Dohovor o chemických zbraniach - formálne úspešné, prakticky neadekvátne - spektrum
Dohovor o chemických zbraniach - formálne úspešný, prakticky neadekvátny
Od roku 1968 sa na konferencii OSN o odzbrojení v Ženeve rokovalo o úplnom zákaze chemických zbraní. Iba použitie týchto zákerných bojových agentov bolo medzinárodným právom zatiaľ zakázané. Konečné znenie Dohovoru o chemických zbraniach, ktoré zakazuje vývoj, výrobu, získavanie, skladovanie, prepravu a použitie chemických bojových látok, však schválilo Valné zhromaždenie OSN až na jeseň 1992 a bolo k dispozícii na prihlásenie na signatárskej konferencii v Paríži začiatkom roku 1993.
Dohovor teraz podpísalo 161 štátov a 70 z nich ho ratifikovalo. Po tom, čo Maďarsko, 65. krajina, uložila svoju ratifikačnú listinu 31. októbra 1996, môže teraz dohovor nadobudnúť platnosť o 180 dní neskôr - 29. apríla 1997 - v súlade s ustanoveným postupom.
Toto je prvýkrát v histórii rokovaní o kontrole zbraní, keď sa realizuje mnohostranne dohodnutá dohoda, ktorá požaduje odstránenie celej triedy zbraní hromadného ničenia. Všetky štáty, ktoré pristúpili k dohode, sú povinné do desiatich rokov zničiť všetky existujúce zásoby chemických zbraní a výrobné zariadenia.
Táto podmienka by predstavovala značné problémy pre USA a Ruskú federáciu, pretože majú po ruke približne 30 000 a 40 000 ton takýchto zbraní. Sú to jediné dve krajiny, ktoré verejne priznali držanie chemických zbraní; a hoci sa už v bilaterálnych dohodách dohodli na rozsiahlej demontáži tohto typu zbraní a podpísali aj Dohovor o zbraniach typu C, ich parlamenty ešte nedokázali dosiahnuť rozhodnú ratifikáciu.
Početné organizácie a vplyvné osobnosti v USA podporujú pristúpenie k dohovoru - napríklad Združenie chemického priemyslu, Americká asociácia pre pokrok v oblasti vedy (AAAS) a politickí vodcovia ako prezident Bill Clinton, minister obrany William Cohen a bývalý prezident George Bush, za vlády ktorej bola zmluva podpísaná. Malá, ale vplyvná skupina senátorov, ktorá spochybňuje efektívnosť plánovaných kontrolných mechanizmov a vidí „ďalšiu potrebu diskusie“, doteraz dokázala zabrániť ratifikácii. Hlasovanie v Senáte sa očakáva krátko pred účinnosťou dohovoru na konci apríla.
Na druhej strane v Rusku je súčasná situácia veľmi zmätená. V Dume panuje všeobecná anti-odzbrojovacia nálada, ktorú vyvolala v neposlednom rade plánovaná expanzia NATO na východ. Cítite sa tiež ohromení napätým harmonogramom stanoveným dohovorom a obrovskými nákladmi na zneškodňovanie chemických zbraní.
Bez členstva v dvoch deklarovaných vlastníkoch chemických zbraní je potrebné sa obávať, že zmluva prestane platiť a organizácia pre zákaz chemických zbraní so sídlom v Haagu, ktorej budú zverené všetky činnosti spojené s revíziou zmluvy, nebude môcť pracovať. Včasné pristúpenie USA a Ruska by nielen ochránilo ciele dohovoru, ale umožnilo by obom štátom priamo sa podieľať na tvorbe orgánov dohovoru v Haagu, menovať svojich vlastných inšpektorov a podrobnosti o politicky a ekonomicky citlivých otázkach, ktoré sú stále otvorené. Je potrebné určiť overovacie opatrenia.
Spaľovanie v Spojených štátoch
Bez ohľadu na domáce potýčky, ktoré brzdia medzinárodný pokrok, sú Spojené štáty odhodlané zničiť svoje zásoby chemických zbraní. Výbušné látky sú skladované v deviatich skladoch v USA (obrázok); osem z nich je na pevnine a jedno na atol Johnston v Tichomorí. Približne 60 percent dodávok chemických zbraní v USA je uložených v bežných oceľových kontajneroch, zvyšok v granátoch, nábojoch, raketách, bombách, mínach a postrekovačoch pripravených na použitie. Dve spaľovne tohto arzenálu sú už v prevádzke; jeden je tiež na atole Johnston a druhý je v Tooele v Utahu.
