UNTRR, otázky týkajúce sa efektívneho vykonávania balíka mobility 1 - DEN NÁKLADU
UNTRR žiada rumunské orgány a Európsku komisiu o urýchlené objasnenie ustanovení balíka opatrení v oblasti mobility 1, ktorý vstúpi do platnosti 20. 8. 2020, s cieľom zabrániť kontrolám a nezákonným pokutám orgánov západnej EÚ voči rumunským dopravcom.
Tu sú podrobnosti v tlačovej správe zaslanej do redakcie:
„Balík Mobility 1 bol uverejnený v Úradnom vestníku Európskej únie 31. júla 2020 v nadväznosti na určité ustanovenia tohto legislatívneho balíka s ničivými dopadmi na odvetvie cestnej dopravy v Rumunsku, ktoré majú vstúpiť do platnosti 20. augusta 2020.
Počas celého legislatívneho procesu UNTRR pracovala na tom, aby presvedčila všetky zúčastnené strany (vnútroštátne orgány, Európska komisia, poslanci EP atď.) O nespravodlivej a diskriminačnej povahe nových pravidiel, ktorých uplatňovanie určite povedie k dramatickému oslabeniu pozície. na trhu rumunských spoločností v cestnej nákladnej doprave a bankrot väčšiny malých spoločností.
Toto odvetvie, ktoré v posledných rokoch vždy významne prispievalo k rumunskému národnému hospodárstvu a hlavným prispievateľom k rumunskému vývozu služieb, je najaktívnejšou a najdynamickejšou časťou rumunského národného hospodárstva, ktorú v súčasnosti znižuje západná Európa: spoločnosti, manažéri, zamestnanci a ich rodiny, väčšina z nich vo veku od 25 do 45 rokov, migrujú do krajín ako Nemecko (kde na každé dieťa pripadajú príspevky takmer 200 eur mesačne), do Holandska, Luxemburska, Španielska, Rakúska.
Z našich predbežných odhadov to vyplýva, V nasledujúcich dvoch rokoch stratí Rumunsko v dôsledku migrácie viac ako 5% HDP medzinárodná cestná doprava vrátane priamo zapojeného personálu a ich rodín. V strednodobom a dlhodobom horizonte stratí Rumunsko približne 200 000 profesionálnych vodičov vrátane ich rodín a bude čeliť bezprecedentnej kríze na trhu práce.
Zároveň odhadujeme, že stratíme 30% rumunských dopravcov, ktorí nebudú schopní prežiť koronavírusovú krízu, a polovica zostávajúcich spoločností prevádzkujúcich medzinárodnú cestnú dopravu opustí Rumunsko pred 18 mesiacmi, čo je konečný termín na nadobudnutie účinnosti všetkých ustanovení balíka opatrení v oblasti mobility 1.
UNTRR verí, že prijatím a implementáciou tohto legislatívneho balíka sa európsky trh cestnej dopravy stane monopolom pre západoeurópske spoločnosti. Týmto spôsobom je spochybnená celá konštrukcia Európy založená na demokracii, rovnakom a nediskriminačnom zaobchádzaní a jednotný európsky trh založený na voľnom pohybe osôb, tovaru, kapitálu a služieb zostáva nedosiahnuteľným ideálom.
UNTRR sa domnieva, že je potrebné podniknúť všetky kroky na vylúčenie diskriminačných ustanovení z balíka opatrení v oblasti mobility 1 z európskych právnych predpisov, a podporuje v tomto ohľade kroky ministerstva dopravy, infraštruktúry a komunikácií, ako aj úsilie Európskej komisie hodnotiť mimoriadne negatívny dopad návratu nákladných vozidiel. týždňov, ako aj negatívne dôsledky pandémie COVID-19.
UNTRR zároveň požiadala rumunské ministerstvo dopravy, infraštruktúry a komunikácií, aby sa zabránilo ďalšiemu ochudobneniu rumunského odvetvia cestnej dopravy platením pokút v súvislosti s novými diskriminačnými ustanoveniami balíka opatrení pre mobilitu 1, ktorý vstúpi do platnosti 20. augusta 2020. a Európska komisia konať s cieľom naliehavo objasniť zostávajúce nezodpovedané otázky týkajúce sa možnosti účinného uplatňovania a dodržiavania nových pravidiel.
