COVID-19 a právo hospodárskej súťaže Ako sa vyhnúť právnym rizikám v čase neistoty

Nie je žiadnym tajomstvom, že COVID-19 už niekoľko mesiacov spôsobuje katastrofu v globálnej ekonomike a narúša akékoľvek podnikanie, od najmenších po najväčšie. Konkurencia medzi spoločnosťami sa začína vytrácať. Mnoho spoločností trpí prerušením dodávateľského reťazca, ale aj zníženým dopytom zákazníkov. Podniky tak čelia značným stratám. Ak to neurobia práve teraz, pravdepodobne to urobia v budúcnosti. Ostatné podniky naopak čelia alebo budú čeliť neobvykle vysokým požiadavkám na svoje výrobky, čo vedie k trendu rastu cien. Čo je potrebné? Jednoducho povedané, môže byť ťažké ho implementovať: bezprecedentné opatrenia a koordinované kroky.

Články prečítané viac ako 100 000 ľuďmi, overené a zdokumentované:

Aký druh koordinácie? S kým?

Koordinácia s vašimi obchodnými konkurentmi. Môže sa to zdať ironické alebo nie, ale táto metóda môže byť efektívnym spôsobom, ako reagovať na niektoré výzvy vyvolané COVID-19, je však potrebné venovať veľkú pozornosť parametrom práva hospodárskej súťaže.

Inými slovami, keď chceme spolupracovať s našimi konkurentmi na dosiahnutí spoločného cieľa, v skutočnosti však súhlasíme s tým, že sa budeme deliť o naše trhy alebo stanovovať ceny určitých výrobkov. Aké by to bolo, keby napríklad od zajtra obchodníci súhlasili s predajom alkoholu iba za 60 lei za fľašu, všade? Zneužitie pozície a kartelu, aby som bol presný.

Podobne môže mať vláda prostredníctvom svojich intervencií významný vplyv na spôsob správania spoločností (zastavenie činnosti, zníženie cien), alebo môže podporiť riešenie prekážok spoluprácou; nech už je to akékoľvek a akýmkoľvek spôsobom je zvolené, musíte si byť vedomí svojich práv a povinností, ak chcete spolupracovať s inými spoločnosťami alebo s verejnými orgánmi.

V takom výnimočnom prostredí, kde sa všetko rýchlo ubieha, kde majú prednosť núdzové opatrenia a zdroje sú pod tlakom mnohých organizácií, možno si kladiete otázku, či by vás mali znepokojovať riziká, ktoré predstavuje zákon o hospodárskej súťaži. Tu je niekoľko dôležitých vecí, na ktoré treba pamätať:

Na vás sa vzťahuje právo hospodárskej súťaže ty tiež, aj počas globálnej krízy.
Spolupráca s konkurenciou vo vašom podnikaní, nech je akokoľvek dobre mienená, zahŕňa riziká v oblasti práva hospodárskej súťaže a mala by byť vôbec právne overené.
Zosúladenie s vládnymi cieľmi alebo činnosťami v spoločnom záujme nechráni ťa to riziká právnych predpisov o hospodárskej súťaži.
Urážlivé správanie zaujme najpravdepodobnejšie donucovacie opatrenia, nároky a náhrada škody. Veľká pozornosťspoločnostiam s pozíciou na trhu: aj keď ide o dočasnú pozíciu, musíte venovať pozornosť osobitným povinnostiam, ktoré z toho vyplývajú!
Ak potrebujete granty alebo iný typ štátnej podpory, Urobiť žiadosť je správne štruktúrovaná a prijatá.

V súčasnej situácii je presadzovanie práva hospodárskej súťaže problémom?

Príklad z USA

Potreba spolupráce spoločností je všeobecne uznávaná na verejnej úrovni, ale aj samotné obvinenie zo zneužívania v oblasti hospodárskej súťaže sa považuje za škodlivé pre povesť podniku v čase globálnej krízy.

Napríklad v USA americký generálny prokurátor William P. Barr uviedol, že implementácia práva hospodárskej súťaže počas krízy COVID-19 je a zostáva prioritou: „Ministerstvo spravodlivosti je pripravené zabezpečiť, aby aktéri nebo v tomto rozhodujúcom čase nevyužíva výhody reakcií na núdzové situácie, poskytovateľov zdravotnej starostlivosti ani obyvateľov USA. Zaviazal som sa zabezpečiť, aby boli k dispozícii zdroje oddelenia na boj proti akejkoľvek trestnej činnosti a na ochranu verejnosti. ““.

Vo vyhláseniach ministerstva spravodlivosti pre hospodársku súťaž sa ďalej uvádza, že „bude odpovedať každému, kto poruší protimonopolné zákony USA v súvislosti s výroba, distribúcia alebo predaj výrobkov verejného zdravia, ako napr pleťové masky, respirátory a diagnostické služby “.

