Baltské more - ropovod so všetkou silou proti spoločnosti Nord Stream 2 Hrozia ďalšie sankcie USA - Handelsblatt
USA robia všetko pre to, aby zabránili plynovodu v Baltskom mori. Ďalšie represívne opatrenia sa pripravujú vo Washingtone. Ekonomika je znepokojená.
02/04/2020 | predkladajú Moritz Koch, Klaus Stratmann a Jens Münchrath
Berlín, Washington Nakoniec stačil jeden list na paralyzovanie najdôležitejšieho a najkontroverznejšieho nemecko-ruského energetického projektu. Americký senátor Ted Cruz sa obrátil na „veľmi pocteného“ Edwarda Heeremu, majiteľa špeciálnej stavebnej spoločnosti Allseas, a vyhrážal sa mu zničením jeho ekonomickej existencie.
Ak Allseas pokračoval v práci na dokončení plynovodu Nord Stream 2 v Baltskom mori čo i len jeden deň, Cruz napísal: „Vašej spoločnosti budú hroziť obrovské a potenciálne existenčné právne a ekonomické sankcie.“ Heerema sa pod tlakom uklonil. Na konci decembra nariadil svojim lodiam späť do prístavu, ktorý sa dovtedy potopil potrubím po potrubí na morské dno južne od Bornholmu.
Prečítajte si tiež:
Predmety článku
Práce zatiaľ nebudú pokračovať. A nikto nevie, ako dlho to tak zostane. Allseasove technické znalosti je ťažké nahradiť. Hnev na USA je v Berlíne a Moskve primerane veľký - a frustrácia z ich vlastnej bezmocnosti. Európania doteraz nemali čo čeliť sankciám uvaleným Američanmi.
Američania by mohli čoskoro zasadiť ďalšiu ranu proti Nord Stream 2. Ak by sa Rusko pokúsilo dokončiť zostávajúce kilometre plynovodu v Baltskom mori, Snemovňa reprezentantov a Senát sú podľa diplomatických kruhov vo Washingtone pripravení pridať ďalší sankčný zákon.
Tentokrát by to mohlo zasiahnuť európskych investorov, ktorí sa podieľajú na projekte, alebo prípadne spoločnosti, ktoré chcú kúpiť plyn, ak by vôbec tieklo. Toto všetko sa podľa neho mohlo stať veľmi rýchlo, pravdepodobne vo februári alebo v marci.
Berlín nechce provokovať
Ekonomika je znepokojená: „Vieme, že Američania sú odhodlaní zabrániť Nord Stream 2,“ tvrdí hovorca nemeckej energetickej spoločnosti Uniper, ktorá sa podieľa na financovaní ropovodu. Jeden nechce špekulovať o „možných ďalších krokoch Američanov“, ale sleduje „vývoj veľmi pozorne“.
Čo ak sa do toho Američania skutočne pustia? Vzhľadom na silu obchodných pokút v USA čelí Nord Stream 2 AG najhoršiemu. Hrozí, že plynovod za desať miliárd dolárov sa stane investičnou krachom na dne Baltského mora. Nemecká vláda ale boj nevzdáva. Stále ráta s dokončením ropovodu v „primeranom časovom rámci“. Koniec koncov, už si skoro tam. Iba 150 kilometrov dvojvláknového plynovodu medzi Ruskom a Nemeckom stále chýba.
Rusko chce teraz stavbu dokončiť svojpomocne. Technickú podporu z Nemecka nemožno očakávať. V Berlíne je príliš veľa obáv, že to ešte viac podráždi Američanov. Namiesto toho sa spolková vláda spolieha na diplomaciu. „Vedieme kampaň za pozastavenie sankcií USA, aby sa dokončenie Nord Stream 2 už ďalej neodkladalo,“ vysvetľuje špičkový diplomat.
Koaličné strany sú však bojovné. „Robíme všetko pre to, aby bolo možné dokončiť projekt Nord Stream 2. Nemecko a EÚ nenechajú Washington, aby diktoval ich energetickú politiku, “hovorí hovorca hospodárskej politiky pre poslanecký klub SPD Bernd Westphal.
Američanov by mala zmeniť predovšetkým jedna vec: dohoda o spore o plyn medzi Ruskom a Ukrajinou. „Úspešné uzavretie novej dlhodobej zmluvy o tranzite ruského plynu cez Ukrajinu opäť jasne ukazuje, že Nord Stream 2 nemôže predstavovať hrozbu pre tranzit plynu cez Ukrajinu,“ uviedol zahraničný úrad. Možno sa, dúfame, Američania nechajú odradiť od svojho presvedčenia, že Nord Stream 2 predstavuje hrozbu pre ekonomickú existenciu Ukrajiny.
Putinove jemné tóny
Takéto argumenty však vo Washingtone zatiaľ padli hluchým. Rusko je v USA vnímané ako mocenský rival. Demokrati aj republikáni si dali za cieľ potlačiť Putinovu snahu o dosiahnutie zón vplyvu a potrestať Rusov za zasahovanie do predvolebnej kampane v USA v roku 2016. Na tieto účely slúži predovšetkým sabotáž servera Nord Stream 2.
