ANALÝZA Čo Rumunsko stratí, ak do neho vyvezie ruský plyn
Energie
Plány Ruska na vybudovanie medzinárodných plynovodov s cieľom zabezpečiť nové trasy prepravy vývozu zemného plynu Gazpromu k zákazníkom v Európe, obísť hlavné ukrajinské plynovody, s ktorými je Kremeľ v konflikte od roku 2014, od anexie Krymského polostrova, by mohlo by to mať dopad aj na Rumunsko. Príjmy od spoločnosti Gazprom za tranzitné poplatky do južnej Európy ruského plynu vstupujúceho do krajiny z Ukrajiny predstavuje takmer pätinu obratu štátnej spoločnosti Transgaz, prevádzkovateľa rumunského národného dopravného systému.
V minulom roku spoločnosť Transgaz inkasovala 333,29 milióna lei z medzinárodných operácií prepravy plynu, tj viac ako 19% jej celkových prevádzkových výnosov, čo predstavovalo 1,749 miliardy lei.
Výška a podiel na ročnom obrate spoločnosti Transgaz sa nemusia zdať príliš veľké, avšak medzinárodná ratingová agentúra Standard & Poor's ich považovala za dostatočne významné na to, aby ich bolo možné zahrnúť medzi argumenty pre S&P sa nedávno rozhodla zmeniť výhľad ratingu Transgazu zo „stabilného“ na „negatívny“.
Medzi dôvody na zníženie stupňa perspektívy teda patrilo „možné tlaky na likviditu a dlhodobé neistoty týkajúce sa postavenia obchodnej spoločnosti Transgaz v oblasti prepravy plynu, vzhľadom na potenciálne zmeny v hlavných trasách prepravy plynu v strednej a východnej Európe, ak sa fyzický tok ruského plynu cez Ukrajinu nahradí novými trasami“, uvádza S&P.
V poslednej výročnej správe spoločnosti Transgaz v kapitole o riadení rizík sú skutočne uvedené riziká spojené s plynárenským sektorom a „vplyv konkurenčných projektov na činnosť medzinárodnej prepravy zemného plynu„.
Hlavnou príčinou negatívnej zmeny v výhľade úverového ratingu spoločnosti Transgaz zo strany S&P bola „možnosť zníženia finančnej výkonnosti spoločnosti v nasledujúcich dvoch rokoch s výrazným poklesom pomeru finančných prostriedkov z prevádzkových činností/dlhu pod 30%“, ako dôsledok masívne kapitálové výdavky predpokladané výstavbou rumunskej časti medzinárodného ropovodu BRUA. Je iróniou, že Transgaz buduje projekt BRUA, ktorý je zameraný na zníženie závislosti Európy od dovozu plynu z Ruska, a to aj za peniaze vybrané od Gazpromu za tranzit časti rovnakého dovozu.
Plyny extrahované Gazpromom z Ruska vstupujú do krajiny z Ukrajiny cez Isaccea a cez prepojovací bod Negru Voda sa posielajú ďalej do Bulharska. Niektoré zostávajú u južných susedov a zvyšok smeruje do Turecka, Grécka a Macedónska. Operácie sa uskutočňujú prostredníctvom tranzitných plynovodov Isaccea-Negru Vodă 1, 2 a 3. Do jesene 2016 mal Gazprom výhradne všetky tri rezervácie na základe medzištátnych dohôd z obdobia komunizmu.
Potom prestala platiť exkluzivita pre tranzitný plynovod 1 a jeho kapacita sa začala dražiť pre všetkých potenciálnych uchádzačov v súlade s právnymi predpismi EÚ. To isté sa nakoniec stane s tranzitnými plynovodmi 2 a 3, pre ktoré sa spoločnosti Transgaz ešte nepodarilo ukončiť dohody o exkluzivite s Rusmi. Ale vzhľadom na obchodné a technické podmienky prepojení bude hlavným zákazníkom, ktorý zavedie plyn na 3 rumunské tranzitné plynovody, naďalej Gazprom, a to aj pri konkurenčných a nediskriminačných tendroch na rezerváciu prepravných kapacít.
Minulý rok sa cez 3 plynovody prepravilo celkovo viac ako 19 miliárd kubických metrov plynu. Na porovnanie, cez národnú prepravnú sústavu sa v roku 2017 prepravilo iba asi 13 miliárd kubických metrov plynu.