Jednou z výhod použitého spaľovacieho procesu je, že všetky komponenty chemickej zbrane - arzenál, výbušniny a všetky kovové časti - sú zničené rovnako. Najskôr vyprázdnite príslušné strelivo a demontujte zbraň v opačnom poradí, v akom bola zložená. Chemické látky sa potom spaľujú pri 1 500 stupňoch Celzia, výfukové plyny sa najskôr privádzajú do druhej spaľovacej komory a potom prechádzajú čistiacim stupňom. Zvyšné komponenty zbraní sú zničené v ďalších troch peciach.
Americká armáda sa už v zásade rozhodla pre proces spaľovania v roku 1982. Pretože však verejnosť čoraz viac pochybovala o správnom a bezpečnom zneškodňovaní a občianske iniciatívy sa snažili zabrániť výstavbe zariadení na ničenie, prehodnotila svoje pôvodné plány. Od roku 1994 bolo skúmaných a zvážených päť alternatívnych spôsobov zneškodňovania pre jediné dva sklady, v ktorých sa chemické bojové látky skladujú vo veľkých nádobách: spaľovanie za neprítomnosti vzduchu v roztavenom kove, vysokoteplotná hydrogenácia, elektrochemická oxidácia, neutralizácia a neutralizácia s následnou bakteriálnou degradáciou. Do konca roku 1997 má armáda predložiť aj hodnotenie alternatívnych postupov zneškodňovania vojnových agentov obsiahnutých v rôznych operačných zdrojoch. Väčšina z ostatných siedmich skladov, kde sa majú stavať vyhladzovacie zariadenia, je momentálne pozastavená; Aby sa dosiahol pokrok, treba opäť brať do úvahy obavy o verejnú bezpečnosť.
USA doteraz vynaložili viac ako 3 miliardy dolárov na likvidáciu svojich chemických zbraní, avšak zničené boli iba štyri percentá ich zásob. Na celý program, ktorý by mal byť ukončený do roku 2004, je k dispozícii 12,4 miliárd dolárov; Podľa nedávno zverejnenej správy amerického Účtovného úradu USA však nie je možné splniť ani čas, ani rozpočet.
Neutralizácia v Ruskej federácii
Rusko tiež vyvinulo rôzne metódy na ničenie zásob organofosforových neurotoxínov (ktoré tvoria 81 percent ruského arzenálu chemických zbraní) a výbušnej munície (19 percent), ktoré sú škodlivé pre pokožku (19 percent). Látky sa nachádzajú v skladovacích kontajneroch aj v rôznych druhoch streliva - na rozdiel od amerických chemických zbraní však ruské neobsahujú výbušniny.
Padlo rozhodnutie použiť dvojstupňový neutralizačný proces. Toxické látky sa najskôr chemicky prevedú na menej nebezpečné zlúčeniny a tie sa potom spracujú zmesou bitúmenu a oxidu vápenatého. Rovnakým procesom prechádzajú aj náboje. Rusko a USA, ktoré podporujú ruský program, v roku 1995 spoločne testovali túto techniku na amerických nervových látkach: toxicita GB (sarín) sa znížila o viac ako 99,99999 percenta, toxicita GD (soman) o viac ako 99, 9999 a VX o viac ako 99,99997 percenta. Následný test, ktorý vykonali Rusi v Saratove s rovnakými zbraňami za podobných podmienok ako v USA, tieto výsledky potvrdil. Zvyšková toxicita konečného produktu tak spĺňa požiadavky; ale Rusko študuje a zvažuje ďalšie dve metódy, a to hydrolýzu a polymerizáciu.
Realizácia programu na zničenie chemických zbraní v Rusku bude stáť tri až päť miliárd dolárov. Potrebný právny základ je ešte potrebné vytvoriť. Určitý pokrok sa už dosiahol v uplynulom roku a najnádejnejším znakom je, že prezident Boris Jeltzin 17. marca predložil Dumu na ratifikáciu dohovoru o zbraniach C.
Teraz záleží na vašom hlasovaní a hlasovaní Senátu USA, či sa svet po nadobudnutí platnosti dohovoru skutočne zbaví chemických zbraní.