Diéty a reforma volebných obvodov SSW Landesverband
Tí, ktorí majú tú česť, že musia vyjednávať o plate sami so sebou, sú v dobrých rukách. V každom prípade je to to, čo nám vždy hovoria. Správy z médií z posledných týždňov a množstvo osobných reakcií nás všetkých jasne upozornili: Môže byť tiež nočnou morou vyjednať si vlastné platy ako poslanec.
Nikto nemôže vážne tvrdiť, že štátne parlamenty Šlezvicko-Holštajnsko toto právo doteraz zneužívali. Nežijeme v banánovej republike, v ktorej si poslanci osobne obohatili mandát. Naopak: Spolková krajina Šlezvicko-Holštajnsko sa nachádza na dolnej hranici porovnania, pokiaľ ide o úroveň náhrady. Diéty poslancov nepresahujú zásluhy študentskej rady. Takáto mzda si určite nevyžaduje veľa, vzhľadom na pracovné podmienky a pracovný čas priemerného poslanca.
Ústrednou súčasťou tohto zodpovedného prístupu k diétam doteraz bolo, že sme sa rozhodli upraviť odmeňovanie naprieč frakciami a vo veľkej jednote. Poslanec, ktorý pracoval ako nezávislý právnik, má určite iné platové očakávania ako poslanec, ktorý predtým poberal sociálnu pomoc. Až dodnes rôzne nápady vždy vyústili do kompromisu, ktorý podporila veľká väčšina.
SPD a CDU to v posledných týždňoch zmenili s ohromujúcou dôkladnosťou. Koniec koncov, už existuje parlamentný postup? s návrhmi a prvým čítaním. To by však teraz malo byť opäť všetko zbytočné. Návrh Bündnis90/Die Grünen, FDP a SSW predstavuje pokus o pokračovanie príbehu vyvážených a konsenzuálnych reforiem stravovania.
Všetky politické skupiny medzitým uznali, že nárast stravovania o 5,7% je možno ekonomicky vhodný vzhľadom na všeobecný vývoj cien a miezd v rokoch 2001 a 2002. Za súčasnej situácie sa však o takomto zvýšení nedá politicky informovať. Federálny a štátny parlament budú môcť ušetriť svoje rozpočty na rok 2003 až po narušení makroekonomickej rovnováhy. V tejto situácii nemožno nikomu povedať, že by štátny parlament chcel jedným ťahom dobehnúť vývoj posledných rokov.
Na druhej strane, rovnako ako všetci ostatní ľudia, aj poslanci majú nárok na vývoj miezd založený na zvyšovaní cien. To, čo požadujeme od zamestnancov, môžeme požadovať aj my sami. Poslanci majú tiež sociálne práva. Musíte byť obzvlášť citliví a zodpovední, pretože sami si určujete pravidlá hry. Potrebujeme teda kompromis. Tri z piatich strán v tomto Parlamente sa dohodli, že do 1. januára 2003 by malo ísť o zvýšenie o 2,2%. To by nahradilo iba vývoj pre rok 2002. Zrieknutie sa úpravy stravovacích návykov na rok 2001 by malo byť našim solidárnym príspevkom v súčasnej situácii.
Veľké parlamentné skupiny nechcú ani zvýšenie do 1. januára. Potom by ich však malo byť ešte viac. SPD a CDU chcú presunúť Vianoce pre členov parlamentu na 1. júna 2003. V každom prípade by to bol výsledok, ak sa veľká reforma stravovania naplánovaná na rok 2005 zrealizuje v roku 2003, ale iba čiastočne. Výsledok by bol? Už bolo poukázané na to, že v extrémnych prípadoch sa niektorým poslancom 1. júna zvýši plat o 40 percent. To, ako to chcete povedať ľuďom na ulici, je nepochopiteľné.
