Analýza rámcov Ako skončilo klinické vykurovanie Bukurešti v klinickej smrti a čo robiť -
Viac ako 1,2 milióna obyvateľov Bukurešti by mohlo zostať na jeseň bez teplej vody a v zime bez horúčavy, pretože Termoenergetica, dedička spoločnosti RADET, by mohla v nasledujúcom období po zablokovaní účtov obce ísť do platobnej neschopnosti. „Diaľkové vykurovanie v Bukurešti je v klinickej smrti a, bohužiaľ, úrady prichádzajú neskoro s riešeniami, aby sa spoločnosti Termoenergetica a ELCEN nezasekli,“ tvrdia analytici z konzultačnej spoločnosti Frames.
Na sociálnych sieťach protestovali v posledných dňoch tisíce obyvateľov Bukurešti proti tomu Nedostávam horúcu vodu, aj keď moje účty sú aktuálne. Ako státisíce obyvateľov prišli umývať do povodia, ako za čias Ceausesca?
Hlavný problém je stav siete diaľkového vykurovania. Sieť takmer 4 000 kilometrov ropovodov, druhé najväčšie na svete po moskovskom, v ktorom viac ako 80% potrubí pochádza z 60. a 70. rokov a vyžaduje si väčšie opravy.
V súčasnosti z dôvodu veľkého stupňa degradácie siete diaľkového vykurovania, ktorú je možné porovnať s vedro so zlomeným dnom, tlak v potrubiach postupne klesal z hodnôt 8 - 9 bar na 3,5 - 4 bar a tesne pod touto úrovňou.
Spoločnosť ELCEN teda musela do siete načerpať až 2 000 ton ďalšej vody/hodinu, keďže v roku 2016 množstvo nepresiahlo 1 200 ton.
,Zvýšenie objemu prídavnej vody priťahuje ešte väčšiu degradáciu siete diaľkového vykurovania, pretože je sprevádzané chemickými činidlami, ktoré korodujú potrubie a obmedzujú prietoky dodávaného tepelného činidla. Navyše, nad úroveň 2 000 ton/h, ktorá sa dostane do nebezpečného priestoru, existuje riziko veľkých škôd “, tvrdia analytici z Frames.
Na pozadí degradácie potrubia, škody boli čoraz častejšie, a obyvatelia Bukurešti to cítia na svojej koži. Hoci platia svoje účty, mnohí z nich nakoniec umyjú horúcou vodou na sporáku.
INVESTÍCIE, MORGANSKÉ DIEVČA
Normálne mala byť sieť súčasťou rozsiahleho opravného programu. Bohužiaľ, už viac ako 20 rokov je objem výmeny potrubia v porovnaní s veľkosťou problému malý.
Napríklad po tom, čo v roku 2019 radnica rozpočtovala sanáciu 31,2 kilometra potrubí, v tomto roku je naplánovaná oprava 137,5 kilometra. Koľko sa toho dosiahlo, je záhadou, pretože Termoenergetica, nástupca zosnulého RADETU, neposkytol verejnú správu.
Môžeme iba považovať za samozrejmé vyjadrenia predstaviteľov magistrátu, ktorí nedávno uviedli, že „bola vykonaná sanácia 180 km potrubia, čo je veľmi veľa v porovnaní s tým, čo bolo predtým asanované, keď neodchádza dotácia z bukurešťskej radnice. spoločnosti RADET a peniaze boli použité na iné účely, namiesto toho, aby boli investované do systému diaľkového vykurovania. “.
V podstate, Radnica tvrdí, že na ďalšie opravy nemala peniaze a až teraz podniká kroky na prilákanie európskych fondov. Bol by to prvý 202 kilometrový transón, ktorý by sa rehabilitoval.
