Etika a kultúra FOS by mohla byť; Monitor obrany a bezpečnosti je v ohrození
V posledných rokoch sme sa čoraz viac dozvedeli o niektorých porušeniach kódexu profesionálnej etiky medzi vojenskými silami špeciálnych operácií (FOS), ktoré iba prispievajú k narušeniu špecifickej kultúry týchto elitných vojenských spôsobilostí, takzvaných „tichých profesionálov“. Patria sem incidenty a obvinenia z užívania alkoholu počas operácií, nedovolené užívanie drog, sexuálne obťažovanie, krádež jednotky a nedovolené držanie zbraní, streliva a výbušnín, dezercie, spájanie a podpora extrémistických frakcií a sietí. alebo teroristi, vraždy alebo dokonca zmrzačenie mŕtvol a vojnové zločiny. Nech sú to problémy, ktoré ohrozujú etiku a kultúru FOS?
Zdá sa, že áno, v prípade, že tieto problémy nebudú vyriešené a vyriešené včas, skôr ako sa stanú systémovými. Isté však je, že takéto odchýlky od správania môžu mať najvážnejšie následky.
Jedným z nedávnych príkladov je rozhodnutie nemeckého ministra obrany rozpustiť niektoré z elitných vojsk komanda (2. komando roty) pod velením špeciálnych síl, známych ako Kommando Spezialkräfte - KSK., hlavne kvôli prepojeniam niekoľkých operátorov FOS s krajne pravicovými frakciami. Medzi citovanými príčinami bola skutočnosť, že sa tieto jednotky nedávno čiastočne stali nezávislými od reťazca velenia a riadenia nemeckých spolkových ozbrojených síl - Bundeswehr, ktorý prestane so svojou reintegráciou podľa reformovaného vzorca pod nemecké spolkové ministerstvo obrany.
V Austrálii nedávno také incidenty z vojnových zločinov, ktoré vykonal malý počet operátorov FOS počas misií v operačných sálach, vážne otriasli dôverou občianskej spoločnosti a armády v národné FOS.
Niektorí členovia amerických námorných síl pre špeciálne operácie, známe ako US Navy SEAL, tiež prispeli svojimi odsúdeniahodnými činmi vrátane zločinov proti iným členom FOS k zvráskaveniu obrazu týchto elitných vojsk v očiach americkej verejnej mienky i mimo nej. V tomto prípade bol obvinený a pokarhaný dokonca aj tolerantný prístup veliteľov, ktorí armáde umožnili nosiť fúzy, ale aj neoprávnené insígnie na prvkoch individuálnej techniky, zatiaľ čo operátori vykonávali misie v operačných sálach.
Vo všetkých týchto prípadoch sa zdá, že pri výkone veliteľského aktu niečo nebolo v poriadku, niektorí vojenskí vodcovia zodpovední za jeho vykonávanie pravdepodobne neovládali presne umenie vedenia, alebo bol tento čin narušený nedostatkom kompetencií a charakteru (bezúhonnosť, dobrý úsudok) . Inými slovami, zdá sa, že ide o vedenie a vojenské riadenie, ktoré sa zle uplatňujú v každodenných činnostiach a v existencii FOS ako sociálnej organizácie. V skutočnosti väčšina hierarchických veliteľov FOS zapojených do takýchto incidentov, ale aj civilné vedenie na politicko-vojenskej úrovni pripúšťa, že v podstate ide o výkon chybného vedenia, ktoré charakterizujú ako „toxické vedenie“.
Byť efektívnym, efektívnym, akceptovaným a rešpektovaným vodcom v komunite FOS si však vyžaduje veľa výziev.
