Ako sa budú zdaňovať nápoje s vysokým obsahom cukru a prečo navrhlo ministerstvo zdravotníctva
autor: Alina Neagu, štvrtok 1. augusta 2019, 10:33
Zdaňovanie nápojov s vysokým obsahom cukru by malo byť budúci týždeň schválené mimoriadnym nariadením vlády a opatrenie by malo nadobudnúť účinnosť 1. septembra.
Podľa dokumentu zaslaného ministerstvom zdravotníctva na žiadosť HotNews.ro sa pozitívny dopad zdaňovania nápojov s vysokým obsahom cukru na rozpočet odhaduje na 1 280 miliárd lei ročne: „Z pohľadu finančných odhadov, vzhľadom na štatistické údaje dostupné na INS, ktorá odhaduje priemernú spotrebu na obyvateľa nealkoholických nápojov na približne 80 l/obyvateľa/rok a uplatňovanie minimálnej úrovne zdanenia 0,8 lei/liter na populáciu 20 miliónov obyvateľov, má pozitívny vplyv na rozpočet vo výške 1,280 miliárd lei berúc na vedomie, že ak sa týmto zdanením dosiahne cieľ, ktorým je zmena správania obyvateľstva k konzumácii prírodných štiav alebo bez obsahu cukru, zhromaždené množstvá sa budú postupne znižovať “.
1. Úvod na úrovni zákona č. 95/2006 o reforme zdravotníctva článku, ktorým sa ustanovuje príspevok na nealkoholické nápoje sladené cukrom, ktoré sa majú použiť na financovanie zdravotných intervencií.
2. Dokončenie zákona č. 227/2015 o fiškálnom zákonníku na stanovenie úrovní zdanenia pri pridávaní cukrov podľa vzoru vo Veľkej Británii:
- nealkoholické nápoje sladené cukrom s obsahom cukru menej ako 5 g cukrov na 100 ml výrobku - neuplatňuje sa
- nealkoholické nápoje sladené cukrom, ktorých obsah cukru je medzi 5 - 8 g cukrov na 100 ml výrobku - uplatňuje sa daň 0,8 lei/liter;
- nealkoholické nápoje sladené cukrom, ktorých obsah cukru je viac ako 8 g cukrov/100 ml výrobku - platí sa poplatok 1 leu/liter).
- Rovnaký návrh zákona iniciovaný USR, parlament zamietnutý
- Prečo chce ministerstvo zdravotníctva zdaňovať šťavy z cukru: 52% dospelého obyvateľstva Európskej únie má nadváhu a 17% je obéznych
Znepokojujúce čísla sa objavujú aj v prípade detskej obezity s významnými dopadmi na zdravie budúceho dospelého človeka. Akčný plán Svetovej zdravotníckej organizácie (WHO) na prevenciu a kontrolu neprenosných chorôb ukazuje, že nadváha a obezita u detí a mladých ľudí majú podľa ministerstva zdravotníctva stúpajúci trend.
Svetová zdravotnícka organizácia uznáva príspevok potravín s nadmerným obsahom škodlivých látok do etiopatogenézy chronických neprenosných chorôb vrátane obezity a kardiovaskulárnych chorôb. V širokej škále opatrení zameraných na zmenu spotreby nezdravých potravín existuje aj možnosť nadmerného zaťaženia výrobkov, ktoré obsahujú nadmernú hladinu živín považovaných za škodlivé (cukor, soľ, nasýtené tuky).
Toto opatrenie odrádza od konzumácie nezdravých potravín a prináša príjmy, ktoré možno investovať do vzdelávania a zdravia. Medzi tieto nezdravé výrobky patria nealkoholické nápoje sladené cukrom, energetické nápoje, rýchle občerstvenie, jedlá s vysokým obsahom cukru a/alebo slané jedlá, polotovary s vysokým obsahom nasýtených tukov alebo hydrogenovaných tukov.
Pokiaľ ide o potraviny s vysokým obsahom pridaného cukru, výrobkami, ktoré majú vplyv na zdravie, sú tekuté výrobky, ako sú nealkoholické nápoje sladené cukrom, pretože spotrebiteľ nemá na rozdiel od tuhých sladkých výrobkov konkrétny obraz o množstve prijatých kalórií. o ktorých je dobre známe kalorické vnímanie. Tekuté kalórie navyše nemajú silné vlastnosti nasýtenia a nepotláčajú hlad, preto sa konzumujú v oveľa väčšom množstve, celkový kalorický príjem je vyšší, čo má výrazný vplyv na zdravie spotrebiteľa.
Dôsledky doplatku boli podľa ministerstva zdravotníctva rôzne. Napríklad vo Francúzsku prudko poklesla spotreba sladených nealkoholických nápojov, najmä medzi mladými ľuďmi. V Maďarsku sa tiež znížila spotreba a stimulovali sa procesy reformulácie potravín, pričom doplatok bol zahrnutý do zníženia obsahu cukru vo výrobkoch. V Mexiku, v krajine, ktorá čelí extrémne vysokej miere nadváhy, spotreba podstatne poklesla, stále je však príliš skoro na hodnotenie dôsledkov pre stav hmotnosti.
Spojené kráľovstvo uplatňuje od apríla 2018 spotrebnú daň z cukru zo sladených nealkoholických nápojov a stanovuje tieto úrovne zdaňovania:
- nealkoholické nápoje sladené cukrom, ktorých obsah cukru je menej ako 5 g cukrov na 100 ml produktu - neplatí sa žiadny poplatok;
- nealkoholické nápoje sladené cukrom, ktorých obsah cukru je medzi 5 - 8 g cukrov na 100 ml výrobku - účtuje sa poplatok 18 pencí/liter (približne 1 leu/liter);
- nealkoholické nápoje sladené cukrom, ktorých obsah cukru je viac ako 8 g cukrov/100 ml produktu - platí sa poplatok 24 pencí/liter (približne 1,25 lei/liter).