi plodinami).
Výsledky sa musia hlásiť EÚ každé 4 roky. Na tento účel sa zohľadnili aj zistenia revidovanej siete na meranie dusičnanov podzemnej vody, ktorá je teraz oveľa užšie prepojená v dôsledku sťažností Komisie EÚ.
Správa po prvýkrát zohľadňuje aj namerané koncentrácie celkového fosforu v povrchových vodách. Komplexnejšia dokumentácia vrátane ďalších aspektov, ako je správa, by mala vyplynúť aj zo súčasných konaní o porušení právnych predpisov EÚ a nových požiadaviek na podávanie správ o implementácii rámcovej smernice o vode.
Situácia v Nemecku
28% skúmanej podzemnej vody v súčasnosti prekračuje limitnú hodnotu dusičnanov 50 mg/l. V ďalších 22,7% príslušných vodných útvarov sú koncentrácie nad 25 mg/l. V porovnaní s predchádzajúcim sledovaným obdobím (obdobie 2008 - 2011) sa podiel znečistených útvarov podzemných vôd neznížil o viac ako 1%. Na 66% monitorovacích staníc sú koncentrácie dusičnanov konštantné alebo sa zvyšujú, z toho zhruba 17% monitorovacích staníc prudko stúpa.
Pokiaľ ide o povrchové vody, podľa správy nie je v žiadnom mieste merania prekročená limitná hodnota dusičnanov 50 mg/l. Na Werse je však prekročená (individuálna) nameraná hodnota. Okrem toho sa znečistenie dusičnanmi naďalej zvyšuje na 6% meracích bodov pri rieke.
V oblasti východofrízskeho Waddenského mora sú prekročené orientačné hodnoty dusičnanov. Táto oblasť zostáva z hľadiska eutrofizácie problémovou oblasťou. Žiadny z útvarov pobrežnej vody v nemeckom zálive nedosahuje dobrý ekologický stav.
Z hľadiska celkového množstva fosforu sú koncentrácie nad cieľovou hodnotou v 65% skúmaných úsekov riek a v 64% vybraných jazier. Predmetné znečistenie sa zvýšilo na 6% (rieky) a 22% (jazerá) zohľadnených meracích bodov.
Zistenia v NRW
Zistenia z rokov 2012–2014 v porovnaní s hodnotami z predchádzajúceho sledovaného obdobia ukazujú, že ani v NRW nie je možné uviesť všetko jasné.
V NRW sa koncentrácie dusičnanov ďalej zvýšili v 24% skúmanej podzemnej vody.
V prípade riek spravidla dochádza k miernemu až významnému zníženiu príslušného znečistenia. Napríklad možno pozorovať znižujúce sa zaťaženie spoločností Agger, Sieg a Niers. Na mnohých miestach však hodnoty zostávajú na vysokej úrovni. Tu je potrebné spomenúť Werse pri Münsteri, kde individuálna hodnota dusičnanov vyššia ako 62 mg/l zjavne presahuje prípustnú koncentráciu. Steinfurter Aa (= 48, 65 mg/l) a Vechte (= 46,92 mg/l) sú nadmerne znečistené a ťažko vyhovujú predpisom. V celonárodnom porovnaní je pozoruhodný vývoj v Emschere pri Dinslakene, kde sa znečistenie dusičnanmi zvýšilo o viac ako 400%.
Situácia, pokiaľ ide o celkové koncentrácie fosforu, je kritická. Aj keď koncentrácie klesnú, 65% skúmaných riek prekročí cieľové hodnoty, napríklad Emscher pri Dinslakene, Swist, Steinfurter Aa, Vechte a Werse.
Otvorené otázky týkajúce sa ďalšieho riadenia
Mnoho aspektov správy si stále vyžaduje objasnenie. V správe sa nenachádzajú informácie o jednotlivých kontaminovaných útvaroch podzemných vôd alebo o vývoji celkových vstupov dusíka vo vnútrozemských vodách. Aj keď je prebytok dusíka 77 kg/ha/rok alebo 80 kg/ha/rok (NRW) na poľnohospodárskej pôde zjavne príliš vysoký, neexistujú konkrétne informácie o tom, do akej miery súčasné a plánované opatrenia v poľnohospodárstve prispievajú k Plniť ciele rámcovej smernice o vode do roku 2021 a 2027.
Každý, kto by chcel vedieť, čo presne znamenajú výsledky analýzy nákladovej efektívnosti jednotlivých agroenvironmentálnych opatrení, nedostane odpoveď.
Z výsledkov súčasnej kontroly zariadení možno vyvodiť záver, že monitorovanie a presadzovanie ustanovení smernice o dusičnanoch sa javia ako málo účinné. Z navštívených fariem menej ako 1,5% nedodržalo pokyny 15%. Na väčšinu porušení sa neuplatnili nijaké alebo iba málo rozsiahlych sankcií. Zodpovedné kontrolné orgány znížili poľnohospodársku prémiu pre väčšinu identifikovaných znečisťovateľov najviac o 3%.
Ďalšie informácie
Zistenia budú tiež predmetom nadchádzajúceho seminára o vodnej sieti 4. marca 2017 v Düsseldorfe, na ktorý vodní aktivisti BUND, NABU a LNU spoločne pozývajú.
Správu o dusičnanoch je možné zobraziť pomocou nasledujúceho odkazu.