USA sa sťahujú, Nemecko kotví
V posledných niekoľkých desaťročiach sa Nemecko javilo väčšinou globálne ako ekonomická veľmoc; USA ako najväčšia geostrategická mocnosť ovládli svet. Zmeniť to má vymenovanie Rexa Tillersona, predtým výkonného riaditeľa americkej ropnej spoločnosti Exxon Mobil, za nového ministra zahraničných vecí USA a menovanie zástupcov súkromného sektoru do Trumpovho kabinetu. Za prezidenta Trumpa bude Amerika spolu s Čínou čoraz viac preberať úlohu geoekonomickej svetovej veľmoci. Nemecko sa zároveň zmenilo na geopolitickejšiu mocnosť. Pri riešení agresie Moskvy na Ukrajine obetoval Berlín nemecké ekonomické záujmy v prospech bezpečnostných hľadísk.
Geoekonomická moc má tendenciu definovať svoje globálne záujmy predovšetkým ekonomicky uprednostňovaním ekonomických hodnôt a záujmov. Väčšina nastavení zahraničnej politiky je delegovaná na súkromný sektor, najmä na exportné spoločnosti; ekonomická sila sa používa na presadzovanie národných preferencií. Toto sa riadi skôr filozofiou komerčného realizmu ako tradičnejšími formami geopolitického realizmu; uprednostňuje skôr ekonomické ako vojenské štátne nástroje.
Na rozdiel od americkej zahraničnej politiky, ktorú tradične formovala bezpečnostná politika, bude administratíva prezidenta Trumpa venovať viac pozornosti uzatváraniu hodnotných obchodov. Budúci prezident dal jasne najavo, že bezpečnostné záujmy podriadi ekonomickým záujmom a že má oveľa väčšiu dôveru v americký súkromný sektor ako v expertov na národnú bezpečnosť.
Vyhliadka na veľkú vec je iná
Je to zrejmé z novej politiky Washingtonu vo vzťahu k Rusku. Trump ignoroval a verejne znevažoval zistenia amerických tajných služieb týkajúce sa vplyvu Moskvy na americké prezidentské voľby. Rovnako ako jeho predchodca Barack Obama, aj budúci prezident sa domnieva, že americká zahraničná politika je príliš ochotná použiť vojenskú silu. Kritizuje tiež mentalitu európskych jazdcov, ktorí sú slobodní, ktorí sú desaťročia schopní žiť v mieri a bezpečí na úkor amerických vojenských výdavkov.
Väčšina amerických bezpečnostných profesionálov považuje Rusko za hrozbu; Americké spoločnosti však zdôrazňujú trhový potenciál ruskej ekonomiky. Tento dôraz na príležitosti ekonomického rastu je v súlade s Trumpovým mottom, ktoré uviedol v knihe The Art of the Deal z roku 1987 „Ten, kto sa odváži, vyhráva.“ Vyhliadka na veľký obchod sa počíta viac ako tradičné Obavy o bezpečnosť alebo ľudské práva. Prečo teda nesúhlasiť s ruskou sférou vplyvu v strednej a východnej Európe? Prečo neriskovať diplomatickú konfrontáciu s Čínou, keď sľubuje väčší ekonomický vplyv?
Nový prístup v Berlíne
Takéto ekonomické priority dominujú nemeckej zahraničnej politike voči Rusku už mnoho rokov. Agresívne použitie vojenskej sily zo strany Moskvy na Ukrajine však viedlo Berlín k prehodnoteniu tohto prístupu, t. J. Podriadeniu ekonomických záujmov väčším strategickým hrozbám pre európsky bezpečnostný poriadok. Zmena americkej zahraničnej politiky za prezidenta Trumpa preto predstavuje pre nemeckú politiku veľké výzvy.
Nemecko sa doteraz spoliehalo na americkú vojenskú moc ako na upokojenie svojej zahraničnej politiky ako civilnej sily. Minská dohoda v ukrajinskom konflikte, ktorá bola výrazne ovplyvnená Nemeckom, bola možná len preto, že prezident Putin musel rátať s americkou vojenskou reakciou, napríklad vyzbrojením ukrajinských ozbrojených síl, ak by rokovania zlyhali.
Pod vedením kancelárky Angely Merkelovej už Nemecko pristupovalo ku geopolitickému prístupu k uvaleniu ekonomických sankcií. Merkelová mohla vždy tvrdiť, že budúcnosť celého západného liberálneho poriadku ohrozovali kroky Ruska v Európe, napríklad intenzívna hybridná vojna Moskvy v Nemecku.
Trumpova nová forma podpory demokracie
Nemecké obyvateľstvo bolo dlho kritické voči príliš ochotnému použitiu vojenskej sily zo strany Ameriky. Teraz žijeme v novom svete, v ktorom sa Nemecko a Európa postavia prezidentovi Putinovi, zatiaľ čo nový americký prezident pracuje na oslabení tejto stratégie. Zľahčovanie rozdielnych hodnôt pri rokovaniach o dohodách namiesto toho už oslabilo vieru v liberálny poriadok.
Trump a jeho hlavní poradcovia sú presvedčení, že USA a Rusko sú v boji proti islamistickému terorizmu a pri obrane tradičných hodnôt na rovnakej strane. Trump zablahoželal aj priaznivcom brexitu a populistom v Európe a v Európe sa rozširuje pravicová alternatívna sieť Breitbart (vedená Trumpovým hlavným stratégom Stevom Bannonom). Toto je nová forma propagácie americkej demokracie, ktorá podporuje aj neliberálne demokracie.
USA sa odporúča, aby sa silnejšie postavili ako geoekonomická svetová veľmoc - pretože cena za niekedy katastrofické použitie vojenskej sily za posledné desaťročie bola príliš vysoká. USA sú vojnou unavená, nadmerne využívaná a rozdelená krajina, ktorá sa musí doma zamerať na hospodársku obnovu. Už to nebude „nepostrádateľný“ národ ako kotviaci bod západného štátneho poriadku. Preto musí Nemecko a Európa prevziať väčšiu zodpovednosť. Nemecko a Európa by to mohli použiť na vdýchnutie života európskemu projektu a stať sa novou baštou Západu. Existuje však aj možnosť, že Západ zomrie.
Autor je výkonný riaditeľ Transatlantickej akadémie vo Washingtone D. C.