,Možno od roku 2021, s novým finančným rokom, Bukurešť priláka potrebné prostriedky na obnovu siete. Uvidí sa, či to bude nová administratíva schopná vzhľadom na to potreba investícií do systému diaľkového vykurovania v Bukurešti je viac ako 3 miliardy eur “, hovorí Adrian Negrescu, manažér rámcov,
DLHOVÝ KOLÓN
Hoci obyvatelia Bukurešti platia svoje účty za údržbu, peniaze nestačia na podporu gigantického systému diaľkového vykurovania v hlavnom meste. Pretože sú náklady obrovské, radnica momentálne dotuje cenu teplej vody a tepla (gigakalórie).
Ďalej by v obchodnom reťazci mali peniaze ísť spoločnosti ELCEN, dodávateľovi tepla.
,ELCEN vyrába tepelnú energiu a posiela ju spoločnosti Termoenergetica, ktorá ju prostredníctvom siete potrubí a tepelných bodov v susedných štvrtiach distribuuje do približne 500 000 bytov a 5 000 štátnych inštitúcií (vrátane škôl a nemocníc) a súkromných spoločností, “uvádza sa v analýze.
Termoenergetica je nová spoločnosť založená radnicou po roku RADET skrachoval, pretože už nemohol platiť svoje účty. Teraz je termoenergetika na rovnakej škodlivej ceste.
Dlhy akumulované spoločnosťou Termoenergetica voči spoločnosti ELCEN dosiahli dňa 12.7.2020 422,1 milióna lei. Táto suma predstavuje ekvivalentnú hodnotu faktúr nezaplatených mestskou spoločnosťou spoločnosti ELCEN v priebehu februára až mája 2020.
V dôsledku tejto situácie spoločnosť ELCEN nakoniec akumulovala dlh vo výške 200 miliónov lei voči dodávateľovi zemného plynu a poskytovateľom pomocných služieb.
V tejto súvislosti už bola spoločnosti ELCEN doručená notifikácia o možnom zastavení dodávok zemného plynu v prípade neuhradenia finančných záväzkov.
Ak sa táto situácia dosiahne, spoločnosť ELCEN už nebude schopná vyrábať tepelnú energiu potrebnú na dodávku teplej vody a tepla v Bukurešti spoločnosťou Termoenergetica.
BLOKOVANIE ÚČTOV MESTA, PLYNU POŽIARU
Blokovanie účtov magistrátu v nadväznosti na podnikanie v Constande, v tejto situácii prísť podpáliť plyn. Pretože radnica už nemôže platiť, ELCEN je chrbtom k stene a riskuje zastavenie dodávky tepla.
,Obyvatelia Bukurešti, žiaľ, pocítia túto mimoriadne zložitú situáciu na svojej koži. Je to dôsledok nedostatku vízie, úpadkovej administratívnej stratégie ktoré nás dostali do tejto situácie. Postupom času sa bude kríza zhoršovať a blíži sa chladné obdobie, “uviedol Frames.
Ako je možné situáciu zachrániť? Potrebné je politické rozhodnutie viac ako kedykoľvek predtým.
,Problém diaľkového vykurovania sa prenáša ako horúci zemiak medzi politikov. Čím viac sa blížime k jeseni, voľbám, ale aj chladnému obdobiu, problémy sa zhoršia a bez konkrétnych opatrení bude obyvateľov Bukurešti čakať tuhá zima bez horúčavy, “hovorí manažér Adrian Negrescu Rámy.
Čo robiť? Podľa analýzy, Spoločnosť Thermoenergetica bude musieť zaplatiť svoj dlh spoločnosti ELCEN, buď z vlastných zdrojov/miestneho rozpočtu, alebo na základe pôžičky, ktorú uzavrie samospráva.
Vláda tiež má riešenie, aby navrhla opravu rozpočtu s cieľom prideliť prostriedky potrebné na reguláciu finančnej krízy.
Bez ohľadu na zvolené riešenie, bez urovnania finančného sporu, je nepravdepodobné, že situácia bude pokračovať ako predtým. Pravdepodobne, Spoločnosť ELCEN požiada o platobnú neschopnosť spoločnosti Thermoenergetica na vymáhanie dlhu a mohol by dokonca znížiť dodávku tepla.