Tu v USA zákon o hospodárskej súťaži neunikne z dohľadu úradov. Je zaujímavé sledovať, čo môžeme robiť v Rumunsku. Poďme ďalej!

Ide o spoločné výskumné činnosti v rozpore s právom hospodárskej súťaže?

Nie. Nájdenie vakcíny a správna liečba vakcíny COVID-19 je kľúčovou prioritou pre komunitu verejného zdravia a samozrejme pre vlády po celom svete. V rámci týchto opatrení na riešenie krízy vlády požiadali o pomoc súkromné spoločnosti pri spoločnom začatí výskumných akcií. Ak vlastníte farmaceutickú spoločnosť alebo ste poskytovateľom lekárskej starostlivosti zapojeným do výskumu COVID-19, môžete sa zapojiť ticho (a dokonca sa odporúča urýchliť riešenie krízy).

Aj keď sú tieto snahy nevyhnutné na podporu verejného zdravia, právo hospodárskej súťaže obmedzený miera, do akej sa konkurenti môžu legálne zapájať do spoločných výskumných a vývojových aktivít - najmä do tej miery, do akej sa tieto aktivity týkajú produktov, ktoré možno považovať za oprávnené aj mimo tejto krízy spôsobenej COVID-19. Napríklad dohody o výskume a vývoji môžu byť v rozpore s právnymi predpismi o hospodárskej súťaži, ak:

potláča pre zúčastnené spoločnosti možnosť nezávisle uvádzať na trh výsledky spoločného výskumu; alebo
nahradiť úsilie v oblasti výskumu a vývoja spoločností, ktoré by súťažili o vývoj inovatívnejších výrobkov.

Pokiaľ sa vaša spoločnosť zapája do výskumu a vývoja pri liečbe a vývoji vakcín COVID-19, bolo by rozumné, aby štruktúra spoločné dohody o výskume a vývoji na riešenie otázok právnej súťaže, najmä ak sa snažíte zapojiť do spoločného marketingu výsledkov.

Môžeš zahŕňa záruky, ako sú brány firewall a obmedzenia výmeny informácií citlivých z hľadiska hospodárskej súťaže v akejkoľvek inej oblasti, ako sú tie, ktoré sú nevyhnutne potrebné na dosiahnutie tohto cieľa.

Spolupráca v čase krízy: jemná hranica medzi nimi

V závislosti od odvetvia, v ktorom vaše podnikanie pôsobí, môžete zvážiť spoluprácu so svojimi obchodnými konkurentmi v niekoľkých situáciách:

dodávatelia potravín a liekov by mohol zvážiť logistiku a spoločnú distribúciu s cieľom vyriešiť problémové miesta v dodávateľských reťazcoch s cieľom zabezpečiť bezpečnosť dodávok s kľúčovými vstupmi;

poskytovatelia cestovných a ubytovacích služieb (odvetvie voľného času a pohostinstvá všeobecne, ako aj mnoho ďalších dodávateľov tovaru a služieb) by mohli zvážiť koordinačné politiky týkajúce sa zrušenia služieb alebo podmienok preplácania zákazníkom;

kľúčových výrobcov lekárskeho vybavenia môže zvážiť spoluprácu s ostatnými vrátane konkurencie s cieľom maximalizovať zásobovanie nemocníc pohotovostným vybavením; a

poisťovne môže chcieť koordinovať svoje kroky v oblasti nárokov v rámci existujúcich politík alebo v podmienkach nových politík.

POZOR výmena citlivých informácií o hospodárskej súťaži alebo využitie diskusií ako príležitosti na stanovenie cien, obmedzenie výroby, zdieľanie zákazníkov alebo trhov alebo na koordináciu obchodnej stratégie. Všetko sú to problémy, pri ktorých existuje vysoké riziko nesúladu s právnymi predpismi o hospodárskej súťaži.

Na úrovni EÚ z hľadiska hospodárskej súťaže

Podľa pravidiel EÚ môžu byť spoločnosti, ktoré sa zapojili do protisúťažného správania, pokutované mnohými pokutami do 10% z celkového obratu a môžu byť vystavené nárokom zákazníkov a konkurencie, môžu však tiež utrpieť značné poškodenie dobrého mena.

Podobné sankcie, niekedy aj prísnejšie, možno uložiť v súlade s právnymi predpismi o hospodárskej súťaži v iných krajinách. Môžu mať vplyv nielen na spoločnosti, ktoré spolupracujú nelegálne, ale aj na sprostredkovateľov takejto spolupráce, ako sú konzultanti, ktorí rozhodujú a riadia kroky odvetvia.

