Koľko pracovných miest stojí výstup?
Je to veľká kontroverzná téma nemeckej energetickej politiky: postupné ukončenie dodávok uhlia. Obzvlášť obavy o pracovné miesta a regionálne hospodárske problémy doteraz zabezpečili pokračovanie ťažby hnedého uhlia. Aspoň niektoré z týchto obáv však môžu byť neopodstatnené, ako to teraz naznačuje štúdia Öko-Institutu. Z tohto dôvodu by pravdepodobne nebolo potrebné vôbec prepúšťať vo veľkom rozsahu.
Cesta je v skutočnosti jasná: aby sa spomalili klimatické zmeny, musí ľudstvo spaľovať menej fosílnych palív. Ale práve v Nemecku to predstavuje problém, a preto je ťažké splniť národný cieľ ochrany podnebia. Pretože čierne uhlie a lignit stále poskytujú 42 percent našej elektriny, emisie v energetickom sektore tiež klesajú menej, ako sa očakávalo. Problém: Najmä ťažba hnedého uhlia je dôležitým ekonomickým faktorom v niektorých regiónoch Nemecka. Existuje obava, že odstavenie týchto elektrární a postupné vyraďovanie uhlia by mohli mať pre tieto regióny vážne následky.
Vyšetrované miesta v lignite
„V politickej diskusii o postupnom ukončovaní výroby uhlia hrajú osobitnú úlohu obavy z účinkov na pracovné miesta v regiónoch ťažiacich hnedé uhlie,“ vysvetľujú Hauke Hermann z Öko-Institutu a jeho kolegovia. S cieľom objasniť, čo je na týchto obavách pravdivé, skúmali, koľko ľudí v Nemecku pracuje v hnedouhoľnom priemysle a ako by mohli vyzerať budúce trendy zamestnanosti. Vedci sa pri tom bližšie zamerali na vekovú štruktúru tých, ktorí sú v súčasnosti zamestnaní v hnedouhoľnom priemysle.
Výsledok: počet ľudí pracujúcich v hnedouhoľnom priemysle už významne poklesol - bez odchodu z uhlia a spoločnosti. Aj keď v roku 1990 pracovalo stále 100 000 zamestnancov, ich počet v nasledujúcich rokoch rapídne poklesol, okrem iného aj vďaka zjednoteniu Nemecka, ako uvádzajú vedci. . V roku 2015 stále pracovalo v ťažbe hnedého uhlia asi 15 400 ľudí a ďalších 5400 ľudí v hnedouhoľných elektrárňach. Celkový počet zamestnancov v hnedouhoľnom priemysle bol okolo 20 800.
Dve tretiny sa aj tak chystajú ísť do dôchodku
Rozhodujúce však je, že viac ako polovica ľudí zamestnaných v ťažbe hnedého uhlia má viac ako 50 rokov. Podľa vedcov by to mohlo vyzerať podobne aj pri elektrárňach na hnedé uhlie. Veľká časť tejto pracovnej sily by teda aj tak odišla do roku 2030 do dôchodku. „Táto veková štruktúra zamestnancov v hnedouhoľnom priemysle pomáha znižovať energetické využitie hnedého uhlia,“ vysvetľujú Hermann a jeho kolegovia. Aj keď do roku 2030 produkcia hnedého uhlia prudšie poklesne, je takmer nemožné vykonať operatívne prepúšťanie.
Podľa vedcov by postupné vyraďovanie uhlia mohlo mať preto menší dopad na pracovné miesta v hnedouhoľnom priemysle, ako sa doteraz obávalo. K štrukturálnym zmenám smerom od uhlia k obnoviteľným energiám dochádza, najmä v ťažbe hnedého uhlia, pozdĺž prirodzených vekových hraníc. Ak by sa implementovali iba opatrenia na ochranu podnebia, o ktorých už rozhodla federálna vláda, počet zamestnancov by sa mohol do roku 2030 znížiť o 30 percent na zhruba 14 500. Ak nebudú k dispozícii noví zamestnanci, mohli by to zamestnanci v dôchodku plne pokryť, ako vysvetľuje Hermann a jeho kolegovia.
Nie sú potrebné žiadne výpovede?
Ambicióznejší je však pôvodný plán nemeckej vlády na ochranu podnebia, podľa ktorého by emisie CO2 v elektroenergetike mali do roku 2030 poklesnúť o zhruba 62 percent v porovnaní s úrovňami z roku 1990. Podľa tohto scenára by zhruba 8 000 ľudí stále pracovalo v hnedouhoľnom priemysle, ako vypočítali vedci. Podľa jej názoru by sa však pracovné miesta, ktoré v dôsledku toho zanikli, mohli zväčša znížiť sociálne prijateľným spôsobom prostredníctvom dôchodku alebo predčasného dôchodku. "Riziko nespočetného prepúšťania je veľmi nízke." Štrukturálnu zmenu v oblastiach ťažby hnedého uhlia je možné skôr formovať osídlením nových, udržateľných spoločností, “hovorí Hermann. Rekultivácia povrchových baní tiež vytvára nové pracovné miesta.
Federálne združenie hnedého uhlia to však vidí veľmi odlišne. Vo vyhlásení k štúdii Öko-Institut kritizuje skutočnosť, že autori štúdie systematicky podceňujú význam hnedouhoľného priemyslu. „Štúdia, ktorá sa obmedzuje iba na tých, ktorí sú zamestnaní v hnedouhoľnom priemysle, nesprávne odhaduje dôležitosť priemyselnej politiky a ekonomického rozmeru rýchleho ukončenia výroby uhlia,“ hovorí Helmar Rendez z Nemeckej asociácie hnedého uhlia. Podľa názoru Rendeza však neboli dôsledne zohľadnené účinky predčasného ukončenia dodávok uhlia na iné spoločnosti a priemyselné odvetvia.
Zdroj: Öko-Institut e. V. - Inštitút pre aplikovanú ekológiu, Federálne združenie hnedého uhlia; Štúdia na stiahnutie