V prvom rade sú FOS „špeciálne“ vďaka operátorom vybraným prostredníctvom dlhodobého, náročného a špecializovaného procesu výberu zamestnancov. Regrúti sú testovaní na intenzívne testy odolnosti voči únave, psychických problémov, fyzických problémov a vodcovských výziev, ktoré odhaľujú ich charakter, s cieľom eliminovať slabých a nestabilných fyzicky aj psychicky na jednej strane, ale aj identifikácia osôb schopných konať a byť vodcom v extrémnych situáciách charakterizovaných stresom, rizikami, neistotou a extrémnymi ťažkosťami.
Je zrejmé, že drvivá väčšina týchto osôb sú muži s robustnou postavou a mysľou, dobre motivovaní, sebavedomí, nekonformní, ale disciplinovaní, vynaliezaví a nezávislí. Mnoho z nich má tiež sociálnu inteligenciu, ktorá zahŕňa sociálne znalosti a interakciu. To sú veci, ktoré uľahčujú tímovú prácu a prispievajú k motivácii potrebnej pre tím FOS zamerať svoje úsilie na dosiahnutie spoločných cieľov.
Počas výcviku FOS, ako napríklad US Navy SEAL, testuje a hodnotí širokú škálu osobnostných vlastností, ktoré naznačujú schopnosť jednotlivca stanovovať si ciele, vykonávať sebakontrolu, akceptovať určité životné situácie a čeliť výzvam. a kognitívne hrozby. Súčasťou školenia je aj akademická zložka zameraná na hodnoty a morálku FOS.
Stávajú sa však zlé veci, ako sú vyššie spomínané incidenty, alebo, ako hovoria Američania, „veci sa stávajú“.
Na druhej strane, ako už uviedli mnohí analytici a vedci, FOS je „inštitucionálnou anomáliou“ [i] v ozbrojených silách všade. Zjavne odkazujú na kľúčovú a všeobecnú vlastnosť FOS, ktorou je umiestnenie v architektúre velenia a riadenia ozbrojených síl mimo konvenčných síl, ktoré majú vo väčšine prípadov finančné kanály a zabezpečenie zdrojov, procesov. zreteľné a samostatné procesy náboru a výberu, výcvikové procesy a spôsoby použitia v boji. To je do istej miery aj prípad rumunského úradu finančného ombudsmana.
Je to nevyhnutná zvýšená organizačná autonómia, ktorá však závisí od faktorov, ako je zabezpečenie právneho rámca zodpovednosti v rámci ozbrojených síl alebo riadenie rizík v misii, čo umožňuje úradu FOS úspešne vykonávať konkrétne úlohy a misie (z ktorých mnohé sú tajné alebo „tajný“).
Špecialisti tiež poznamenali, že FOS majú väčšiu slobodu experimentovať a vyvíjať svoje vlastné technológie, výcvikové postupy, techniky, taktiky a postupy ako konvenčné ozbrojené sily v podmienkach vysokej efektívnosti (náklady verzus prínosy) vo vzťahu k s ich relatívne malou veľkosťou a priamym spôsobom pridelenia potrebných zdrojov.
Tieto veci však vedú k vytvoreniu „samostatnej kultúry špecifickej pre FOS“ [ii], ktorá sa vyznačuje výzorom konkrétnej osobnosti alebo étosu a je ľahko rozpoznateľná informovaným pozorovateľom a uľahčuje „iný model disciplíny“, menej prísny a umožňuje cvičenie model „neformálnejšieho vedenia“ vo vzťahu k modelu prijatému konvenčnými ozbrojenými silami.
Keď sa však elitárstvo a pocity zamilovanosti, arogancie a dokonca arogancie pestované mnohými alebo menej skúsenými operátormi FOS prekrývajú, existujú také „okolnosti, ktoré vytvárajú napäté interakcie s inými kategóriami ozbrojených síl“. S frustráciou si to všimol aj austrálsky veliteľ FOS po škandále okolo obvinení z vojnových zločinov proti austrálskym operátorom FOS, ktorí vykonávali misie v operačnom sále v Afganistane. Uviedol, že má na mysli tých, ktorí boli obvinení z takých odsúdeniahodných činov, že išlo o „malú skupinu operátorov SAS, ktorá sa domnievala, že sú nepríjemne nadradení všetkým ostatným a ktorí verili, že sa na nich pravidlá konvenčnej armády nevzťahujú“. „Arogancia tejto malej skupiny podporila slabú vnútornú kultúru a spôsobila všetky problémy, ktorým SAV v súčasnosti čelí.“.