V tejto súvislosti UNTRR poukázala na hlavné ustanovenia balíka opatrení v oblasti mobility 1, ktoré vstupujú do platnosti v auguste 2020 a ktoré si podľa analýzy UNTRR, ako aj na základe problémov rumunských dopravcov, vyžadujú urgentné objasnenie:
1. Naliehavé objasnenie povinnosti vodičov vrátiť sa domov každé 3 alebo 4 týždne:
- Vysvetlenia týkajúce sa „miesta bydliska“ a potvrdenia, že návrat vodičov domov je možné usporiadať v logistických centrách prenajatých alebo vlastnených rumunskými dopravnými spoločnosťami v západnej Európe
- Ako zdokumentovať splnenie povinnosti, ak sa vodič vracia domov inými dopravnými prostriedkami (lietadlom, mikrobusom atď.), A to aj v prípade, že vodič z osobných dôvodov odmietne návrat do operačného strediska zamestnávateľa v členskom štáte zamestnávateľa alebo v mieste jeho bydliska.
- Potvrdenie slobody vodičov zvoliť si, kde trávia čas odpočinku, respektíve slobody rumunských vodičov rozhodnúť sa nevrátiť domov a objasnenie spôsobu, akým to musia spoločnosti a vodiči v prípade kontroly zdokumentovať.
2. Objasnenie, že v prípade použitia výnimky na vykonanie dvoch po sebe idúcich skrátených týždenných odpočinkov možno 2 kompenzačné obdobia v trvaní 21 hodín, každý osobitne spojiť s ostatnými dobami odpočinku trvajúcimi najmenej deväť hodín a vykonávanými počas cesty, situácia kde sa vodič môže vrátiť domov každé 4 týždne (nie každé 3 týždne).
3. Zaviesť správny a harmonizovaný postup monitorovania dodržiavania zákazu normálneho týždenného odpočinku v kabíne viac ako 45 hodín, ktorý je potrebné dodržiavať vo všetkých členských štátoch: Aby sme zastavili nezákonné kontroly a pokuty francúzskych a belgických orgánov týkajúce sa bežného týždenného odpočinku vodičov v posledných rokoch, požadujeme prijatie jasných ustanovení o postupe dokumentovania, že vodič nespal v kabíne, aj keď nemôže predložiť faktúru. hotela - zvyšok sa vykonáva u príbuzných alebo v ubytovacích strediskách poskytovaných zamestnávateľom.
Do skončenia pandémie COVID-19 UNTRR vyzvala Európsku komisiu, aby vodičom z povolania umožnila z dôvodu ochrany ich zdravia týždenný odpočinok v kabíne.
4. Objasnenie výnimočných okolností, za ktorých môže vodič prekročiť denný a týždenný čas jazdy, a to:
- Ak „výnimočné okolnosti“ znamenajú iba dosiahnutie operačného strediska zamestnávateľa alebo miesta bydliska vodiča za účelom vykonania týždenného odpočinku, alebo zahŕňajú ďalšie dôvody, ktoré je potrebné objasniť.
- Dôkazy, ktoré má vodič predložiť v prípade kontroly premávky, na odôvodnenie „výnimočnej“ situácie, najmä ak vedie prázdne vozidlo, a preto nemá pre tovar žiadne obchodné doklady? Posledná uvedená situácia bude čoraz častejšia so zavedením povinnosti vracať vozidlá do krajiny registrácie každých osem týždňov.
5. Objasnenie toho, kto bude znášať náklady spojené so skutočnosťou, že príslušný orgán vydávajúceho členského štátu môže požadovať, aby vodič vymenil kartu vodiča za novú, ak je to potrebné na splnenie príslušných technických špecifikácií.
Národná únia cestných dopravcov v Rumunsku - UNTRR signalizuje, že je nevyhnutné, aby rumunskí cestní dopravcovia urgentne dostali odpovede na otázky spojené s novými ustanoveniami balíka opatrení v oblasti mobility 1 pred ich nadobudnutím účinnosti.
Na tento účel UNTRR žiada, aby ministerstvo dopravy, infraštruktúry a komunikácií a Európska komisia prijali okamžité opatrenia na zabezpečenie jasného a harmonizovaného právneho rámca na európskej úrovni s cieľom zabrániť ukladaniu rôznych požiadaviek členskými štátmi na uplatňovanie nových právnych predpisov. pravidlá mobilitného balíka 1, ktoré by mohli viesť k nezákonným kontrolám a pokutám zo strany západných orgánov EÚ voči rumunským dopravcom.