USA, ale aj mnohé európske krajiny, najmä v strednej a východnej Európe, napríklad Poľsko, nepovažujú projekt plynovodu Nord Stream 2 spoločnosti Gazprom za komerčný, ale za politickú investíciu Ruska od Vladimira Putina iba na zvýšenie závislosti Európy na ruskom plyne, ale najmä na podlomenie rozpočtových príjmov proeuroatlantického režimu Ukrajiny, s ktorým je Kremeľ v rozpore od anexie Krymského polostrova v roku 2014. Presnejšie, koľko má Gazprom Ukrajinský národný systém prepravy plynu pri vývozných operáciách do EÚ rastie, pretože finančná pozícia Kyjeva je oslabená, pretože čoraz menej peňazí vyberá z tranzitných ciel účtovaných Ruskom za tieto vývozy.
Ukrajina ročne dostane z tranzitu ruského plynu 2 až 3 miliardy dolárov, čo zodpovedá približne 2% -3% HDP krajiny.
Okrem toho sa projekt považuje za pochybný z hľadiska európskych právnych predpisov, ktoré od prevádzkovateľov prepravných sústav na prepravu plynu vyžadujú, aby poskytli všetkým potenciálnym používateľom voľný, transparentný a nediskriminačný prístup na základe hospodárskej súťaže k ich hlavným plynovodom. Po získaní podobných povolení od Švédska a Fínska musí Gazprom tiež získať potrebné súhlasy od dánskych orgánov pre časť Nord Stream 2, ktorá by prechádzala švédskymi teritoriálnymi vodami. Pred konečným rozhodnutím je na kodanskú vládu vyvíjaný silný tlak oboch zúčastnených strán - USA a európske krajiny, ktoré sú proti projektu na jednej strane, Rusko a krajiny EÚ, ktoré ho podporujú, v prvom rade Nemecko, ktoré je hlavným príjemcom na strane druhej.
Projekt Nord Stream 2 však nemá priamy vplyv na Rumunsko, pretože Gazprom tranzituje plynovodmi Transgazu, ktoré prechádzajú cez Ukrajinu a sú určené pre zákazníkov na juhu, nie v západnej Európe. Môže to však utrpieť kvôli ďalšiemu projektu ruského plynovodu v bezprostrednej blízkosti, ktorý je zameraný na obchádzanie ukrajinského dopravného systému.
Jedná sa o TurkStream, čiastočne pobrežný plynovod, ktorý bude privádzať ruský plyn do Turecka a ďalej do južnej a juhovýchodnej Európy do Grécka, Bulharska, Macedónska a Srbska s perspektívou predĺženia trasy na západ za predpokladu, že ďalších prepojení, ktoré sú v štádiu projektu.
Nedávno, Bulharský prevádzkovateľ prepravnej siete s plynom Bulgartransgaz vyhlásil výberové konanie na zákazku na výstavbu plynovodu do Turecka vo výške 48,9 milióna levov (29,2 milióna dolárov), pretože Sofia urýchľuje prípravy na prepravu ruského plynu do Európy prostredníctvom projektu TurkStream. Ropovod, budúci úsek jedného z dvoch úsekov TurkStream, vytvorí spojenie od tureckej hranice s bulharskou prepravnou sieťou zemného plynu a bude dlhý 11 kilometrov. Ponuky budú prijímané do 26. júla.
Oznámenie Bulharov bolo v Bruseli prijaté opatrne a dokonca znepokojene, Prepojenie Sofie s TurkStream sa považuje za faktor posilňujúci závislosť EÚ od dovozu ruského plynu.
Tento výraz môže byť v súčasnosti prehnaný, teoretické riziko však je, že v dôsledku výstavby TurkStream nebude aspoň časť ruského plynu, ktorý sa dostane do Bulharska, ďalej prechádzať cez Ukrajinu, Rumunsko alebo Turecko a peniaze od tranzitných ciel Gazpromu „skočí“ z vreciek Ukrtransgazu a Transgazu do Rumunska do vreciek Botaș (Turecko) a Bulgartransgaz. Problém nastal pred 2 rokmi, keď Rusko a Bulharsko plánovali prepojenie cez pobrežný plynovod Poseidon, zamýšľal nahradiť zaniknutý projekt South Stream, od ktorého sa upustilo kvôli odporu Európskej komisie.
Nie je vôbec isté, či sa tento negatívny scenár naplní, ale riziko pre likviditu Transgazu existuje, čo ocenila aj spoločnosť S&P. Okrem vysokých investičných potrieb spoločnosti BRUA čelí Transgaz aj rastúcim požiadavkám na dividendy od svojho väčšinového akcionára, ministerstva hospodárstva. Napríklad tento rok musí spoločnosť predať dividendy v hodnote viac ako pol miliardy lei.