Sankcie preto nemajú veľa spoločného s obchodnou vojnou Donalda Trumpa. „Americké obchodné pokuty voči Rusku presadzuje oveľa viac Kongres ako Trumpova administratíva,“ uviedol Jacob Kirkegaard, starší pracovník Petersonovho inštitútu vo Washingtone.
Okrem nemeckých spoločností Uniper a Wintershall Dea sú do Nord Stream 2 zapojené aj francúzske Engie, rakúske OMV a britsko-holandská spoločnosť Shell Group. Zodpovedáte za 50 percent financovania projektu. Ruská plynárenská spoločnosť Gazprom je vlastníkom a prevádzkovateľom ropovodu.
Prvé dni po uvalení sankcií na Allseas si boli podporovatelia projektu stále istí. Obchodné pokuty sú prekážkou, možno aj cenovým faktorom, ale nakoniec by sa dali obísť. „Projekt pokročil tak ďaleko, že sa nájdu spôsoby a prostriedky, ako sankcie zmariť,“ uviedol v decembri zástupca priemyselného odvetvia.
Medzitým boli navrhovatelia potrubí opatrnejší. Opatrný je dokonca aj ruský prezident Vladimir Putin, ktorý sa inak rád pochváli energiou. Keď sa spolu s kancelárkou Angelou Merkelovou druhý januárový týždeň objavili v Moskve pred novinármi, nechcel sa zaviazať k menovaniu. „Dúfam, že práce budú dokončené do konca tohto roka alebo v prvom štvrťroku budúceho roka a plynovod bude v prevádzke,“ uviedol Putin.
Nekompromisná tvrdosť, s akou Američania postupujú pri svojej práci, prekvapila všetkých: manažérov spoločnosti Nord Stream 2 AG, ako aj vlád v Berlíne a Moskve. Ako je v takýchto prípadoch zvykom, sankčný zákon Kongresu USA stanovoval prechodné obdobie.
Malo by to byť 30 dní. To by pravdepodobne stačilo na dokončenie ropovodu. Cruz však vo svojom liste jasne uviedol, že ekonomické pokuty voči vydavateľským spoločnostiam budú platiť okamžite. Američania proti Iránu ani len tak brutálne nezasiahli.
Cielené sankcie voči Allseas sa ukazujú ako inteligentný krok. Allseas má špeciálne technické zručnosti, ktoré jej spoločnosti závidia po celom svete. Vďaka svojim lodiam, obrovskému „Pioneering Spirit“ a o niečo menšiemu „Solitaire“, je schopný položiť potrubia do veľkých hĺbok na mori a za sťažených poveternostných podmienok. Nahradiť tieto zručnosti nie je ľahké.
Protisankcie nepravdepodobné
Rusi sa stále chcú pokúsiť premeniť svoje vlastné lode. Najpravdepodobnejším kandidátom na pokládku posledných pár kilometrov je „Akademik Cherskiy“, ruská znášková loď dokončená v roku 2015, ktorá spĺňa požiadavky požadované v dánskych vodách. Podľa medializovaných informácií bol „Akademik Cherskiy“ naposledy na Ďalekom východe Ruska blízko Vladivostoku.
Samotná cesta k Baltickému moru by podľa odborníkov trvala až dva mesiace. Podľa odborníkov je ruská kladacia loď „Fortuna“, ktorú je možné v týchto dňoch vidieť v prístave Mukran na Rujane, vhodná iba na kladenie potrubí do plytkej vody alebo blízko pobrežia - a preto nie je alternatívnym kandidátom.
Nemecká ekonomika znepokojuje. „Bez ruského zemného plynu nebude možné v Nemecku z krátkodobého a strednodobého hľadiska dosiahnuť ambiciózne ciele v oblasti ochrany podnebia, ak chceme zachovať dostupné ceny elektriny, a teda energeticky náročné odvetvie,“ varoval v nedávnom prejave predseda Východného výboru nemeckého podnikania Oliver Hermes. Jeho odvolanie: EÚ sa musí naučiť brániť. „Ak nenájdeme účinnú odpoveď na také extrateritoriálne sankcie, stane sa európske hospodárstvo zástavou Američanov a Číňanov,“ obáva sa Hermes.
Protilátka je pripravená, ale Európania sa zdráhajú ju použiť. Rovnako ako EÚ reaguje na americké clá protitarifami, mohla by reagovať na sankcie proti európskym spoločnostiam sankciami voči americkým spoločnostiam. Vojensky môže byť EÚ trpaslíkom, ale ekonomicky predstavuje ťažkú váhu - a to aj vo vzťahu k USA.
Európsky trh je pre americké spoločnosti rovnako dôležitý ako americký trh pre európske spoločnosti. Protisankcie by boli zodpovedajúcim spôsobom bolestivé. Vláda vo Washingtone však pravdepodobne bude považovať takéto rozhodnutie Európanov za konečnú eskaláciu. Dôsledky pre transatlantické vzťahy sa dali len ťažko vypočítať.