Pocit kríza sama o sebe neodôvodňuje protisúťažnú spoluprácu. Napríklad v roku 2017 Európska komisia pokutovala 11 leteckých spoločností v celkovej hodnote 776,5 milióna eur za stanovenie sadzieb pohonných hmôt a bezpečnosti letov.

Podpora vlády „nechráni“ spoločnosti pred výzvami

Vlády môžu povzbudiť podniky, aby pokračovali v určitých politikách alebo iniciatívach, ktoré môžu pomôcť v kríze COVID-19.

Napríklad vlády môžu navrhnúť, aby s tým podniky súhlasili spravodlivá kompenzácia za zrušené služby, aby sa so všetkými spotrebiteľmi zaobchádzalo rovnako alebo aby boli spoločnosti vyzvané k zdieľaniu konkurenčne citlivé informácie o cenách kapacity alebo kapacity vo vzťahu k základnému tovaru alebo by navyše mohli povzbudiť podniky k rozvoju plány spoločnej distribúcie výrobkov zabezpečiť bezpečnosť dodávok.

Ktoré sú pravidlá v tomto prípade?

Spoločnostiam sa vo všeobecnosti umožňuje spolupracovať, pokiaľ ide o spoločné ciele s verejnou autoritou.

Je legitímne, aby sa spoločnosti zúčastňovali na stretnutiach s úradníkmi vrátane vytvárania verejno-súkromných partnerstiev s cieľom vytvoriť účinné riešenia krízy.

Aké sú riziká?

Riziká môžu vzniknúť, keď sa stretnú konkurenti, aby diskutovali o reakciách odvetvia na krízu COVID-19, reakciách, ktoré presahujú legitímne spoločné lobistické úsilie.

Riziká môžu vzniknúť aj v prípade spolupráce pri citlivých obchodných činnostiach bez výrazného riadenia a dohľadu úradníkov. V EÚ bude mať vládny zásah spravidla za následok životaschopnú obranu iba za okolností, keď je zákonom vyžadované protisúťažné správanie alebo ak sú prijaté právne predpisy, ktoré vytvárajú právny rámec vylučujúci akúkoľvek možnosť nezávislej hospodárskej súťaže; jednoduché povzbudenie alebo vládne rady nebudú slúžiť ako obrana.

Využitie trhovej sily - vysoké pokuty a kontrola cien

Ochranné masky, antibakteriálny gél, alebo v preklade - kaviár a tekuté zlato.

V dôsledku COVID-19 sa zvýšil dopyt po určitých výrobkoch, ako sú napríklad protiepidemické výrobky (pleťové masky, dezinfekčné prostriedky na ruky, mydlá na ruky atď.) A komodity na zabezpečenie slušného života - od potravín, ošetrení a čistiacich prostriedkov, ktoré si ľudia začali zneužívať po vyhlásení výnimočného stavu. Nielen, že obrovský dopyt viedol k vyčerpaniu zásob v mnohých obchodných reťazcoch, ale aj neočakávaný rast cien.

Podniky, ktoré predávajú vzácne výrobky, sa samozrejme snažili ťažiť z úzkej rovnováhy medzi ponukou a dopytom zvyšovaním cien alebo ukladaním nákupu iných než základných výrobkov spolu s výrobkami vo vysokom dopyte.

Úrady na celom svete už vyjadrili znepokojenie nad takýmto násilným správaním a začali ho drasticky sankcionovať. Tu je niekoľko príkladov:

Takéto opatrenia nie sú nové a orgány reagovali podobným spôsobom na predchádzajúce krízy. Napríklad po hurikáne Katrina, Federálnej obchodnej komisii USA skúmali postkatrinskú manipuláciu s cenami benzínu a rastúce ceny benzínov.

Ale v EÚ?

Podľa pravidiel EÚ by orgány hospodárskej súťaže mohli tieto jednostranné postupy spochybniť, ak má predávajúci pozíciu na trhu, čo znamená „osobitnú zodpovednosť“ voči zákazníkom a trhu. Orgány pre hospodársku súťaž však môžu mať agresívny názor na to, čo predstavuje trhovú silu, v situáciách, keď sa zákazníci jednoducho nemôžu obrátiť na alternatívnych dodávateľov. To môže zahŕňať vymedzenie geografických a dočasných trhov v obmedzenej miere vzhľadom na vplyv obmedzení verejného zdravia na podmienky ponuky a dopytu.

Krízová podpora EÚ: dajte si pozor na prekvapenia vlády ... nemusí to byť pre vás!

Mnoho podnikateľov bude čeliť vážnym prerušeniam podnikania a/alebo problémom s likviditou, keď sa rozšíri COVID-19, dôjde k prerušeniu dodávateľských reťazcov, karanténe pracovnej sily a zákazníci zrušia objednávky.

