Kríza v Grécku sa oficiálne skončila Bolo to, keď to nebolo cítiť Dnes to cítia, ale nie sú
autor: Florin Bărbuță, Dan Popa, pondelok 20. augusta 2018, 11:53
Grécko, rovnako ako väčšina európskych krajín, zažilo svoje zlaté desaťročie v rokoch 1960 až 1970, keď ekonomika rástla ročným tempom takmer 8%, čím prekonala všetky významné európske ekonomiky.
Inflácia a miera nezamestnanosti boli zároveň nízke, investície rástli priemerne o 12% ročne - čo je najrýchlejšie rastúca miera v Európe - a rozpočet štátneho rozpočtu bol prebytkový. Produktivita práce rástla rýchlejšie ako vo väčšine európskych krajín, vrátane ekonomík na perifériách Európy - Španielska a Portugalska. Grécko bolo skrátka atraktívnym miestom na podnikanie s dôveryhodnou menovou politikou, sociálnym mierom a priaznivým fiškálnym režimom.
HDP Grécka na obyvateľa v roku 1960 predstavoval iba 60% priemernej úrovne krajín, ktoré dnes tvoria Európsku úniu, a začiatkom 70. rokov stúpol na takmer 80%.
Ale po 10 rokoch výkonu začal motor gréckej ekonomiky kašlať. Prvé signály sa objavili okamžite po tom, čo ropná kríza v roku 1973 ťažko zasiahla Grécko. V roku 1974 sa skončilo sedem rokov vojenskej diktatúry, po ktorých nasledoval návrat k demokracii. V roku 1975 požiadalo Grécko o vstup do Európskeho hospodárskeho spoločenstva a hospodárska politika bola zameraná na dosiahnutie tohto cieľa.
- 1979-1990: Roky rozdielnych politík
Od roku 1979 vstúpilo Grécko do obdobia krízy. V roku 1987 bol grécky HDP rovnaký ako pred ôsmimi rokmi, zatiaľ čo zvyšok Európy naďalej rastie. Rast gréckej výroby na obyvateľa v porovnaní s EÚ klesol na úroveň spred roku 1960, hlboko pod španielsku úroveň.
V 80. rokoch hospodárska aktivita stagnovala; inflácia bola vyššia ako v iných európskych krajinách, a to už dlhšie. Nezamestnanosť stúpala, zatiaľ čo produktivita práce klesala.
Je to tiež obdobie, keď sa verejné financie začali vymknúť spod kontroly. Procyklická fiškálna politika viedla k ťažko finančným fiškálnym deficitom, vysokej inflácii, poklesu produktivity, devalvácii drachmy a rastu verejného dlhu.
Počet zamestnancov rozpočtu sa zvyšoval o 2,3% ročne, zatiaľ čo na iných trhoch boli regulácie dusené. Zvyšujúca sa zložitosť daňového systému spôsobila daňové úniky, ktoré sa rozšírili a stali sa endemickým javom. Výsledkom bolo, že len málo zahraničných investorov malo stále záujem investovať v skorumpovanej krajine a tok priamych zahraničných investícií sa zastavil.
- 1990 - 2000: Príprava na pristúpenie k euru
V roku 1990 došlo k obratu v hospodárskej politike, ktorý bol charakterizovaný pokusmi o fiškálne prispôsobenie, menovú stabilizáciu a ekonomickú liberalizáciu. Maastrichtská zmluva bola podpísaná v roku 1992 a Grécko malo nový cieľ vstúpiť do skupiny krajín eurozóny.
Inflácia poklesla, aj keď zostala vysoko nad úrovňou ostatných európskych krajín; verejný dlh sa stabilizoval na približne 100% HDP (bol však tiež vyšší ako vo väčšine európskych krajín). Pokusy o štrukturálne reformy boli vykonané bez úspechu.
Grécko vstúpilo do skupiny euro v roku 2001. Rok sa zhodoval s novým obdobím silného ekonomického rastu a rýchlej konvergencie. S obnovenou dôveryhodnosťou sa vláde podarilo požičať si peniaze za nízke úrokové sadzby, ale namiesto znižovania verejného dlhu nasledovala ďalšia vlna fiškálnej expanzie. Počas tohto obdobia bol nárast do veľkej miery spôsobený spotrebou. Priemerná ročná miera rastu vládnych výdavkov bola 4,7% v porovnaní s 1,9% v eurozóne. Export sa zvýšil, ale pomalšie ako dovoz.
Európski veritelia ponúkajú Aténam konečné platby vo výške 15 miliárd dolárov a Grécku sa tiež predlžuje splatnosť dlhu o 10 rokov.
Európsky komisár pre hospodárstvo Pierre Moscovici po uskutočnení platby povedal: „Rád by som vysvetlil význam toho, čoho sme boli svedkami: nejde o rutinu, je to výnimočné a historické. Grécka kríza sa tu dnes večer končí„.
"Máte pravdu. Pri tejto dlhej a náročnej úprave sa nám podarilo mierne pristáť," potvrdil predseda Euroskupiny Mario Centano.
Grécky minister financií Euclid Tsakalotos uznal, že to trvalo dlhšie, ako sa očakávalo.
"Trvalo to dlhšie, ako sme čakali, ale skončilo to v dobrom. Aby sa tento luru vyplatil, musíme sa ubezpečiť, že Gréci vidia výsledky. Musia cítiť zmenu vo svojich vreckách," uviedol. povedal Tsakalotos.
- Tri záchranné programy a iba jeden dokončený
Grécko získalo od medzinárodných veriteľov za posledných osem rokov 275 miliárd EUR v troch samostatných záchranných plánoch po nesmiernom utrpení počas finančnej krízy.
Prvý záchranný program nebol nikdy dokončený kvôli politickej kríze, ktorá otriasla krajinou kvôli nedorozumeniam ohľadom podmienok. Dominantný efekt, ktorý nasledoval po rizikách zlyhania z iných krajín eurozóny (Portugalsko, Írsko, Cyprus a čiastočne Španielsko), si vyžiadal vytvorenie stáleho záchranného fondu pre eurozónu s názvom Európsky mechanizmus pre stabilitu. Tento mechanizmus tvoril druhý grécky program, zostal však nedokončený z dôvodu silného populizmu.
Posledný záchranný plán sa začal v roku 2015, keď európski veritelia ponúkli Aténam 86 miliárd EUR v rámci Európskeho mechanizmu pre stabilitu výmenou za viac ako 450 reforiem. Súčasťou reforiem bola modernizácia daňovej správy a obnovenie finančnej stability. Tento plán má dnes konečný termín. Po tomto dátume Grécko dúfa, že získa peniaze z trhov, čo bude vyžadovať dôveru investorov.
Atény budú musieť splatiť peniaze požičané do roku 2060
Krajina zostane pod osobitným monitorovaním, kým nevyplatí 75% peňazí, ktoré dostala v rámci programu úprav.
Najväčším problémom zostáva vládny dlh, ktorý v minulom roku predstavoval 179% HDP, čo je najviac v EÚ. Udržateľnosť gréckeho dlhu bola dôvodom nezhôd medzi európskymi inštitúciami a MMF, v dôsledku ktorých nebol MMF súčasťou tretieho programu.
Ministri eurozóny potvrdili, že na udržanie udržateľného dlhu a jeho poklesu v budúcnosti musí Grécko udržiavať ročný prebytok vo výške 3,5% HDP do roku 2022. Po tomto roku musí byť v krajine prebytok vo výške 2%., 2% do roku 2060.