. /.1. Anton Felix Napp-Zinn t
Ako sa objavil špeciálny výtlačok z čísla 4/1963 časopisu pre dopravné vedy: K otázke zavedenia systému marginálnych taríf v železničnej, nákladnej a vnútrozemskej vodnej doprave prof. Dr. Paul Schulz-Kiesowf, Hamburg a prof. Dr. Wilhelm Bottger, Kolín nad Rýnom I. Základné úvahy o systéme marginálnych taríf II. Osobitné problémy systému marginálnych taríf III. Využitie systému marginálnych taríf rôznymi spôsobmi dopravy Dostupné na: 37 stranách, brožovaná verzia 3 DM Druckerei A. Hellendoorn. 4442 Bentheim Po tom, čo sa predplatná cena za PO Box 78 ZEITSCHRIFT FOR VERKEHRSWISSENSCHAFT udržiava na konštantnej hodnote od roku 1961, zvýšenie nákladov, ku ktorému došlo v posledných rokoch, núti vydavateľa a redaktora znížiť predplatnú cenu na 9 DM za vydanie od 1. januára 1966 ( 36, - DM v ročnom predplatnom). Toto vydanie sprevádza prospekt spoločnosti Hannoversche Lebensversicherung auf Mutual, Hannover, Aegidientorplatz 2 A, call: 886141. /
„.// /.“ (. /.1 Anton Felix Napp-Zinn t Nemecká veda o doprave smúti za stratou toho najlepšieho. Anton Felix Napp-Zinn, vedec a výskumník s európskou reputáciou, zomrel 12. novembra 1965, učiteľ s príkladnou oddanosťou úlohe, ktorú dostal. vedomosti jeho študentov, budovanie srdca, navyše človek, ktorý má byť tým priateľom, bolo šťastie. Osud v priebehu a na konci jeho života uvalil na dôchodku to najťažšie a najťažšie: ten v tom čase, keď na neho bola tyrana na mnoho rokov z funkcie
, druhý, keď na neho choroba dopadla, ktorému po mesiacoch ťažkého utrpenia podľahol. A predsa sa nad celým obrazom tohto života vznáša vzácna harmónia. Nie je tu miesto, kde by sa hovorilo o najkrajších. Ale to, čo bolo povedané, sa osobitným spôsobom týka rozvoja a rozvoja v profesionálnej oblasti. Spoločnosť N app-zinn, ktorá sa narodila v Mainzi, starom prepravnom meste a dopravnej oblasti Stredného Rýna, bola vždy úzko spojená s vlasťou. Dalo mu to pochopenie historického vývoja, ktorý bol pre jeho vedeckú prácu taký zásadný, poskytlo mu predovšetkým pohľad na Rýn a zďaleka aj na dopravný priemysel s jeho množstvom nemeckých, európskych a dokonca globálnych problémov. Duch jeho časom oceňovanej školy v ňom žil vynikajúco s oboma
en cnosti staroveku, ktoré mu boli tiež vlastné: Humanitas, ktoré vždy a všade tlačili na rovnováhu vo svojom vlastnom vnútornom živote, ako aj na rovnováhu protichodných záujmov v prostredí, a serenitas, vyrovnanosť duše, ktorá sa vyhýba všetkým hlasným zvukom a Zrážky fundovaného svetonázoru, vďaka ktorému bol Napp Zinn taký roztomilý. V tých mladých rokoch klíčil
tiež jasnosť bystrého myslenia, vďaka ktorej neskorší profesor toľko prispel k založeniu skutočnej dopravnej vedy
, a vyleštený štýl, ktorým sa mal tento pán stať, je tiež veľký
Umenie, jednotlivec vždy vo veľkom
e na vloženie spojov. A nakoniec: Spro
rodina dôstojníkov a raz za niekoľko rokov ako sám vojak a nadporučík bola vernosť svojej povinnosti jedným z najvyšších prikázaní, ktorým sa vytrvalo riadil až do poslednej potreby. Vedec a univerzitný profesor začínal na Hir Transport Science Institute v KaIner. Stál jej na čele v rokoch 1925 - 1938 (rok jeho prepustenia), zároveň najskôr súkromným pedagógom a potom profesorom na tamojšej univerzite-
Stav a vývojové tendencie spoločnej dopravnej politiky 219 v každej situácii a v neposlednom rade áno, blízke
tes, ľudské dobro a neustála ochota pomáhať, pre ktorú majú mladí o-ottlob/:) stále dobrý pocit. Mám listy z kruhov jeho študentov a blízkych spolupracovníkov, ktoré sú vyslovene ohromujúcimi dokumentmi obdivu a lásky k zosnulým. Napp-Zinn režíroval časopis pre dopravné vedy asi dve desaťročia, odkedy ho v roku 1948 znovu oživili ako spolueditora; Dlhá línia jej väzieb je bohatá na jeho príspevky. Vydávajú svedectvo o tom, čo sa teraz stratilo, ale ktoré v budúcnosti musia byť užitočné aj pre tých, ktorí zostávajú, aj pre tých, ktorí prídu po nej.
