Vojny v Juhoslávii, Iraku a Afganistane oslabili finančníkov NATO
Ľudské práva, vojenské operácie, geopolitické záujmy. Existujú tri slogany NATO, ktoré kladú tri dôležité otázky: ľudské práva - pre koho? vojenské operácie - koho a v mene koho? a nakoniec sú to geopolitické záujmy alebo globálne politické rozhodnutia? - Bývalý námestník generálneho tajomníka OSN Hans Christoph von Sponeck poznamenáva v článku zverejnenom pre nezaradenú tlačovú sieť Voltaire International, prevzal Agerpres.
Washingtonská dohoda z roku 1949 - zmluva o NATO - požadovala „mierové“ urovnanie konfliktov a uviedla, že geopolitické záujmy Transatlantickej aliancie neprekročia hranice členských štátov NATO. Zmluva o NATO poznamenáva, že štáty NATO prijímajú Chartu Organizácie Spojených národov a súhlasia s tým, že budú jej súčasťou. Alebo to znamená, že ľudské práva platia pre všetkých, že geopolitické záujmy krajín NATO sa obmedzujú na ich územie a že vojenské operácie sú povolené, iba ak zvážia obranu spojeneckého územia - s jednou zvláštnosťou: štáty NATO môžu rozhodnúť, či podľa ich názoru „Rada bezpečnosti OSN prijala všetky potrebné„ vhodné “opatrenia, a ak sa domnieva, že tomu tak nie je, môže konať podľa článku 5 Washingtonskej zmluvy bez toho, aby sa odvolala na článok 51 Charty Organizácie Spojených národov. Čo ukazuje, že vedenie NATO od samého začiatku uvažovalo rovnako ako teraz - inými slovami, spochybňovalo minulosť, keďže dnes je spochybňované „monopolné právo“ Rady bezpečnosti OSN. toto je jediný orgán, ktorý má právo rozhodnúť, či zasiahne vojensky alebo inými prostriedkami.
Za 64 rokov od založenia NATO sa medzinárodné vzťahy podstatne zmenili. NATO s 12 štátmi v roku 1949 sa stalo NATO s 28 štátmi v roku 2013 a v dnešnej dobe hyperspojenia sa čoraz viac stáva globálnym orgánom bezpečnostnej politiky. „Sme pripravení rozvíjať praktický dialóg a spoluprácu so všetkými príslušnými krajinami a organizáciami na celom svete, ktoré zdieľajú náš záujem o mierové medzinárodné vzťahy,“ píše sa v stratégii NATO z roku 2010.
NATO navyše trvá na tom, že jeho poslaním je riešiť všetky hlavné otázky vojenskej bezpečnosti a ľudských práv. V tomto zmysle je energetická bezpečnosť jednou z hlavných priorít. Americký senátor Richard Lugar zašiel o krok ďalej a zdôraznil, že NATO môže podľa článku 5 Štatútu vojensky zasiahnuť, keď je kdekoľvek na svete ohrozený prístup niektorých členských štátov Aliancie k zdrojom energie. závažné porušenie medzinárodného práva, ak existuje.
Z subsidiarity NATO voči OSN v roku 2013 neostalo veľa! Výsledkom je sieť 28 štátov prepojených s partnerstvom pre mier po celom svete. Týka sa to aj niekoľkých bývalých krajín ZSSR. Existuje tiež dohoda o dialógu so stredomorskými štátmi. Prostredníctvom takzvanej „Istanbulskej iniciatívy“ sú do programu NATO zahrnuté krajiny Severnej Ameriky a Blízkeho východu. Existujú tiež špeciálne väzby medzi NATO a štátmi Perzského zálivu a Jemenom. Izraelské námorné sily navyše spolupracujú s námornými silami NATO. Špeciálne dohody sa dosiahli medzi NATO a Singapurom, Južnou Kóreou, Taiwanom, Novým Zélandom a Austráliou. S NATO spolupracujú aj dvaja najväčší svetoví výrobcovia liekov, Kolumbia a Afganistan.
Aj na strane NATO sa USA v súčasnosti snažia zintenzívniť svoje vojenské vzťahy s Vietnamom, Mjanmarskom a Východným Timorom. Podobné pokusy sa robia v piatich štátoch strednej Ázie. Vo väčšine regiónov, kde neexistujú pozemné základne, sú NATO zastúpené americkými silami. Formovanie strategickej prítomnosti a viditeľné obklopenie Číny a Ruska sa prehlbujú. Nemalo by však byť prekvapením, že to má vážne dôsledky pre medzinárodné vzťahy.
Rozšírenie NATO je spojené s neohláseným cieľom oslabenia pozícií ostatných, najmä aliancií, ako je Šanghajská organizácia pre spoluprácu. ‘Gladio’, záhadná podzemná organizácia západných štátov, ktorá existuje od studenej vojny, je indikátorom prostriedkov, ktoré sa na tento účel používajú, dokonca ilegálne.
Vývoj v posledných rokoch zdôraznil, že Atlantická aliancia sa neustále rozširuje, ale je aj slabšia. Porážky v Afganistane a Iraku, vojna proti Juhoslávii v rozpore s medzinárodným právom a invázia do Iraku bez schválenia Radou bezpečnosti OSN boli okamihy, ktoré poznačili tento proces oslabovania NATO. Dôvody sú závažné porušenia štyroch Ženevských dohovorov a Haagskych dohovorov týraním zadržiavaných v mestách Bagram, Abu Ghraib a Guantánamo, ako aj americkými letmi prevážajúcimi zadržiavaných do tajných väzníc, ktoré majú byť mučené v iných krajinách. ďalšie oslabenie pozície Aliancie.