Inými slovami, mohli sme prijímať teplú vodu a teplo podľa harmonogramu, v určité dni, ako za čias Ceausesca.
ČO ROBIŤ
,Jedinou dobrou správou v tejto situácii je, že nás na jeseň čakajú miestne a všeobecné voľby. V Bukurešti bude zvolená nová správa a nová vláda, ktorá, ako dúfame, bude považovať diaľkové vykurovanie za prioritu, “hovorí Adrian Negrescu.
Zoznam problémov, ktoré je potrebné vyriešiť, je veľmi dlhý. Najskôr bude musieť nový starosta rozhodnúť o osude Termoenergetica a o tom, ako a koľko vyčlení z miestneho rozpočtu na opravu siete diaľkového vykurovania.
Nová administratíva bude musieť vybudovať aj európske projekty financovania obnovy siete a tepelných bodov a nájsť riešenie, kedy budú zrušené dotácie na úhradu tepelnej energie. V podstate, ak vezmeme do úvahy oficiálne odhady, rozhodnutie by mohlo viesť k strojnásobeniu nákladov na údržbu.
Uplatňovanie zákona o zrušení dotácií sa odložilo na apríl 2021.
Na druhej strane je tiež potrebné zachrániť spoločnosť ELCEN, ktorá je v platobnej neschopnosti po bankrote spoločnosti RADET.
Sierra Quadrant, súdna správkyňa spoločnosti ELCEN, nedávno v tlačovej správe varovala, že rumunský štát je jediný, ktorý dokáže zachrániť jednu zo spoločností celoštátneho významu.
„Máme nielen zmluvný záväzok ako určený súdny správca, ale aj morálny záväzok voči obyvateľom Bukurešti, voči zamestnancom spoločnosti ELCEN. Rumunský štát má potrebné páky na revitalizáciu tohto hospodárskeho cieľa so silnými sociálnymi konotáciami a na jeho revitalizáciu pri rešpektovaní zákonov trhového hospodárstva, “hovorí nedávno Ovidiu Neacșu, zakladajúci partner kvadrantu Sierra.
ELCEN už varoval, že môže požiadať o začatie konkurzného konania a bude o to tiež požiadať pritiahnutie zodpovednosti za vedenie mestského podniku.
Zámer spoločnosti ELCEN vychádza z toho, že bukureštská radnica (PMB) nepreviedla na Termoenergetica dotáciu na obdobie december 2019 - máj 2020 vo výške 652,22 milióna lei.
Spoločnosť ELCEN medzitým podnikla právne kroky na vymáhanie historického dlhu, ktorý po sebe zanechal zosnulý RADET.
,Naším zámerom je nájsť najlepšie riešenie, aby spoločnosť ELCEN mohla poskytnúť potrebný tepelný prostriedok na distribúciu teplej vody a tepla pri optimálnych parametroch bez ohľadu na ročné obdobie. Sme presvedčení, že vzhľadom na hospodársky a sociálny kontext sa rýchlo nájde optimálne riešenie, aby sa obyvatelia Bukurešti mohli vyhnúť problémom s kúrením a teplou vodou z hľadiska chladného obdobia, “vyhlásil Ovidiu Neacșu tiež v tlačovej správe.
,Bez ohľadu na zvolené riešenie, ako je možné prevzatie spoločnosti ELCEN obcou, zrušenie termoenergetiky a jej prevzatie spoločnosťou ELCEN alebo iná možnosť, veľkým problémom v nasledujúcich rokoch bude stav distribučnej siete, a to od renovácie CET. pri obnove potrubí. Misia vo výške viac ako 3 miliárd eur, ktorú by mala vláda položiť na zoznam priorít v projektoch získavania európskych fondov, “tvrdia analytici z Frames.