Napp-Zinn patril do vedeckej poradnej rady na federálnom ministerstve dopravy od prvého dňa svojej existencie a je samozrejmé, že je tu aj každý, kto je v danej veci oboznámený a je tu aj príslušná osoba.
Bol jedným z jeho najcennejších zamestnancov, na ktorého sa dalo vždy spoľahnúť, ktorý tiež starostlivo zvážil všetky pre a proti, často vnášal do debaty úplne nové myšlienky, keď sa názory rozchádzali, hľadal rovnováhu, vo svojom poslednom Základné nastavenie, ale nikdy sa nezakolísal. Okrem toho dobrý súdruh, drahý súdruh šťastných hodín: takto zostáva nažive Anton Felix Napp-Zinn, v neposlednom rade tí, ktorí mu boli v týchto dvoch kruhoch jeho bohatého života blízki. Preto by som sa mu chcel z celého srdca poďakovať. Ave pia anima! OTO NAJVIAC Status a vývojové tendencie spoločnej dopravnej politiky v európskom hospodárskom spoločenstve
: ") DR. ALBRECHT FROHNMEYER, BRUSSEL I. Široký predmet, ktorý mi bol kladený na dnešnú prednášku, mi neumožňuje podrobne sa zaoberať základmi dopravnej politiky a základmi vedy o doprave, ktoré pre prácu komisie EHS a tvoje oddelenia ma
dávali a stále dávajú. Skôr musí
Snažím sa vám z môjho osobného hľadiska poskytnúť stručný prehľad niekoľkých obzvlášť dôležitých návrhov Komisie a rozhodnutí Rady. Za týmto účelom by som chcel, pokiaľ je to možné, pridať niekoľko úvah o cieli a metóde ďalšej práce Komisie. V marci tohto roku hovoril pred vašim ústavom pán veľvyslanec Schaus, člen Komisie Európskeho hospodárskeho spoločenstva zodpovedný za otázky dopravy o „intervencii a obmedzení verejnej moci v oblasti dopravy“ 1) a na základe tejto dvojice pojmov hovoril aj o vtedajšom súčasnom stave. spoločná dopravná politika. Okrem iného pán Schaus na to mohol poukázať
Rada ministrov prijala harmonizačné rozhodnutie 2) o niekoľko týždňov skôr a schválila návrh na vytvorenie kvóty Spoločenstva 3) pod podmienkou, že dohoda v oblasti kolektívneho vyjednávania bude dosiahnutá do konca roku 1965. Krátko nato, 22. júna 1965, - prekvapivo pre skeptikov - bola dosiahnutá dohoda;:; v Rade ministrov o správe vypracovanej spoločne so stálymi zástupcami a Komisiou o organizácii dopravného trhu, v ktorej sú načrtnuté základné zásady spoločnej tarifnej politiky. 4) Toto sa v skutočnosti javilo ako cesta k najdôležitejším opatreniam
, ktoré sú zhrnuté v záhlaví spoločnej dopravnej politiky, byť slobodnými a všade sa spájala veľká nádej s rozvojom, ktorý sa teraz začínal. Nikto neočakával, že do tohto vzostupného pohybu náhle prepukne komplexnejšia kríza, ako napríklad tá, ktorá vypukla počas rokovaní o spoločnom financovaní poľnohospodárstva, bez toho, aby sa v tejto technickej oblasti, samozrejme, našli jej skutočné príčiny. Táto kríza sa, bohužiaľ, ešte nepodarilo prekonať,:-) Prednáška 24. novembra 1965 pred seminárom vedy o doprave na univerzite v Kolíne nad Rýnom. 1) Pozri Zeitschrift fur Verkehrswwissenschaft, 36. rok (1965), s. 71, ak. 2) Rozhodnutie Rady o harmonizácii určitých predpisov ovplyvňujúcich hospodársku súťaž v železničnej, cestnej a vnútrozemskej vodnej doprave (dokument 65/270/EHS), Úradný vestník č. 88 z 24. mája 1965. 3) Nariadenie Rady o Vytvorenie kvóty Spoločenstva a úprava dvojstranných kvót na komerčnú motorovú dopravu medzi členskými štátmi (Doc. R/533/65 [TRANS 34J z 24. mája 1965]). 4) Doc.R/649/65 (TRANS 40) z 18. júna 1965.
220 Albrecht Frohnmeyer Stav a vývojové tendencie spoločnej dopravnej politiky 221, aj keď sa už pravdepodobne objavujú určité možné riešenia. Aj keď jeho korene, dá sa povedať, bez ďalších rečí, určite nespočívajú v oblasti dopravy, doprava je aj tak ovplyvnená rovnako ako všetky ostatné odvetvia, a to najmä tým, že francúzsky partner v súčasnosti dostáva písomné informácie iba vo výnimočných prípadoch Dotazy od Komisie alebo vládnych odborníkov na Seatu
doprava a vnútrozemská vodná doprava (Doc. VIIIKOM [63] 168 z 10. mája 1963). 7) Návrh nariadenia Rady o vytvorení kvóty Spoločenstva na pohyb pohonných látok v rámci Spoločenstva a postup, ktorý je potrebné dodržať (dokument VII/KOM [63] 169 z 10. mája 1963). 8) Návrh rozhodnutia Rady o harmonizácii niektorých predpisov, ktoré ovplyvňujú hospodársku súťaž v železnici, na ceste
doprava a vnútrozemská vodná doprava (Doc. KOM [65] 415 z 27. októbra 1965).
