Diéta zvýšiť verejnosť obviňuje parlament zo samoobsluhy - Handelsblatt
Moja novinka
Spolkový snem sa dnes rozhodol zvýšiť diéty. Do januára 2015 stúpnu o 830 na 9082 eur. Citlivá téma, pretože zákon zaručuje okrem vyšších miezd predovšetkým jednu vec: ľudový hnev.
Berlín Je to pre členov parlamentu citlivá téma, nemôžu sa jej však vyhnúť. Pretože podľa Spolkového ústavného súdu musí o stravovaní poslancov rozhodovať samotný parlament - a pravidelne hrozí verejné podozrenie zo samoobsluhy.
Iba jedenásť dní po predstavení koaličných plánov bude Bundestag v piatok rokovať o stravovacej reforme. Ak by dlhšie uvažovanie viedlo k väčšiemu súhlasu obyvateľstva, bola by diskusia v Nemecku objektívna, ako povedal poslanec CDU Johann Wadephul? „Musíte mať opačné obavy,“ hovorí - a zároveň pripúšťa, že poslanci sa do istej miery obávajú populárneho hnevu. Nárast diét do polovice volebného obdobia z 8252 na 9082 eur je vyriešený - prevláda čierna a červená.
Únia a SPD plánujú zvýšiť stravovacie návyky členov Spolkového snemu v dvoch krokoch zo súčasných 8 252 eur na 9 082 eur v roku 2015. Obrázok ukazuje vývoj zdaniteľného príspevku pre poslancov.
Predmety článku
Je príplatok v zásade opodstatnený a vyzerá len trochu hlúpo? Nie je to prvá línia poslancov, ktorú koalícia mobilizuje. Muž z CDU Bernhard Kaster z vedenia parlamentnej skupiny Únie vymenúva, čo je potrebné urobiť v Spolkovom sneme: „Sme fungujúci parlament.“ Vo výboroch, ktoré sa na dlhých zasadnutiach ohýbajú nad návrhmi zákonov, sa často robí tvrdá práca. Poslanci sú zodpovední za všetky federálne právne predpisy - a navyše musia vykonať vyváženie, ktorým zdôvodnia všetko vo volebnom obvode.
V roku 1995 poslanci stále zarábali 5 300 eur, kompenzácia zdaniteľného príjmu sa znovu a znovu šplhala. Aktuálny nárast sa do začiatku roku 2015 pohybuje okolo desiatich percent, od roku 1995 však nastáva aj sedem rokov s nulovými kolami. Teraz je plat federálnych sudcov štandardom. Nezávislá komisia, ktorá pracuje v mene Spolkového snemu, ustanovila tento štandard v marci 2013: Je zaručené, že títo sudcovia a poslanci sú ústavne zbavení pokynov - a rozhodujú pre celé spolkové územie.
A napriek tomu by s tým mala súhlasiť veľa z ľavého manažéra parlamentnej skupiny Petry Sitte. „Zvýšenie o 830 eur do desiatich mesiacov - to je dosť drastické.“ O niečo neskôr je šéf vášho poslaneckého klubu Gregor Gysi viditeľne potešený, že v reakcii na to oznamuje dar vo výške 100 000 eur od svojho poslaneckého klubu pre Detské dediny SOS.
Zeleným v zásade nevadí nadmorská výška. Rovnako ako ľavica kritizujú, okrem rýchleho priebehu súdneho procesu, aj oveľa štedrejšie vekové nároky v porovnaní s bežnými dôchodcami. Sitte sa sťažuje, že príležitosti na systematické reformy v tejto oblasti sú roky premrhané.
Na druhej strane možno len ťažko odporovať pravidlu, že diéty sa budú v budúcnosti riadiť indexom nominálnej mzdy vypočítaným Federálnym štatistickým úradom. Tento index zahŕňa zamestnancov na plný úväzok, na čiastočný úväzok a okrajovo zamestnaných zamestnancov - a ukazuje, ako sa v priemere menia skutočné hrubé príjmy závislých zamestnancov.
Nové pravidlá týkajúce sa stravovania a úplatkov
zvýšiť
Diéty sa majú zvýšiť v dvoch krokoch po 415 eurách k platu federálneho sudcu 9082 eur. Potom by malo dôjsť k automatickému zvyšovaniu. V tomto roku bude zvýšenie stáť o 1,7 milióna eur viac, pre rok 2015 počíta koalícia s ďalšími 3,5 miliónmi eur.
Odkaz na mzdy
Od roku 2016 majú byť diéty spojené s vývojom hrubých miezd. Potom sa majú zvýšiť 1. júla na základe vývoja miezd zamestnancov v Nemecku vypočítaného Federálnym štatistickým úradom. Od nasledujúceho legislatívneho obdobia bude Spolkový snem hlasovať o zachovaní automatického zvyšovania. Od hlasovania o každom jednom zvýšení by sa preto malo upustiť.
Príplatky
Predsedovia výborov, vyšetrovacích výborov a študijných komisií majú v budúcnosti dostávať príspevok vo výške 15 percent stravy. Oficiálne príspevky doteraz dostávali iba predseda Spolkového snemu a jeho zástupcovia.
dôchodky
Dôchodky sa majú krátiť. Maximálna dávka by sa mala znížiť zo 67,5 percenta stravy po 27 rokoch mandátu na 65 percent. Možnosť odchodu do dôchodku vo veku 57 rokov sa má zrušiť. Namiesto toho by poslanci mali mať možnosť odísť do dôchodku najskôr v 63 rokoch od nadchádzajúceho legislatívneho obdobia.
Podplácanie poslancov
Konečne by sa mali sprísniť aj pravidlá proti úplatkom poslancov. V budúcnosti by malo platiť toto: Každý, kto ako poslanec alebo rada požaduje neoprávnenú výhodu pre seba alebo pre tretiu osobu a v rámci svojho mandátu sa zaviaže alebo nekoná v mene alebo na základe pokynov, má byť potrestaný až päťročným odňatím slobody alebo pokutou.
Podplácanie členov parlamentu II
Poslanec sa zatiaľ stal trestným činom, iba ak svoj hlas „predá“ v konkrétnom hlasovaní. Sprísnenie pravidiel proti úplatkom poslancov je nevyhnutným predpokladom ratifikácie Dohovoru OSN proti korupcii, ktorý je predmetom rokov. Zákonne povolené dary strany tým nie sú dotknuté.
Najostrejšia kritika prichádza mimo parlamentu. „Únia a SPD skutočne berú korisť na úkor občanov,“ sťažuje sa vodca FDP Christian Lindner. Viac štátnych tajomníkov, viac podpredsedov Spolkového snemu, vyššie diéty - takže jeho záver.
V rámci parlamentných skupín sa zásadne podporuje budúca trestná zodpovednosť za úplatky a korupciu členov parlamentu. Veterán zelených Hans-Christian Ströbele, ktorý sa v pléne smeje, pôsobí ako rozprávkový strýko a začína: „Bolo to veľmi dávno. „Dohoda OSN proti úplatkom členov parlamentu je v platnosti od roku 2003.
Mnoho poslancov sa vtedy obávalo a povedalo: „Prokuratúra nás chce všetkých dostať do väzenia alebo aspoň poškodiť našu povesť.“ Trochu z týchto obáv možno cítiť prinajmenšom u koaličných frakcií, ale zákon pripravuje pôdu pre ratifikáciu. Dohovor konečne zadarmo.