Sme presvedčení, že by sa nemala miešať otázka zásadnej reformy parlamentného odmeňovania a otázka súčasnej úpravy stravovania. Reforma stravovania sa týka dlhodobého štrukturálneho zlepšenia parlamentného odmeňovania: ide o zrušenie výsad v prípade dôchodkov, odstránenie výsad prostredníctvom funkčných príspevkov atď. V tomto Parlamente sme sa dohodli s dobrým dôvodom na vykonanie tejto reformy v roku 2005. hrať. Vďaka tomu by výhody a nevýhody začali platiť súčasne po ďalších voľbách do štátnej moci. A to by 15. štátny parlament nelákalo rozhodovať vo vlastnom záujme.
Od tohto vzájomne dohodnutého postupu sa teraz odchyľuje. Veľké skupiny akceptujú, že veľká reforma stravovania, ktorá je skutočne rozumnou vecou, bude úplne zdiskreditovaná. Vážení kolegovia z SPD a CDU, považujem za hlboké sklamanie, že teraz šliapete po spoločne vyvinutom novom začiatku v otázkach stravovania.
To isté, bohužiaľ, platí pre druhý bod dnešnej rozpravy: prerozdelenie volebných obvodov. Diéty by v skutočnosti nemali mať nič spoločné s volebnými obvodmi ako mnísi s mačkami. Skutočnosť, že tieto dve témy sú tu stále prepojené, je preto skutočnou obžalobou. Pretože tieto dva veľké parlamentné skupiny jasne hovoria, že volebné obvody sú najskôr o otázke zásobovania.
Existuje veľa objektívnych dôvodov na výrazné zníženie počtu volebných obvodov. Všetci chceme zabrániť tomu, aby po každých voľbách došlo k výraznému prekročeniu štandardnej veľkosti 75 poslancov štátneho parlamentu z dôvodu previsu a kompenzačného mandátu. Jediným efektívnym spôsobom, ako obmedziť počet kresiel, je však výrazné zníženie súčasných 45 volebných obvodov. Ministerstvo vnútra nám v modelových výpočtoch ukázalo, že optimálnym riešením je jeho zníženie na najviac 38 volebných obvodov. Iba tak je možné spoľahlivo zabezpečiť, aby štátny parlament významne neprekročil referenčnú hodnotu 75 členov. Volebné obvody však väčšinou vyhrávajú poslanci hlavných strán. CDU a SPD preto nemajú záujem na výraznom znížení. Keď veľké parlamentné skupiny obviňujú nás, malé strany, z podpory našich vlastných záujmov v otázke volebných obvodov, potláčajú modelový výpočet ministerstva vnútra. Pretože vraj sledujú aj cieľ redukcie.
Najväčším kladivom je však zníženie počtu poslancov, ktorých majú súčasne zamerať. Nariadenie „69 plus“, ktoré navrhuje CDU/SPD na zmenšenie počtu parlamentu, nemôže splniť to, čo sľubuje. Počet by sa automaticky prekročil, akonáhle bude v štátnom parlamente zastúpených viac strán ako CDU, SPD a SSW. Najväčší problém však spočíva inde: je skutočne neúnosné, že CDU a SPD chcú zmeniť ústavu štátu len na ochranu svojich vlastných záujmov. Dokonca ste tajne naplánovali ústavný dodatok vo svojom mene, bez toho, aby ste o tom predtým diskutovali s ostatnými parlamentnými skupinami.
SSW požaduje v tomto Parlamente odlišné chápanie parlamentu už celé desaťročia. Chceme, aby politické skupiny spolupracovali pri riešení hlavných problémov krajiny. Dodnes však SPD a CDU ťažko súhlasia s tým, že sivý kôň je biely bez toho, aby upadol do zákopovej vojny. O to tragickejšie je, že zjavne nebolo ťažké dosiahnuť dohodu v otázke volebných obvodov. Týmto bezprecedentným procesom degradujú ústavu štátu a poškodzujú dobré meno parlamentu.