222 Albrecht Frohnmeyer Stav a vývojové tendencie spoločnej dopravnej politiky 223 za určitých podmienok uzatvárať osobitné dohody bez predchádzajúceho súhlasu orgánu colného dohľadu
využívanie trhovej sily alebo ničivá konkurencia spoločnosťami, na ktoré sa vzťahuje systém referenčnej marže; v povinnosti týchto spoločností oznamovať vnútroštátnym orgánom a Komisii informácie o cenách uplatňovaných v rámci rozpätia pre určité dopravné trasy a reprezentatívne volania; Zahrnutie ochrannej doložky, ktorá umožňuje členským štátom - ak s tým Komisia súhlasí - odchýliť sa od obsahu nariadenia o tarifách, ak jeho uplatňovanie vedie k trvalým ťažkostiam v oblasti dopravy alebo k zhoršeniu hospodárskej rovnováhy ako celku. V súčasnosti nie je možné ísť ďalej ako od tejto čisto popisnej prezentácie návrhu a robiť prognózy, ako nový systém podrobne ovplyvní dopravné trhy. Najskôr treba zistiť, či sa Rade ministrov podarí v rovnakom rozsahu prerokovať upravený harmonizačný návrh.
dosiahnuť dohodu ako pri stanovení všeobecných zásad cenovej politiky. III. Pre lepšie pochopenie navrhovanej cenovej regulácie je samozrejme nevyhnutné
lich, pozri sa aj na ma
ktorá by podľa rozhodnutia rady z 22. júna 1965 mala ísť ruka v ruke s postupným zavádzaním cenového systému. 10) V prvej etape - tri roky od nadobudnutia účinnosti cenovej regulácie - musia byť splnené tieto podmienky: 1. Regulácia podmienok prístupu k povolaniu a prístupu na trh. 2. Regulácia vertikálnych a horizontálnych dohôd, d. H. Vymedzenie politiky hospodárskej súťaže v oblasti dopravy. Tu sa Rada ministrov obmedzila na poukázanie na to
predpis, ktorý sa má splniť, vytvorenie technicky a ekonomicky primeranej veľkosti spoločnosti
sk musí umožniť. V tejto súvislosti by sa malo pamätať na to
Už v júni 1964 Komisia predložila Rade ministrov návrh nariadenia 11), ktorý obsahuje osobitné podmienky uplatňovania všeobecných pravidiel hospodárskej súťaže Rímskej zmluvy na dopravu
by mali dávať. Tento návrh obsahuje najmä katalóg osobitných opatrení povolených v sektore dopravy. Tieto môžu zahŕňať odkazujú na technickú štandardizáciu vozidiel a nakladacích zariadení, ako aj na vytvorenie združení pre náklad, ale nie na stanovovanie cien. Orgány Rady ministrov odložili preskúmanie návrhu Komisie za súčasných okolností a obmedzili sa na odporúčanie, aby Rada pozastavila uplatňovanie všeobecných pravidiel hospodárskej súťaže Zmluvy o EHS na dopravu na ďalšie dva roky. Očakáva sa, že Rada tento návrh schváli písomným postupom. 12) Vo výsledku musí
preskúmanie niekedy komplikovaných foriem fúzií, najmä vo vnútrozemskej plavbe, ale v niektorých prípadoch aj v motorovej doprave, sa ešte neuskutočnilo. 3. Ďalej sa podľa správy stálych predstaviteľov predpokladá spoločné riešenie mimovládnych zásahov do cenového sektoru. Predovšetkým existujú určité spojenia medzi oceánskymi a vnútrozemskými lodnými spoločnosťami v prerušovanej premávke do a z námorného prístavu. 4. Už v prvej etape by sa malo nájsť spoločné riešenie problému účtovania nákladov na cestu. Nie nadarmo štyri delegácie vyjadrili v tejto súvislosti obavy
10) Pozri poznámku 4. 11) Návrh nariadenia Rady o uplatňovaní pravidiel hospodárskej súťaže v oblasti železničnej, cestnej a vnútrozemskej vodnej dopravy (dokument VII/IV [64] 84 v konečnom znení z 5. 6,1964). 12) Medzitým bolo udelené schválenie (pozri predpis č. 165/65/EHS z 9. decembra 1965, Úradný vestník č. 210).
Opatrenia musia byť predložené spoločnému menovateľovi. Obidve opatrenia, napr.
Zásady sú regulované. 19) Návrh ver