EVZ SENATE Moc občana v zrkadle moci politika Evenimentul Zilei
Autor: AdamPopescu/Dátum uverejnenia: 03-01-2008 02:01
Horia-Roman Patapievici: "Napísal som o sile občana. Čo si myslím, že som dostatočne nezdôraznil, je demagogická nehanebnosť politika, ktorý o tom stále hovorí, akoby bola sila občana nejako porovnateľná s jeho vlastnou alebo prinajmenšom tej istej látky. ““
Už skôr som naznačil, že jediná skutočná moc občana je nepriama: jeho priama moc (volebná moc) nemá schopnosť kontrolovať zneužívanie ani potrestať vinníka. Je to zrejmé, ak sa zamyslíme nad situáciou na cestách v našich mestách. Je pravda, že občania majú možnosť zvoliť si svojich starostov. Ale aj keď sú pod mocou hlasovania, všetci starostovia sa v súvislosti s kvalitou asfaltovania preukázali ako nereformovateľní.
Z dvoch dôvodov. Prvým je, že hlasovanie si vyberie, ale nestanovuje ponuku. Bez ohľadu na typ hlasovania je stanovenie ponuky v rukách strán, čo znamená, že občania môžu hlasovať iba v rámci ponuky, ktorú neovládajú. V istom zmysle si nemôžu vybrať lepšie, ako im je dovolené, a rozhodca nie je ani tak stranou, ako skôr logikou strany. Prvým limitom moci občana je preto logika strany.
Druhým dôvodom je nemožnosť akejkoľvek kontroly nad zmluvami. Po dražbe miestne úrady uzatvárajú zmluvy s asfaltovacími spoločnosťami. Až na nepodstatné výnimky sú tieto zmluvy legálne (aj keď sa ceny pravdepodobne udeľujú za províziu). Ale hoci je každý rok vydláždená, cesty sú stále mizerné, doprava sa z roka na rok zhoršuje, mesto je čoraz viac dusené a mechanizmus, ktorým sa verejné peniaze systematicky uberajú cestou spoločností, ktoré legálne vyhrávajú tendre tak ako ich „legálne“ nerešpektuje, nemožno ich demontovať.
Prečo od miestnych orgánov neexistujú žiadne sankcie? Či už je to neschopnosť alebo spolupáchateľstvo, je ilúziou domnievať sa, že občania by mohli túto situáciu zmeniť hlasovaním. Starostovia sa menia, ale mechanizmus plytvania verejnými peniazmi zostáva nezmenený. Dôvod je ten, že v týchto prípadoch závisí skutočná moc občana buď od cti verejného obstarávateľa, alebo od spravodlivosti, ak zmluvné strany nerešpektujú údaje o záväzkoch. Druhá hranica právomocí občana nad tými, ktoré si zvolí, je teda daná jednak právomocou spravodlivosti určiť dodržiavanie zmlúv, jednak vôľou zmluvných strán ich rešpektovať. Čestnosť zvolených a zmysel pre povinnosť menovaných sú tie, ktoré výrazne obmedzujú moc občana. Teda dva nepochopiteľné, ktoré súvisia so všeobecnou úrovňou (ne) kultúry a (ne) správnosti spoločnosti.
Záverom tejto krátkej analýzy je, že moc občanov nad volenými je fiktívna pri nedostatku spravodlivosti a bezmocná za prítomnosti nepoctivosti alebo nedostatku spravodlivosti. Vyvolanie volebnej moci politikmi je vždy demagogické (pretože vedia, že nie je skutočné), ako aj podvodné (pretože zakrýva skutočné príčiny neúčinnosti). Zmena politikov hlasovaním nikdy nemohla zmeniť príčiny, pre ktoré ich chceli občania zmeniť. Ak chýba individuálna česť alebo spravodlivosť, občania zostávajú v demokratických podmienkach vydaní na milosť a nemilosť politikom.
K týmto príčinám sa pridáva ďalšia, ktorá nezávisí ani nepriamo od hlasovania. Po zvolení má politik veľa právomocí: má platenú právomoc úradu; má nepredvídateľne odmenenú moc nad výhodami, ktoré môže na základe svojho úradu udeliť; má právomoc nadobúdať zákonné privilégiá; má právomoc udeliť moc atď. Stručne povedané, má moc svojho vplyvu, ktorú nikto nemôže zmerať ani ovládať; a neobmedzene ťaží z právomoci svojej funkcie, ktorá, bez toho, aby bola nezákonná, neriadi sa zákonmi. Najkontrolovateľnejšia časť moci politika vyplýva z výkonu funkcie, nie z jej výkonu.
Pretože sila politika je, bohužiaľ, nedeliteľná? To je hlboká príčina skutočnosti, že česť politika, ak neexistuje, sa nedá ani vyvolať, ani stimulovať. Žiadny inštitucionálny mechanizmus nemôže obmedziť moc politika na moc jeho pripisovania, vylúčenie alebo kontrola moci, ktorá nevyplýva z výkonu funkcie, ale jednoducho z jej držby. V každej pozícii, ktorá môže vykonávať moc iba prostredníctvom vplyvu, je zneužívanie neoddeliteľne spojené s využívaním úradu. Z tejto neoddeliteľnosti vyplýva hranica demokratickej kontroly nad volenými alebo vymenovanými funkciami.
Na záver možno povedať, že jedinou skutočnou mocou občana nie je hlasovanie ako politici, ktorí chcú z tejto lži profitovať, ale česť politika, ktorú nikto nemôže uložiť zákonom, a spravodlivosť, ktorú žiadny zákon môže ju to prinútiť konať spravodlivosť. V konečnom dôsledku je jedinou skutočnou silou, ktorú máme, česť každého z našich spoluobčanov.
Naše odporúčania
Aké čudné: nikto neprefúkne ani slovo! Hodíme nás so zaviazanými očami s hlavami vpred pod ...