Postupom času boli FOS vo svojej organizačnej dynamike bližšie alebo vzdialenejšie od národných rozhodovacích orgánov v rámci takzvanej architektúry príkazového riadenia, pričom niektoré z týchto schopností mali ľahší alebo ťažší prístup k rozhodovacím orgánom. koniec. V predvolenom nastavení môžu mať niektorí operátori, ako aj niektorí dôstojníci FOS, dokonca aj manažéri na strednej úrovni, priamy prístup k vojenským veliteľom na najvyššej úrovni alebo dokonca k politickým rozhodovacím orgánom. Napríklad v prípade rumunského FOS podľa platných vnútroštátnych právnych predpisov vedenie FOS vykonáva náčelník štábu obrany prostredníctvom velenia síl osobitných operácií (CFOS).
Toto je ďalšia zvláštnosť, ktorú analytici a vedci berú do úvahy pri hodnotení „ako zvláštne sú FOS vo vzťahu k iným ozbrojeným silám“, pričom upozorňuje, že to umožňuje [operátorom a dôstojníkom FOS] jednoducho obísť alebo ignorovať normálny reťazec velenia, rozšíriť svoju autonómiu a oslabiť civilnú kontrolu nad militarizáciou v zmysle použitia vojenskej sily na riešenie politických problémov “[iii] .
Prostredie, v ktorom členovia FOS zvyčajne pôsobia, je navyše charakterizované neistotou a extrémnymi rizikami, ktoré si vyžadujú kreatívne a inovatívne myslenie „mimo krabice“ s cieľom nájsť dômyselné a včasné riešenia zložité problémy, ktoré vznikajú pri plnení konkrétnych misií.
Iba z týchto niekoľkých dôvodov uvedených v krátkej analýze je vykonávanie umenia velenia veliteľmi FOS výzvou, najmä pri práci s jednotlivcami, ktorých „myšlienkovým zámerom“ je myslieť nezávisle a neortodoxne, sú príliš sebavedomí a niekedy príliš arogantní. nehovoriac arogantne, hlavne na základe jedinečných skúseností, ktoré zažili spolu s ostatnými členmi tímu počas špecifického výcviku a najmä počas viacerých skutočných misií vykonávaných v rôznych operačných sálach po celom kariéra.
Ako štúdia, zverejnená začiatkom tohto roka americkým velením pre špeciálne operácie (US SOCOM), zistila po komplexnej analýze etiky a kultúry FOS, v poslednej dobe je organizačná kultúra amerických vojsk poznačená vnímanie zvýšeného významu vodcovstva spojeného s použitím sily v misiách v operačných sálach na úkor dôležitosti vodcovstva zameraného na rozvoj budúcich vodcov, pestovanie etiky, zodpovednosti, disciplíny, náležitého výcviku a získavania sily na požadovaný vysoký štandard.
Takýto model použitia sily narúša organizáciu a činnosť špecializovaných tímov FOS (operačné oddiely), spotrebováva vodcovské schopnosti a negatívne ovplyvňuje predvídateľnosť jednotlivca. Ďalšie operačné úlohy tiež prispievajú k pomalej erózii vodcovstva, disciplíny a zodpovednosti v rámci úradu finančného ombudsmana.
Namiesto záverov
Súčasná organizačná kultúra vytvorila situácie, ktoré umožňovali odchýlky od morálneho správania, ako aj vývoj neetického správania medzi operátormi FOS. V takomto kontexte by nikoho nemalo prekvapiť, že môže dôjsť k odsúdeniahodným udalostiam, ako sú udalosti uvedené v preambule článku. Niektorí členovia sa radikalizujú, iní páchajú vojnové zločiny, niektorí páchajú rôzne druhy trestných činov a ďalší dezertujú a vstupujú do zločineckých sietí alebo dokonca k extrémistickým teroristom.