Vlády z celého sveta naznačili, že pomôžu podnikom, ktoré čelia týmto ťažkým časom. Európska komisia uznala výnimočnosť situácie a už schválila opatrenie štátnej pomoci pre dánsku vládu vo výške 12 miliónov EUR na kompenzáciu organizáciám zaoberajúcim sa rozsiahlymi udalosťami, ktoré boli zrušené z dôvodu COVID-19.

Dňa 13. marca 2020 komisárka Európskej únie pre hospodársku súťaž Margrethe Vestager uviedla, že jej oddelenie zaviedlo všetky potrebné postupy na riešenie krízy COVID-19 so štátnou pomocou. Tiež, Komisia zriadila špeciálnu „horúcu linku“ na pomoc vládam, je odhodlaná zdieľať modely prístupných programov pomoci a pracuje na širšom rámci pre krízovú pomoc, ktorý by mohol byť podobný rámcu vytvorenému počas finančnej krízy.

V podobnej perspektíve, Dozorný orgán EZVO zriadiť pracovnú skupinu na pomoc orgánom na Islande, Lichtenštajnsku a Nórsku pri riešení otázok COVID-19, najmä v otázkach štátnej pomoci.

POZOR: ak takáto pomoc nie je to schválené alebo ponúkané, zostáva zakázané a spoločnosti musia pochopiť, že je možné ich vymôcť za obrovskú úrokovú sadzbu, napríklad ak je napadnutá vnútroštátnymi súdmi alebo na základe sťažnosti adresovanej Komisii konkurenciou, ktorej členský štát neponúka porovnateľné krízové opatrenia. . Preto musia potvrdiť všetky spoločnosti v každom prípade že akákoľvek forma podpory je štruktúrovaná a legálna v súlade s pravidlami štátnej pomoci.

Do miesta, kde sa prijímajú izolačné opatrenia na zníženie šírenia vírusu, nemusia byť vládne orgány (vrátane protimonopolných agentúr) k dispozícii pre podnikanie alebo môže byť obmedzená ich kapacita.

v Číne, kde regulátor hospodárskej súťaže obmedzuje osobné stretnutia;

v Európskej únii zamestnanci s „nekritickými“ úlohami teraz pracujú z domu;

v USA väčšina federálnych regulačných orgánov pre hospodársku súťaž už je alebo sa očakáva, že budú pôsobiť na krátku vzdialenosť;

Podniky by mali od orgánov získať jasnú radu o vypracovaní pohotovostných plánov v prípade ďalšieho šírenia vírusu a o tom, ako by to mohlo mať vplyv na ich dokumentáciu.

Na čo si treba dať pozor?

Buďte neustále v strehu a sledujte súvisiace rizikájedol zo zákona konkurent

Orgány hospodárskej súťaže a vlády už zasiahli s cieľom obmedziť správanie, ktoré považovali za zneužívanie. To neznamená, že prestanú.

zákon hospodárska súťaž má osobitný význam, keď spolupracovať s konkurenciou

Pretože orgány pre hospodársku súťaž na celom svete naďalej prehlbujú svoje zameranie a zapájajú sa do programov dodržiavania právnych predpisov týkajúcich sa spoločností, musia všetky spoločnosti neustále hodnotiť a prispôsobovať svoje programy a kontroly s rovnakými cieľmi, a to aj v prípade, že čelia problémom. náročné ekonomické prostredie.

Berte do úvahy usmernenia, ktoré ponúka Rumunská rada pre hospodársku súťaž pre koordinované činnosti:

Spoločnosti môžu konať tak, že vyhnúť sa nedostatku základných výrobkovţnevyhnutné (a dokonca sa to odporúča). Ako? Napríklad maloobchodníci môžu koordinovať nákladnú dopravu, zabezpečenie dodávok základných komodít vo všetkých oblastiach a dodávky domov pre ľudí, ktorí nemôžu opustiť svoje domovy.
Spoločnosti musia zabezpečiť, aby ich výrobky boli dostupné za konkurenčné ceny. Ak nie, tak čo? Správcovia online obchodných platforiem môžu potom uložiť opatrenia na obmedzenie neoprávneného zvyšovania cien komodít a služieb.
Dobrá starostlivosť! Rada pre hospodársku súťaž veľmi pozorne sleduje správanie spoločností a nebude váhať podniknúť kroky v prípade zneužívajúcich praktík (napríklad nadmerných cien) alebo kartelových praktík.

Ale aj odporúčania na udržanie rovnováhy na trhu:

obchodníci môžu limit množstvá základných produktov zakúpených jednou osobou/na jeden poukaz a môžu zmeniť svoj prevádzkový rozvrh
spoločnosti môžu koordinovať nákladné aj domáce dodávky pre vysoko rizikových spotrebiteľov