Zneužitie zodpovednosti za ochranu (R2P) udelenej NATO v roku 2011 Radou bezpečnosti OSN pre dobro líbyjského civilného obyvateľstva a kroky jednotlivých štátov NATO v sýrskej kríze výrazne zvýšili odpor voči NATO.
Nové výzvy, ako je vytvorenie siete systémov protiraketovej obrany v Španielsku, Poľsku, Rumunsku, Turecku a Nemecku, narazili na legitímny odpor Ruska a ovplyvnili dôveryhodnú základňu Rady NATO-Rusko.
Ako však vysvetliť vývoj NATO medzi rokmi 1949 a 2013?
Rozpad Sovietskeho zväzu v decembri 1991, rozpustenie Varšavskej zmluvy a podpísanie Parížskej charty pre novú Európu v novembri 1990 vytvorili veľkú príležitosť nahradiť studenú vojnu živým mierom a na mnohých miestach sa hovorilo o dividendách. mieru. Ale veci sa vyvinuli inak: NATO sa nestalo históriou, ale začalo hľadať nový dôvod.
Administratíva prezidenta USA Georga W. Busha a ďalších nekonzervatívnych kruhov USA chcela udržať NATO pod vedením USA. Útoky z 11. septembra povzbudili politické kruhy vo Washingtone, aby ospravedlnili tvrdenia americkej hegemónie. Zároveň sa pod vedením USA NATO nepretržite transformovalo z obrannej aliancie, ktorá chráni tých v rámci komunity, na alianciu s globálnou agendou. Stratégie NATO z rokov 1991, 1999 a 2010 to demonštrovali jasným jazykom podľa hesla: nové hrozby ospravedlňujú nové prístupy.
Alebo NATO, ktoré naďalej uvažuje unipolárne, čelí v súčasnosti multipolárnej opozícii. Šanghajská organizácia pre spoluprácu a Organizácia zmluvy o kolektívnej bezpečnosti sú dva príklady bezpečnostných aliancií, ktoré reagovali na vývoj NATO. „Žijeme v prostredí, kde sa vojenská sila používa takmer bez obmedzení, čo vrhá svet do priepasti permanentného konfliktu!“ - poznamenal v roku 2007 ruský prezident Vladimir Putin. Odvtedy sa úroveň konfrontácie medzi NATO a čoraz viac krajinami v Ázii, Latinskej Amerike, Afrike a na Blízkom východe neustále zvyšuje a konflikty s Líbyou, Sýriou, vojna proti Talibanu v Afganistane a Pakistane a osem rokov okupácie Iraku sa zhoršujú. významne prispela k polarizácii medzinárodných vzťahov.
Na druhej strane je prístup NATO pod zámienkou obrany pred konkrétnym nepriateľom založený na výzvach, ktoré predstavuje samotná Aliancia - dôležitý príklad: protisatelitná iniciatíva USA spojená s expanziou NATO na východ. Len čo NATO ukončí túto výzvu, „obrana“ sa stane nepotrebnou.
Dôležitú úlohu v tomto ohľade zohrali zjavné dvojité normy NATO, politická korupcia niektorých členských štátov, opakované porušovanie medzinárodného práva alebo zámerné šírenie chybných informácií vládnymi inštitúciami. Jeden príklad: Americký minister obrany Colin Powell vo februári 2003 preukázal, že Rada bezpečnosti OSN preukazuje držanie zbraní hromadného ničenia Saddámom Husajnom, aj keď bolo dobre známe, že Irak bol odzbrojený v roku 2003 a už nie je zastúpený hrozba. Kruhy NATO neprotestovali a vysokí predstavitelia OSN implicitne podporili inváziu do Iraku ich umlčaním.
Politické a bezpečnostné zodpovednosti za globálny, regionálny a miestny vývoj nesú Rada bezpečnosti OSN, nie NATO. Štrukturálne slabiny OSN skutočne vedú Radu k tomu, aby tieto funkcie neplnila. Medzinárodné spoločenstvo doteraz nemalo potrebnú politickú vôľu na preskúmanie reformných návrhov, ktoré sa začali, na ich prijatie a implementáciu. Patria sem návrhy na reformu Rady bezpečnosti, ktoré sa už zamerali na Radu, právo veta alebo otázky subsidiarity v iných organizáciách, ako je NATO.
Zároveň všetky členské štáty OSN prijímajú integráciu misií Aliancie do zodpovednosti OSN. Existujúca a uznávaná kapacita NATO môže v dôsledku integrácie (subsidiarity) významne prispieť ku krízam a riadeniu mieru: vesmírne vojny, terorizmus, pirátstvo, obchodovanie s drogami a ľuďmi možno poraziť spoluprácou v duchu kapitoly VIII. Charty Organizácie Spojených národov o „regionálnych dohodách“.
Rámec pre medzinárodnú spoluprácu definuje predovšetkým Charta OSN a dva Medzinárodné pakty o politických, občianskych, hospodárskych, sociálnych a kultúrnych právach, ktorých dodržiavanie je záväzné pre všetky členské štáty OSN, a teda aj pre NATO. Aj keď v skutočnosti existuje kultúra beztrestnosti a rozhodnutia Rady bezpečnosti alebo iných fór, ktoré viedli k závažnému porušovaniu ľudských práv, zostávajú bez následkov pre tých, ktorí prijímajú rozhodnutia, ako to vidno v Iraku, bývalej Juhoslávii alebo Líbyi, zodpovednosť je základná podmienka nového začiatku v medzinárodných vzťahoch. Cesta k mieru, ku ktorej by sa malo NATO pripojiť, je dobre známa. Len čo NATO uzná túto cestu, začne sa proces uzdravovania.