Vnútorný trh s plynom

AKÁ JE ÚLOHA TEJTO SMERNICE?

Cieľom smernice je zaviesť spoločné pravidlá prepravy, distribúcie, dodávky a skladovania zemného plynu * a jej cieľom je zabezpečiť prístup na trh a uľahčiť spravodlivú a nediskriminačnú hospodársku súťaž.
Zahŕňa zemný plyn, skvapalnený zemný plyn (LNG), bioplyn a plyn z biomasy.

Pravidlá organizácie sektoru

Účelom týchto pravidiel je vytvoriť konkurencieschopný, bezpečný a environmentálne udržateľný trh so zemným plynom.

Krajiny EÚ môžu plynárenským podnikom uložiť povinnosti verejnej služby v súvislosti s:

technická bezpečnosť a zabezpečenie dodávok;
pravidelnosť a kvalita poskytovaných služieb;
cena;
ochrana životného prostredia; a
Energetická účinnosť.

Krajiny EÚ musia zabezpečiť, aby:

všetci zákazníci majú právo zvoliť si dodávateľa plynu a ľahko ho zmeniť za asistencie operátora do troch týždňov;
zákazníci dostávajú príslušné údaje o spotrebe .

Krajiny EÚ sú zodpovedné za monitorovanie potravinovej bezpečnosti, najmä pokiaľ ide o:

rovnováha dopytu a ponuky na národnom trhu;
úroveň dostupných rezerv;
údržba siete; a
opatrenia, ktoré sa majú prijať v prípade problémov so zásobovaním.

Na zaistenie potravinovej bezpečnosti možno nadviazať regionálnu alebo medzinárodnú spoluprácu.

Krajiny EÚ musia zabezpečiť integráciu národných trhov na jednej alebo viacerých regionálnych úrovniach ako prvý krok k vytvoreniu plne liberalizovaného vnútorného trhu. Musia sa tiež integrovať izolované systémy tvoriace „plynové ostrovy“. Na tento účel by národné regulačné orgány mali spolupracovať s Agentúrou pre spoluprácu energetických regulátorov.

Preprava, skladovanie a LNG

Oddelenie * a transparentnosť účtovných záznamov

Od 3. marca 2012 sa od krajín EÚ vyžaduje, aby oddelili prenosové sústavy a prevádzkovateľov prenosových sústav. To znamená, že podniky pôsobiace v oblasti výroby alebo dodávok plynu alebo elektriny nemôžu vykonávať nijaké práva voči prevádzkovateľovi prenosovej sústavy a naopak.

Krajiny EÚ a príslušné orgány majú právo na prístup k účtovným záznamom plynárenských podnikov, musia však zachovávať dôvernosť určitých informácií. Plynárenské podniky musia viesť samostatné účtovníctvo pre všetky svoje činnosti v oblasti dodávok plynu, ako je preprava a distribúcia.

Určenie prevádzkovateľov prenosovej sústavy a sústavy

Predtým, ako môže byť podnik oficiálne označený za prevádzkovateľa prenosovej sústavy, musí byť najskôr certifikovaný. Zoznam prevádzkovateľov prenosových sústav určených krajinami EÚ sa potom uverejní v Úradnom vestníku Európskej únie.

Okrem toho musia krajiny EÚ podľa potreby určiť jedného alebo viacerých prevádzkovateľov zásobníkov a LNG.

Povinnosti prevádzkovateľov prenosovej sústavy a sústavy

Prevádzkovatelia prenosových sústav sú zodpovední za:

prevádzka, údržba a rozvoj dopravných, skladovacích a/alebo LNG zariadení s náležitou pozornosťou venovanou ochrane životného prostredia;
zabezpečenie nediskriminačného zaobchádzania s užívateľmi sústavy;
poskytovanie informácií iným prevádzkovateľom prepravnej sústavy a zásobníkov, LNG a/alebo distribúcie s cieľom zabezpečiť vzájomné prepojenie prepravy a skladovania zemného plynu;
poskytuje používateľom informácie potrebné na prístup do systému.