V súvislosti s princípmi vodcovstva, disciplíny a zodpovednosti niektoré štúdie ukazujú, že existujú trhliny tak na základni pyramídy FOS ako organizácie, na individuálnej a tímovej úrovni, ako aj v hierarchickom reťazci velenia a riadenia. Teraz, keď je problém identifikovaný a príznaky kultúrneho úpadku sú známe, je načase vypestovať a vyškoliť nových vedúcich kariéry, dôstojníkov a poddôstojníkov, ktorí sú garantmi úspešného vodcovstva založeného na zodpovednosti, obetavosti, poriadku a disciplíne. a udržiavať štandardy organizačnej kultúry FOS „tichých profesionálov“ s nulovou toleranciou voči akýmkoľvek odchýlkam od profesionálneho správania a etiky.
Počas svojej kariéry som sa, rovnako ako mnoho iných, dozvedel, že skutočný vodca FOS vedie osobným príkladom a je v popredí priamo v strede diania. To si však vyžaduje plné oddanie sa veci alebo objektívnu a plnú zodpovednosť. Ako vodca budete môcť delegovať autoritu, ale v žiadnom prípade nie zodpovednosť.
Vodca, ktorého bude FOS rešpektovať a nasledovať, musí od samého začiatku dominovať nad situáciou, kultivovať a bez kompromisov presadzovať primeranú organizačnú kultúru a prísnu disciplínu a pomáhať svojmu tímu rozvíjať sebadisciplínu. Bude ich musieť inšpirovať a zároveň vyzvať členov tímu, aby neustále posúvali svoje limity tvárou v tvár nemožné, dávali im účinné úlohy, počnúc náborovým a výberovým procesom a pokračujúce počas celého tréningového obdobia., nepretržitý výcvik a príprava na misiu. Ľudia, najmä tí, ktorí majú mentalitu osobného rastu/rozvoja, neustále hľadajú nové výzvy a ak nenájdu tieto príležitosti v organizácii, budú hľadať inde, niekedy riskujú, že sa odchýlia od etiky a kultúry FOS, kompromitujú oni.
Pokiaľ ide o prístup medzi elitnými jednotkami, ako je FOS, zistenou a poučenou lekciou by bolo, že pokiaľ bude výberová základňa dostatočne veľká, v procese náboru a výberu bude musieť najskôr potvrdiť charakterové vlastnosti a výkonnosť. kandidáti a až potom formovali potrebné špecifické kompetencie. Špecializované zručnosti sa dajú naučiť a naučiť sa, dajú sa však zmeniť veľmi ťažké povahové vlastnosti. Aby sa však zabezpečil úspech takého prístupu, bude potrebné prehodnotiť postupy prideľovania vhodných inštruktorov a inštruktorov FOS, ktorí budú schopní zaručiť vstup do systému iba vojenskému alebo civilnému personálu, ktorý má potrebné charakterové vlastnosti a kompetencie. následná kultivácia a udržiavanie etickej a organizačnej kultúry hodnej postavenia elitných vojsk.
[i] Sily pre špeciálne operácie v perspektívach 21. storočia zo sociálnych vied, autorky: Jessica Glicken Turnley, Kobi Michael, Eyal Ben-Ari, prvé vydanie z roku 2017
[ii] Sily pre špeciálne operácie v perspektívach 21. storočia zo sociálnych vied, autorky: Jessica Glicken Turnley, Kobi Michael, Eyal Ben-Ari, prvé vydanie z roku 2017
[iii] Sily pre špeciálne operácie v perspektívach 21. storočia zo sociálnych vied, autorky: Jessica Glicken Turnley, Kobi Michael, Eyal Ben-Ari, prvé vydanie z roku 2017