Prevádzkovatelia prenosových sústav musia vybudovať dostatočné cezhraničné kapacity na integráciu európskej dopravnej infraštruktúry. Každý rok predložia regulačnému orgánu 10-ročný plán rozvoja siete s uvedením hlavnej infraštruktúry, ktorá sa má vybudovať alebo zmodernizovať, ako aj investícií, ktoré sa majú vykonať v nasledujúcich 10 rokoch.

Distribúcia a dodávka

Krajiny EÚ musia určiť prevádzkovateľov distribúcie alebo vyžadovať, aby tak činili spoločnosti, ktoré vlastnia distribučné systémy alebo sú za ne zodpovedné.

Prevádzkovatelia distribúcie sú zodpovední hlavne za:

zabezpečenie dlhodobej kapacity sústavy z hľadiska distribúcie, prevádzky, údržby, rozvoja plynu a ochrany životného prostredia;
zabezpečenie transparentnosti, pokiaľ ide o používateľov systému;
poskytovanie informácií používateľom systému;
pokrytie energetických strát a udržanie rezervnej kapacity.

Prevádzkovatelia distribúcie musia byť právne nezávislí od iných nedistribučných činností.

Organizácia prístupu do systému

Krajiny EÚ alebo príslušné regulačné orgány sú zodpovedné za organizáciu systému nediskriminačného prístupu tretích strán do prenosových a distribučných sústav na základe zverejnených taríf. Musia zabezpečiť, aby všetci oprávnení zákazníci mohli získať prístup k nadradeným plynovodným sieťam. Musí tiež definovať podmienky prístupu do skladovacích potrubí a zásobníkov (skladovanie plynu kompresiou v prepravných a distribučných sústavách plynu).

Ďalšie pravidlá pre vnútorný trh so zemným plynom

Smernica (EÚ) 2019/692 sa zameriava na riešenie prekážok dokončenia vnútorného trhu so zemným plynom v dôsledku skutočnosti, že pravidlá trhu EÚ sa neuplatňujú na prepravné plynovody do krajín a z krajín mimo EÚ. Cieľom pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov zavedených touto smernicou je zabezpečiť, aby sa pravidlá uplatniteľné na prepravné plynovody spájajúce dve alebo viac krajín EÚ na území EÚ vzťahovali aj na prepravné plynovody do krajín a z krajín mimo EÚ.

OD PLATNOSTI SMERNICE?

Uplatňuje sa od 3. septembra 2009 a od krajín EÚ sa vyžaduje, aby ho transponovali do svojich vlastných právnych predpisov do 3. marca 2011.

Touto smernicou sa 3. marca 2011 zrušila smernica 2003/55/ES.

Dve oznámenia Komisie z roku 2007 o vyhliadkach na vnútornom trhu s plynom a elektrinou a prieskum v európskych plynárenských a elektrárenských odvetviach poukázali na neprimeranosť existujúcich pravidiel a opatrení vnútorného trhu a poukázali na potrebu nové pravidlá.

Ďalšie informácie nájdete na tejto stránke:

Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2009/73/ES z 13. júla 2009 o spoločných pravidlách pre vnútorný trh so zemným plynom, ktorou sa zrušuje smernica 2003/55/ES (Ú. V. EÚ L 211, 14.8.2009, s. 94 - 136) )

Postupné zmeny a doplnenia smernice 2009/73/ES boli začlenené do základného textu. Táto konsolidovaná verzia má iba informačný charakter.

Nariadenie (ES) č. Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 713/2009 z 13. júla 2009, ktorým sa zriaďuje Agentúra pre spoluprácu energetických regulátorov (Ú. V. EÚ L 211, 14.8.2009, s. 1 - 14)

Oznámenie Komisie Rade a Európskemu parlamentu - Perspektívy vnútorného trhu s plynom a elektrickou energiou (KOM (2006) 841 v konečnom znení, 10. 1. 2007)

Oznámenie Komisie - Vyšetrovanie vykonané podľa článku 17 nariadenia (ES) č. 1/2003 v európskych plynárenských a elektrárenských odvetviach (záverečná správa) [KOM (2006) 851 v konečnom znení, 10. 1. 2007]